张婷婷委员：
您在县政协六届五次会议上提出的《关于合力化解牟利性打假 共同提升打造法治化营商环境的建议》（第89号提案）收悉，现将办理情况函复如下。
一、强化法治思维，筑牢程序意识。一是我局召开专题会议逐项研究提案，与县法院、县司法局、县检察院、县公安局、县信访局、县热线服务中心以及县消委会有关成员单位等9家办理单位进行沟通交流，商议当前市场监管领域投诉举报类案件中涉及牟利性打假现象的分类情形与具体处理办法。二是严格时限管理，贯彻落实投诉举报件办理全流程时限监控预警要求，开展关键时间节点提醒和超期督办，确保投诉举报件的办理环节均在法定期限内完成。三是深化以案促改，组织投诉举报处置人员、审核人员、办案业务骨干对纠错案件进行“一案一剖析”，聚焦牟利性打假7大常见高频共性问题举一反三，加强类案总结与复盘，梳理牟利性投诉举报件异常名录。
二、加强能力建设，积极应对挑战。一是开展专项培训，针对职业索赔举报的特征、常用策略及司法审查要点，以及投诉举报件的办理流程、时限组织“点对点”培训，提升各基层所执法人员识别、应对和规范处理投诉举报的能力，做到“依法处理、不惧诉、不违法”。二是强化“部门+公检法司”协作联动，主动加强与司法局、法院等复议诉讼有关业务单位的联系，熟练掌握司法审查的最新动态和各项标准，对今年内纠错案件认真组织复盘，查找根源，切实整改。三是探索构建“三端联动”处置体系，对疑似牟利性投诉举报件运用“热线中心 市场监管 公安”部门协同机制推送信息数据，做好“热线初核 部门核验 联合定性”闭环，对超出合理限度的惩罚性赔偿请求不予支持。
三、巩固源头治理，维护市场秩序。一是深入开展“春雷”“铁拳”等各类专项整治行动，针对牟利性打假的“四集中”特点：领域集中（食品标签、广告用语、电商宣传）、区域集中（县城区商圈）、对象集中（小微网店、旅游景区商店、夜市摊贩）、诉求集中（要求赔偿金、举报奖励金），开展食品安全、广告用语、网购宣传等重点领域的突出问题整治，排查清理经营者违法违规行为。二是强化经营者主体责任落实，加强对各类经营主体的法律法规宣传和培训，推动本地行业协会、县消委会有关成员单位在消费维权中发挥桥梁纽带作用，引导经营者自觉遵守市场规则，诚信经营，提高商品和服务质量，定期督促被投诉举报较多的企业持续完善内部日常管理制度和质量控制体系。三是共同打击投诉举报案件有关违法犯罪行为，对涉嫌敲诈勒索、栽赃陷害等犯罪行为的，坚决固定证据并按规定移送，全面杜绝“以民代刑”，切实维护司法秩序与社会公平正义。
四、畅通调解渠道，提升维权效能。一方面是不断优化投诉举报处置工作链条，调整一般热线、重要紧急工单的工作人员配置，提高投诉举报热线的接通率、受理率和处理效率，确保消费者的合法诉求能够得到及时、有效的解决。另一方面是加强各投诉举报平台之间的信息共享和协同处理，甄别投诉举报人在不同投诉举报热线平台是否反映重复事项，就同一事项的重复投诉举报件适时开展群众满意度回访和评估，进一步提高消费纠纷的调解成功率和消费者满意指数。
优化营商环境只有进行时，没有完成时。我局将以此次提案办理为契机，持续深化“放管服”改革，不断提升监管执法的科学性、精准性、有效性，坚决遏制牟利性打假乱象，切实为各类经营主体投资创业保驾护航，为广大消费者安全放心消费保驾护航，为大英县经济社会高质量发展继续贡献市场监管力量。
大英县市场监督管理局
2025年10月29日