马志豪委员：
您在县政协委员会六届六次会议上提出的《关于以提升土地资源配置效率为抓手 为工业经济发展提供坚强保障的建议》（第15号）收悉。现将办理情况函复如下。
一、办理情况
（一）关于建强“信息共享池”，让土地禀赋“精准画像”。全面梳理可利用土地，建立土地利用问题台账，并制作土地开发利用“一张图”，将土地区位、面积、交通条件、地块容积率、亩均税收、亩均投资强度等利用条件准确标注“精准画像”，同时抄送县商务经合局、县经科局、辖区政府，用于项目招商、项目入驻建设研判，形成“信息共享”，齐抓共管用地格局。
（二）关于推动“招商前置化”，让清退选优“同频共振”。一是落实园区招商准入清单，对照工业控制线划定范围和各园区主导产业定位，严格按园区产业定位开展项目对接，从招商源头避免产业同质化布局和土地低效占用。二是建立项目用地前置联审机制，在项目洽谈初期同步对接相关单位核实地块规划属性、工业控制线范围，联合审核项目投资强度、亩均税收、容积率等用地效益指标，对不符合管控要求的项目不予推进签约，配合筑牢工业用地集约利用第一道防线。三是开展低效闲置用地企业摸排梳理，形成问题处置台账。项目入驻前，按照“先存量后增量”引导企业优先选址低效闲置企业土地和政府存量土地，实现清退选优“同频共振”，盘活低效闲置存量土地高效利用。并依托连片地块开展精准产业链招商，围绕“1+3”现代工业体系，以铁路线以南连片储备地块为核心载体，定向对接江苏三木、天力锂能等行业龙头企业及产业链关键配套项目，重点推介连片熟地资源，推动重大项目集中布局、集群发展。
（三）健全“联审硬机制”，让项目准入“门槛过硬”。严把招商项目准入标准，提升土地利用效能。坚持以高质量招商推动土地高效利用，将土地产出效益贯穿项目引进全流程。一是抬高项目准入门槛，把亩均投资、亩均税收、产业带动能力作为项目评审核心指标，优先招引高新技术、绿色低碳、产业链带动性强的优质项目，严控高占地、低产出、高耗能项目落地，从源头提升单位土地产出水平。二是推动产业集聚节地增效，依托连片用地开展产业链集群招商，引导上下游企业集中布局，共享园区基础设施，减少配套用地重复投入，放大连片土地规模效应。
（四）织密“监管服务网”，让落地项目“生根结果”。一是强化全周期动态监管。园区与落地项目签订包含投资强度、容积率、亩均税收及违约退出条款的刚性“标准地”协议，确保所有落地项目按约建设、达标投产。二是强化项目履约监管。项目签约后及时移交园区管委会，协同跟踪项目建设进度，对逾期未开工、效益不达标的项目配合开展核查处置，防范土地闲置浪费。三是优化全方位要素保障。全面推行“标准地+弹性年期”供地模式，既从源头遏制土地低效闲置利用问题新增，也减少企业前期用地成本，企业有更多资金用于项目建设，实现早建设、早投产、早收益，让落地项目“生根结果”。
二、下步工作打算
（一）强化规划引领，提升项目入驻率。紧跟工业控制线优化、连片产业用地收储、低效用地整治等工作进度，动态更新招商地块资源库，同步优化招商方向与项目布局，确保招商引资与土地利用规划高度契合，依法保障项目落地。
（二）加大连片地块招商推介力度。围绕连片储备用地策划专题招商活动，瞄准产业链头部企业和重大产业项目开展精准对接，推动连片地块快速落地优质产业项目，切实将土地储备优势转化为产业发展优势。
（三）完善全链条协同监管机制。持续落实项目用地前置联审、履约跟踪联动机制，主动配合园区开展闲置低效用地处置工作，以高质量招商引资推动土地集约高效利用，共同助力我县“1+3”现代工业体系建强壮大。
再次感谢您对我县土地资源配置、工业经济发展工作的关心和支持！欢迎继续提出宝贵意见和建议。
特此函复。
大英县自然资源和规划局
2026年8月17日