主持人:各位网友,大家好!欢迎参加“中国·遂宁”门户网站在线访谈节目。近年来,大英县秉持着“八百勇士”艰苦奋斗的优良精神,坚定“工业强县、文旅兴城”思路,实施“融城发展、协同发展”战略,紧扣“六稳”持续跟进,聚力“六保”重点攻坚,全力创建县域经济发展先进县和天府旅游名县,加快建设成遂协同发展先行区和全国知名旅游度假目的地,为助力遂宁加快建设成渝发展主轴绿色经济强市作出积极贡献。今天,我们邀请到了大英县委常委、常务副县长文林,与网友们分享交流大英县近年来的发展成果,下面就请文县长跟大家打个招呼吧!
文 林:主持人好!各位网友大家好!我是大英县委常委、常务副县长文林,很荣幸参加“中国·遂宁”门户网站在线访谈节目,与大家分享大英经济社会发展成就。借此机会,我代表中共大英县委、县人民政府和全县人民,向长期关心和支持大英经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢!希望通过本次交流能够让大家进一步了解大英、熟悉大英,同时欢迎大家到大英旅游观光、投资兴业,也期待大家对大英建设发展提出宝贵意见。
主持人:欢迎文县长!我们看到大英县2019年和2020年经济社会发展中取得了优异成绩,“十三五”期间在很多方面也取得了一些新突破,有请文县长为我们介绍一下具体情况。
文 林:好的。近年来,大英先后荣获全国文化先进县、全国绿色模范县、全国首批民生改善典范县、全国县级文明城市提名县、省级文明县城、省级卫生城市、省级园林县城、省级环保模范县、省级环境优美示范县城、省乡村旅游示范县、全省第二批工业强县示范县等殊荣。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抢抓长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等重大机遇,坚定“工业强县、文旅兴城”发展路径,深入落实“融城发展、协同发展”战略,统筹推进疫情防控和经济社会发展。2020年,全县实现地区生产总值183.11亿元、增长4.5%,规上工业增加值增长5%,服务业增加值增长4.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.6%、8.9%,主要经济指标季度考核位居全市第一位。“十三五”期间,GDP年均增速7.55%,高于全国和全省平均水平。规上工业增加值、服务业增加值、全社会固定资产投资等主要经济指标增速位于全市前列。
从产业发展来看,“1+3+6+7”现代农业产业布局初步形成,大英药香康养园成功创建全省中医药健康旅游示范基地,蓬莱柑橘现代农业园区成功创建市级三星园区、中药材现代农业园区升至市级四星园区。农业现代化程度显著提高,主要农作物耕作机械化水平达60.2%。工业转型升级步伐加快,围绕独具大英特色的“3+1+1”现代产业体系,油气盐化工、化学新材料、汽车零配件及装备制造三大主导产业加快集聚,盛马化工成功重整,西南(大英)表面处理循环经济产业园顺利签约,现有规上工业企业94家、高新技术企业27家。文化旅游业蓬勃发展,“一城四区两带多点”全域旅游发展格局逐步形成,浪漫地中海、丝路奇幻城等大型文旅项目核心景点年内都将开门营业;四川文轩职业学院大英校区8月底将迎来1.6万名师生,填补了我县全日制大专院校空白,目前正在火热招生中。2019年,大英成功入选首批天府旅游名县候选县,今年初成功创建省级全域旅游示范区,力争2021年成功创建为天府旅游名县。
从城乡融合来看,大英城镇化建设进程加快,城市功能布局持续优化,郪江湿地公园、小溪河滨江公园等建成开放,县城建成区面积增至19.85平方公里,城乡发展加速融合,全县常住人口城镇化率提升至43.8%,2020年成功入选国家县城新型城镇化建设示范名单。深入实施乡村振兴战略,扎实推进农村人居环境整治三年行动,累计成功创建省级乡村振兴示范村8个、省级四好村37个、168个行政村达到“美丽四川·宜居乡村”创建标准。
从社会民生来看,城乡居民收入较快增长,城镇居民人均可支配收入增至34004元,农村居民人均可支配收入增至17604元。重点民生工程持续实施,民生支出比重占一般公共预算支出提升至71.05%。城乡教育文化、医疗卫生、就业创业、社会保障等公共服务更趋均衡,饮水、就医、住房、就业等难题进一步改善,公民素质和社会文明程度不断提高。全面顺利完成脱贫攻坚任务,45个建档立卡贫困村全部退出,累计减贫33774人。新冠肺炎疫情防控取得重大成果,经济社会秩序全面恢复。民主法治建设迈出重大步伐,思想文化建设取得重大进展,人民生活品质不断改善。
主持人:是的,大英自建县以来一直保持着高速高质的发展态势,城市环境越来越美,人民生活越来越好,相信大家也有目共睹。2021年是实施“十四五”规划开局之年,请文县长与大家分享一下2021年大英的重点工作和“十四五”期间大英的主攻方向?
