张华、黄正、熊孝华、刘士林、田怡、孙利名、王波、张彬代表:
你们在县六届人大六次会议上提出的《关于加大支持回马蔬菜产业园、创建省级园区力度的建议》(第49号建议)收悉,现将办理情况函复如下。
一、聚力基础提质,筑牢产业发展底盘
抢抓遂宁市乡村振兴涪江流域先行片建设机遇,以省级现代农业园区评定标准为导向,全方位补齐基础设施短板,健全长效管护机制,夯实产业发展硬件根基,全力争创省三星级现代农业园区。一是精准补齐基础短板。紧扣乡村振兴先行片建设部署,主动融入市级涪江流域乡村振兴先行片整体发展布局,对标省级现代农业园区评定标准,系统谋划、统筹推进园区产业道路、冷链仓储、节水灌溉、农事配套等核心基础设施提档升级。2026年,拟全面整合产业融合示范园、蔬菜产业集群资金等2300万元,重点投向基础设施、蔬菜加工等关键环节。二是健全长效管护体系。推动建立基础设施“建、管、用”一体化长效管护机制,细化完善管护责任清单,压紧压实经营主体、回马镇、隆盛镇及行业部门三方管护责任,严格落实“谁使用、谁管护、谁负责”工作准则,切实破解农业基础设施“重建设、轻管护、弱运营”的突出问题,保障各类设施常态化高效运行,为园区成功评定省三星级现代农业园区筑牢坚实硬件保障。
二、聚力产业升级,数字兴农打造园区
以新质生产力为核心,优化产业发展布局,深化产学研合作,大力推广优质新品种、先进种植新技术,纵深推进数字农业转型,推动设施蔬菜产业从“规模化种植”向“标准化、智能化、高品质”升级。一是科学编制产业发展规划。立足园区资源禀赋、区位优势与现有产业基底,优化完善园区整体发展规划,明晰设施农业、特色加工、数字农业三大核心发展路径。持续提档升级高标准设施农业,精准引进适合本地气候、土壤条件的中高端优质蔬菜新品种,迭代更新种植品类。依托现有成熟的设施蔬菜主导产业与规模化种植基地,持续扩容高标准蔬菜大棚,分步实现园区智慧农业设施全域配套覆盖,夯实产业升级根基。二是深耕科技赋能产业发展。持续深化与省农科院合作,全力推广基质栽培育种、水肥一体化、高效密植等先进技术,积极引种太空宽叶韭菜、翡翠小番茄、水果萝卜等优质新品种,已建成10亩蔬菜标准化试验示范基地,落地优质蔬菜科学轮作栽培模式,持续打造一批科技含量高、产品品质优的设施蔬菜标准化种植示范点,以点带面推动全域蔬菜种植提档升级。三是绘就数字农业发展蓝图。纵深推进数字农业落地见效,持续拓宽物联网、AI管控等技术应用场景。目前园区已安装土壤墒情监测、小型气象站、虫情监测等智能设备50(台)套,智慧农业覆盖面积0.8万亩。下一步将全面搭建一体化智慧农业管理平台,实现蔬菜播种、管护、采收、分选全流程数字化管控,以智能化、精细化改造破解产业层次偏低、生产效能不足的发展瓶颈,持续擦亮“贾阆仙蔬”特色产业名片。
三、聚力链条延伸,精深加工集聚赋能
聚焦产业链短、附加值低、企业集聚度不足等短板,坚持建强载体、精准招商、完善配套,推动蔬菜产业从初级种植、鲜销售卖向精深加工、多元增值、全链发展转型。一是建强产业集聚载体。以延伸蔬菜产业链、提升产业集聚度为核心,聚焦蔬菜精深加工、食品加工等重点领域,加快推进绿色食品产业园建设,完善加工生产、仓储物流、配套服务等硬件载体,着力打造“链主引领、配套跟进、基地保障、产销一体”的全链条产业体系,有效破解园区产业链条短、产品附加值不高的难题。二是精准开展链式招商。坚持引育并举、以商招商,靶向补齐精深加工短板,重点引进蔬菜调味品、果蔬饮品等企业,推动蔬菜从初级鲜销向精深加工、多元成品转型,提升农产品附加值。目前,郪利农业与火糊涂、成都冻美人食品供应链科技有限公司已签订投资框架协议,正全力跟进禾创智云联合九牧林生物银耳种养及深加工项目,力争项目早日签约落地、投产见效。
