黄强代表：
您在县六届人大五次会议上提出的《关于筑牢安全生产底线助力经济社会高质量发展的建议》（第99号建议）收悉，针对您提出的“关于筑牢安全生产底线助力经济社会高质量发展”的建议，我局高度重视，认真研究部署，扎实推进整改落实与能力提升工作，现将办理情况函复如下。
一、聚焦重点领域，强力推动安全责任落实
我们坚持问题导向，紧盯风险突出的重点行业领域，多措并举压实各方责任。一是明晰责任链条。对危险化学品、工贸、道路交通、建筑施工、城镇燃气等重点领域，进一步细化明确了属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任的具体内容和界限，推动建立“层层负责、人人有责、各负其责”的责任体系。二是强化监督检查。组织开展重点领域专项督导检查和明查暗访，对发现的问题在“安全生产治本攻坚三年行动信息系统”“安全生产五预管理系统”“安全生产执法系统”进行填报，建立台账，实行闭环管理。加大执法力度，对安全生产违法行为依法依规严肃查处，并通过“大排查、大曝光、大整治”行动进行曝光，强化警示震慑效应。三是推动企业主体责任落实。印制《安全生产责任告知书》《工贸行业安全指导手册》，并发给各经营单位，督促企业严格落实安全生产法定职责，健全安全管理机构，加大安全投入，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。推广“企业主体责任承诺制”，推动企业由被动接受监管向主动加强管理转变。
二、 聚焦三年行动，系统推动安全强基固本
我们以安全生产治本攻坚三年行动等为抓手，着力补短板、强弱项，夯实安全生产基础。一是提升人员素质与监管能力。加强应急管理干部队伍和专业监管人才培养，组织开展系列专题培训提升监管执法人员、基层安全员的专业能力和履职水平。聘请专家指导服务、技术检查员等方式弥补基层专业力量不足。二是加强基层基础建设。推进安全责任网格化建设，打通安全风险防控的“最后一公里”。三是强化教育培训。狠抓企业主要负责人和从业人员教育培训，重点开展仓储、粉尘涉爆单位主要负责人、重点文物保护和宗教活动场所等单位消防安全责任人集中培训，截至目前，全县共开展企业主要负责人培训150余次。
三、 聚焦两项机制，持续推动管理提质增效
我们着力构建并深化两项关键工作机制，提升安全管理的系统性和有效性。一是健全风险研判与预警机制。建立完善定期与动态相结合的安全风险分析研判制度，加强对季节性、行业性风险规律的把握，及时发布预警信息和安全提示。推动部门间信息共享和会商联动，提升风险早期识别和协同处置能力。二是优化隐患排查治理机制。不断深化“五预机制”“现场指挥官”制度建设，将四川佳世特橡胶有限公司打造为安全生产先进单位。完善“企业自查自改、部门监管督查、社会监督参与”的隐患排查治理体系。建立重大隐患挂牌督办制度，确保整改到位。同时，注重分析隐患产生的深层次原因，推动从源头上解决问题。
大英县应急管理局
2025年10月15日
（联系人：周正华，联系电话：15982555571）