文 林:好的,那么我简单跟大家介绍一下大英今年以及“十四五”期间的重点工作。2021年我们将坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略,持续做好“常态化”疫情防控工作,保障人民群众生命安全和身体健康,确保我县经济社会平稳运行。同时,我们将抢抓成渝地区双城经济圈建设、县城新型城镇化建设示范县等重大机遇,立足政策优势、区位优势和交通优势,加快补齐发展短板,不断提升公共服务水平。把握扩大内需战略基点,持续扩大有效投资;积极争取上级资金,抓好重点项目建设;落实中省市提振消费政策措施,助力消费动能提升。聚焦产业转型升级,积极构建现代产业体系,加快发展现代服务业,逐步优化三次产业结构,提升发展质量。巩固三大攻坚战成效,加强脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接;加大环境治理力度,提高生态保护水平;持续防范各领域重大风险,保障经济社会平稳健康发展。
4月14日至16日,我县召开了县五届七次人代会,审议通过了《大英县“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要》,明确“十四五”期间,我县经济保持中高速增长,地区生产总值、一般公共预算收入年均增速高于全省、全市平均水平。经济发展质量和效益明显提升,人均地区生产总值、财政收入占地区生产总值比重、税收收入占一般公共预算收入比重、常住人口城镇化率与全国、全省、全市水平差距持续缩小,全要素生产率、投入产出等效益指标更加优化。到2025年,地区生产总值突破300亿元,一般公共预算收入突破10亿元,常住人口城镇化率突破55.2%,三次产业结构调整为11:44:45。同时,改革创新迈出新步伐,科技创新和成果转化水平稳步提升;社会文明程度得到新提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全;生态文明建设取得新成效,绿色低碳生产生活方式加快形成;民生福祉达到新水平,人民群众获得感幸福感安全感明显提高;社会治理效能得到新提升,发展安全保障更加有力。
主持人:大英县“中国死海”声名远扬,文旅产业发展如火如荼,请文县长为我们介绍下近年来大英县在推动文化旅游产业发展方面采取了哪些措施和取得了哪些成效?
文 林:好的,主持人。近年来,我们以创建天府旅游名县为抓手,发挥资源和区位优势,坚持把“文旅兴城”作为县域经济发展重要抓手,党政一把手主抓、全县一盘棋谋划。
一是高位推动。成立党政主要领导为组长的文旅产业发展领导小组,先后编制完成《大英县全域旅游发展规划》《卓筒井保护总体规划》《浪漫地中海七星国际文化旅游度假区总体规划》等文旅产业发展规划,出台《大英县文旅产业发展资金使用管理办法》,助力文旅融合发展。二是项目攻坚。加快推进丝路奇幻城项目建设,打造全球丝路文化沉浸式度假标杆,子项目“丝路神灯”大型山水实景剧将于2021年7月完成排演、启动试演;投资100亿元的浪漫地中海项目正在全力推进1:1原型复制的泰坦尼克号建设,不分昼夜、24小时恒温的全球首创水上演艺中心“海洋之心”项目即将对外营业,主题秀《爱·永恒》达到对外试演条件;加快推进中国死海提档升级项目,正在建设空中花园、太阳城度假酒店、漂浮池、盐疗馆,预计今年完工,中国死海将破茧成蝶,再创辉煌。三是品牌提质。实施品牌创建提标行动,深入挖掘特色文化旅游资源,加大文创产品开发力度,深入推进研学旅游、康养旅游、休闲旅游。“加快推进“双国保”卓筒井文物本体的有效保护,合理利用其遗产资源,积极组织申报“世界文化遗产”。深化“全域旅游”建设行动,连片开发遂大快捷通道沿线乡村振兴示范带和蓬乐路沿线农文旅观光带,规划建设卓筒井镇、蓬莱镇特色文旅小镇和为干屏村、杜家寨村等农旅融合示范村,努力形成旅游核心竞争力,实现单点旅游向多级旅游转变、过路旅游向全域旅游跃升。四是营销推广。加强与新华网、四川日报报业集团、重庆报业集团、今日头条、腾讯、新浪等主流媒体平台合作,开通“大英文旅”抖音号和微信公众号,依托“智游天府”文旅公共服务平台,打造“线上+线下+渠道引流”的模式,宣传“卓筒井文化体验、现代游乐休闲、乡村生态田园、郪江水岸生态”4大精品旅游线路。先后举办中国第五代温泉养生与休闲度假论坛、全省第五届广场舞展演活动、中国死海热漂节等特色文旅活动,打造“丝路神灯”大型山水实景剧、海洋之心“爱·永恒”主题秀等顶级IP,不断提升大英文化旅游影响力和知名度。
主持人:四川盛马化工是全市首家产值破百亿的龙头企业,2019年通过司法重整成功实现涅槃重生,近年来,大英县围绕环氧乙烷打造的化学新材料产业园雏形初现,大英对全市工业板块支撑作用越来越明显。请问文县长,大英在抓工业发展方面都有哪些打算?
