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大英县念好“五字诀”深入推进脱贫攻坚

来源:县扶移局     发布时间:2017-12-13 00:00 浏览次数: 字体: [ ] 打印

   按照党的十九大“坚决打赢脱贫攻坚战”的战略部署,大英县认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署,以“严实”标准,下足“绣花”功夫,创新念好“五字诀”深入推进脱贫攻坚,2017年14个贫困村退出、4168名贫困人口脱贫的减贫目标高效完成。

    一、综合运用“四法”,在对象识别上求“准”。综合运用“排除法”“倒序法”“比较法”“评议法”,以“绣花”功夫,以“不怕折腾”的勇气,反复抓好对象识别。今年2月和7月,实施了“贫困对象再甄别”“全面精准识别”行动,采取“两比对”“两核实”的方法,对不符合条件的贫困对象进行了清退,锁定全县贫困对象14912户33697人,实现了“应纳尽纳”“应退尽退”的工作目标。

    二、明确划分“八责”,在责任落实上从“严”。细化“贫困户主体责任、第一书记(村“两委”)捆绑责任、驻村工作组帮扶责任、乡镇党委政府主导责任、县直部门连带责任、联系县级领导指导责任、县脱贫攻坚领导小组统筹责任”等七级责任,新增加“金融村官”专业责任,印发了《大英县脱贫攻坚重要部署责任清单》,新选派非贫困村“第一书记”76名,新抽调40名专业技术人员组建农业技术巡回服务小组11个。整合各方力量组成督查组11个,采取全面深入自己查、舆论监督促进查、问计于民推进查、部门联合重点查、组织暗访随机查相结合的方式开展全方位、立体式督查。先后督查贫困村14个,点名通报问题6类、通报单位10个;先后暗访贫困村15个,发现问题50个,下达整改通知书14份。

    三、探索创新“五联”,在产业扶贫上抓“实”。创新建立资本联投、生产联营、经营联动、效益联赢、风险联控“五联机制”,实行政府、国有农业平台公司、工商资本、村集体经济组织、农户抱团发展,唱响“五方大合唱”,着力打通生产关系、整合生产要素、激活生产力,有效地破解农业农村发展中资本下乡难、生产管理难、农民增收难等瓶颈制约。成立了四川腾英农业发展有限公司,设立农业产业引导资金3000万元,专门扶持“产联式”合作社建设。先后吸引45家工商资本下乡,总投资额超过9000万元,同比增长56.3%;工商资本每亩平均投入为1350元,同比降低50%;建成“产联式”合作社60个,受益农户2.9万,其中建档立卡贫困户2400余户6300多人,贫困村集体和贫困户分别年均增收50000元、2500元。相关做法先后在《人民日报内参信息》《人民日报》《四川日报》《四川改革专报》刊载。

    四、致力补强“三短”,在问题整改上加“快”。对照“财政投入”“住房保障”“思想引导”三项短板,逐项补强。全年安排财政涉农资金达到3.6亿元以上,其中:县本级财政安排专项扶贫资金1294万元,比2016年增长1194%,投入保障更加有力。确立了以农村土坯房及土坯混合房整治为统揽,统筹抓好易地扶贫搬迁、农村危房改造、地质灾害避险搬迁和幸福美丽新村建设的思路,年度706户1709名易地扶贫搬迁对象按期完工、入住,农村危房改造有序推进,超额完成了土坯(混合)房改造任务。实施“典型带动”“文艺引导”“教育当先”三项工程,发掘推荐脱贫攻坚奋进奖10名,组织开展文化惠民演出142场次,建立“农民夜校”实训基地11个,开办“网上夜校”“掌上夜校”“夜校微信群”,“感恩”“奋进”氛围更加浓厚。

    五、深入开展“两回”,在脱贫目标上保“稳”。牢固树立“2020算总账”的区间意识,把“稳定脱贫”“全面小康”作为终极目标。印发了《大英县脱贫攻坚领导小组关于扎实开展脱贫攻坚“回头看”“回头帮”的通知》,把“回头看”“回头帮”纳入制度化轨道,常态化对已脱贫对象开展“回头看”,对照脱贫标准,查找薄弱环节,列出问题清单、任务清单、责任清单,对症下药、分类施策、限期整改。针对性对已脱贫的贫困人口不达标项目“回头帮”,按照缺啥补啥的原则对标补强,确保已脱贫人口稳定脱贫不返贫。(陈丽)

                                                                                                       

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