四、聚力品牌赋能,蔬韵农旅打造名片
坚持品牌化发展战略,深耕本土蔬菜品牌优势,标准化管控产品品质,多元化拓宽销售市场,融合农旅资源激活产业活力,全面提升大英蔬菜产业知名度、美誉度和市场竞争力。一是深耕品牌建设根基。全力做强“贾阆仙蔬”区域公共品牌,持续深化与省农科院合作,持续迭代优化蔬菜品种布局,搭建统一的标准化种植体系、全流程品质管控体系,筑牢农产品品质核心优势。依托蔬菜产业联盟,完善“统一标准、统一包装、统一溯源、统一宣传”的品牌运营机制,闭环规范品牌授权、市场推广、日常管理全流程,擦亮本土蔬菜公共品牌底色。二是培优特色单品优势。加大优质蔬菜新品种、绿色种植新技术的示范推广力度,重点培育推广高附加值优质萝卜品种,聚力打造“大英白萝卜”拳头特色单品,塑造辨识度高、辐射力强的区域特色蔬菜名片。积极组织园区经营主体参与各类农产品推介展销活动,持续提升“大英白萝卜”等本土农产品的市场曝光度、占有率和核心竞争力。三是深化农旅融合发展。常态化策划举办萝卜丰收节、特色蔬菜宴、果蔬采摘体验等主题文旅活动,吸引城市游客入园体验农事、感受乡土文化、共享丰收乐趣。持续放大“蔬乡回马”乡土文化IP赋能效应,推动设施蔬菜产业与乡村旅游、农耕文化深度融合,打造可观光、可体验、可消费、可增收的农旅融合新业态,激活产业发展新活力。
五、聚力联农富民,联农带农共享增收
始终坚持产业富民导向,持续创新完善多方利益联结机制,拓宽增收渠道,推动产业发展成果惠及更多村集体、农户,助力乡村共同富裕。一是落实保底分红增收。推广“集体+”发展模式,由村集体集中流转农户土地,结合园区产业规划择优引进优质经营主体发展规模化蔬菜产业,通过村集体土地入股保底分红模式,实现村集体与经营主体抱团发展、互利共赢,让农户稳定获得土地流转租金,村集体持续获取入股分红收益,双向保障群众与村集体增收,持续壮大村级集体经济。二是深化联户分利增效。持续加大新型农业经营主体培育力度,已培育有花园村、长江坝村等村集体经济组织11个。常态化落地“村集体+业主+农户”利益分配机制,有效盘活村域土地、闲置资源、劳动力等产业要素,持续释放产业增收效益,稳步提升村级经营性收入,带动农户就近就业、稳定增收。三是拓宽多元富民渠道。创新探索“龙头企业+合作社+农户+数字股权”利益联结新模式,依托农村产权交易平台规范化运营,引导农户以土地经营权、闲置资源、务工劳力等折算入股,打通农户入股、分红、增收渠道。持续建强新农人人才梯队,累计储备新农人3500余名,完成认定登记1012人;分级评选“遂农英才”16名、表彰县级优秀新农人40名。大力扶持新农人或致富带头人创办专业合作社、种植示范基地、家庭农场等新型农业经营主体,引导农户摆脱单一务工增收路径,转向自主创业、适度规模经营、多渠道多元致富,全方位激活乡村产业内生发展动力,推动园区产业高质量发展与群众高品质增收双向赋能、同步提质。
大英县农业农村局
2026年6月30日