文 林:我们主要有以下四个方面重点工作。一是建好一个基地。大英兼有天然气资源优势和盛马石化产业基础,我们将坚持厅地联动、高位推动的工作思路,在市委、市政府的坚强领导和大力支持下,持续加强向省经信厅、西南油气田分公司等部门对接,合力推动四川绿色油气化工新材料示范基地项目纳入国家产业规划布局,力争早日实现建设1000亿园区的目标。二是做强两个板块。在石化板块方面,依托盛马化工大力实施“减油增化”战略,发展炼油和石化下游两个子版块,促进投资280亿元的盛马化工产品结构升级技术改造项目尽快落地,远期规划油品加工能力可达到1000万吨/年。在天然气化工板块方面,按照省市建设“气大庆”决策部署,科学设置天然气制乙炔、天然气制合成气、PC、尼龙66四条天然气化工产业链,加速自然资源向应用产业转化,可实现天然气资源就地转化和综合利用50亿m3/年。同时,推动两大板块融合发展,石油化工所生产的芳烃、烯烃等产品能够作为发展天然气化工产业所需的原料,达产后每年可节省运输费用约8亿元;而天然气化工也能向石油化工提供所需的氢气、醋酸、丙烯腈(jīng)等原料,达产后每年可节约生产成本10亿元。三是强化三个保障。首先是强化平台保障。对标全省化工园区认定细则,充分发挥我县在产业基础、应急救援体系、安全风险监控信息化建设等方面的优势,及时对标补短,确保成功进入全省首批化工园区名单。其次是强化基础保障。加快大英经开区基础配套设施PPP、工业污水处理厂二期、危化品运输车专用停车场等项目建设,实行分布式能源供应,不断提升园区承载能力,打造布局合理、功能完备的省级重点特色园区。最后是强化要素保障。加快推进大英经开区扩区拓园,深化“亩均论英雄”改革,提升土地利用效率,持续增强水电气供应能力,全力保障重大项目建设用地需求。四是持续优化营商环境。全面落实中省市营商环境优化提升相关要求,坚定“不让企业跑路、部门上门服务”理念,充分发挥项目秘书、企业秘书、企业联络员作用,加大服务企业力度。积极帮助解决企业生产经营过程中出现的资金、技术、用工、水电气成本高等问题。加大银企融资对接力度,积极为金融机构推荐项目和企业,为项目找资金、为资金找项目,着力持续优化发展环境。
网友1:2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,大英已实现脱贫攻坚目标任务,请问文县长,今后我们农村该如何发展?乡村振兴的路子怎么走?
文 林:大英将继续坚持农业农村优先发展,强化以工补农、以城带乡,推动城乡融合发展,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一是大力发展现代农业。扛稳粮食安全重大政治责任,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,全面消除撂荒地,建设高标准农田2.91万亩,稳定提升粮食产能,加快恢复生猪生产。培育农业特色产业,建设优质果蔬、道地中药材、白柠檬、青花椒等高产高效成片示范基地1.2万亩以上。扶持延伸拓展精深加工、产品研发等产业链条,力争农产品产地初加工率突破60%。提档升级现代农业园区,支持甜桃农业园区创建市级星级现代农业园区,中药材现代农业园区争创省级现代农业园区。鼓励发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体,新增“三品一标”认证企业5家、认证产品5个,培育新型职业农民。争创全国粮油产业高质量发展示范县。二是加快建设美丽乡村。健全镇村建设规划、村庄规划、村庄设计、村居设计四级体系,争创省级乡村振兴先进镇1个、示范村5个以上。推进明隆路、蓬云路等5条农村公路建设,新建“四好农村路”30公里。完成涪江右岸回马镇段防洪工程建设,加快寸塘口、五五、星花3座中型病险水库枢纽工程除险加固等水利工程建设,推动涪江右岸水资源配置工程,开展全域土地综合整治试点。巩固农村人居环境整治三年行动成果,继续抓好农村“三大革命”,统筹抓好土坯房整治、危房改造和村容村貌提升。三是创新涉农体制机制。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”,健全防止返贫监测帮扶机制,强化易地扶贫搬迁后续扶持,增强脱贫村、贫困户内生能力。支持镇村联建统营、“飞地”抱团等方式发展集体经济,促进农民稳定增收。深化农村集体产权制度改革,推进农村宅基地“三权分置”、林权制度、水利设施产权制度等改革试点。深化生猪屠宰行业和供销综合改革。
网友2:请问文县长,我们大英今年在推动城区形象提升、功能增强方面有什么计划和打算?
文 林:下一步大英将致力于实施县城新型城镇化补短板强弱项三年攻坚行动,推动城区形象提升、功能增强,建设宜居宜业宜游城市。2021年计划完成以下事项。一是完善城区路网体系,加快滨江路北延线、环城西路等11条市政道路和西转盘立体交通工程建设,全面畅通城市“内循环”,打通连接大通道。二是促进城市有机更新,改造提升背街小巷6个、老旧小区26个,有序推进城区积水点、人行道、农贸市场改造。三是突出景城相融,有序推进太吉大道、环城路等旅游道路提升工程和沿线绿化美化,新建一批慢行步道、休闲廊道和城市绿道,打造“车窗风景线、最美旅游道”。四是积极培育引进一批精品度假酒店、特色餐饮、知名旅行社,新建旅游厕所7座、城市停车场4个,完善旅游大数据中心、旅游信息服务等平台建设,不断提高旅游接待能力和水平。
网友3:请问文县长,大英县今年在推进教育体育事业发展方面,全面提升教育质量有哪些举措?
文 林:在教育方面,我们将按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务社会的要求,坚持依法治教,全面深化教育领域改革,合理配置公共教育资源,努力提高教育质量,促进教育公平,加快推进教育现代化,建设教育强县。一是坚持教育优先发展。优化城乡学校布局,加快盐华小学、太吉小学新校区、象山幼儿园等项目建设,新增义务教育学位3700个以上,基本消除大班额,普惠性幼儿园覆盖率保持在80% 以上。二是支持大英中学完善拔尖创新人才培养机制,实施大英中学教学综合楼建设项目,启动县中职校搬迁建设。三是积极服务文轩职业学院大英校区项目建设,确保顺利竣工秋季招生。四是深入推进高考综合改革和教育督导体制改革,成立县教育考试中心。
网友4:您好!文县长,请问大英今年在惠民利民方面具体有哪些政策?
文 林:大英县委、县政府始终坚持以人民为中心,办实办好群众关切的关键小事、民生实事,更高质量满足人民群众对美好生活的向往。一是持续开展“群众最不满意的10件事”专项整治,用心办好民生实事,民生支出占一般公共预算支出比重达到71%以上。二是多管齐下稳定和扩大就业,新增城镇就业5300人,城镇登记失业率控制在4.4%以内。三是建好用好省外大英籍农民工服务驿站,支持返乡农民工创业就业,全面整治拖欠农民工工资问题。四是推进城区区域养老服务中心、失能老人养护院、未成年人保护救助中心等项目建设,补齐“一老一小”服务短板。五是推进社会救助改革创新试点,启动实施困难家庭救助帮扶综合评估工作,助力解决相对贫困问题。六是完善退役军人县镇村三级服务保障体系,提升改造县烈士陵园,规划建设军人公墓、大英光荣院。