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大英县农业农村局关于扎实做好2020年农业防灾减灾工作的通知

来源:县人民政府办公室 发布时间:2020-05-26 09:52 浏览次数: 字体: [ ] 打印

大英县农业农村局

关于扎实做好2020年农业防灾减灾工作的通知


各镇畜牧兽医站,局属各单位:

根据《四川省农业农村厅关于扎实做好农业防灾减灾工作的通知》(川农函〔2020〕333号)和《四川省防汛抗旱指挥部关于做好2020年防汛抗旱准备工作的通知》(川 防 指 汛 发〔2020〕1号)文件要求,为做好2020年农业防灾减灾工作,最大限度减轻洪涝、干旱等灾害损失,确保全县经济持续发展和人民生命财产安全,结合我县农业实际,现就有关工作通知如下。

一、高度重视农业防灾减灾工作

要以高度的政治责任感和极端负责的态度,牢固树立"抗灾夺丰收"和"减灾就是增产"的理念,强化风险意识、底线意识和忧患意识,绷紧农业防灾减灾这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,扛 牢自身职责,压实责任链条,扎实推进农业防灾减灾工作,加强灾害监测,准确研判发生趋势,落实科学减灾措施,努力减轻灾害影响,牢牢把握农业生产主动权。

二、扎实开展排查行动

即日起组织专业力量,开展一次全覆盖、拉网式隐患排查体检,切实做到底数清、情况明。对排查出来的隐患和问题,要及时开展风险评估,建立责任清单、整改清单和工作台账,短期内能消除的要立即采取有效措施消除隐患,短期内不能消除的必须落实度汛措施,加强隐患点 巡 察 防 控。要着力排查农业设施安全状况,对农田设施、棚室建筑、畜禽棚圈、生产用房、沼气池等进行检查加固修缮,确保安全度汛;要重点排查滩涂、低洼地的养殖场防汛隐患,对可能发生地质灾害的区域要及时整治;要全面检查养殖场雨污排水管线路是否畅通,指导规模养殖场及时处理粪污,避免造成污染扩散。

三、做好应急救灾准备

要强化部门间会商研判、协同联动,定期分析农业自然灾害风险,强化预警信息、工作动态的互通共享,有针对性地做好应急物资技术准备,适时储备必要的种子种苗、肥料、农药、饲料、兽药、药械、农机具等救灾物资,研究制定针对主要灾害的抗灾救灾技术对策,确保抗灾救灾需要。

四、抢抓季节开展灾后生产恢复

如果发生灾情,要抢抓季节组织开展农业生产救灾,发动群众搞好生产自救。根据灾害发生情况及作物生长发育进程,及时制定田间管理技术意见,因时因苗科学调控肥水,促进作物正常生长发育。要加大机具和人力投入,对受淹田块抢排积水,抢修灾 毁农田。及时查苗洗苗扶苗,喷施叶面肥,减轻洪涝影响。对 因 涝绝收地块,及时改种补种,尽快恢复生产。要及时派出专家组深入抗灾救灾一线开展技术指导,加强防灾减灾重要技术措施的示范推广。要切实加强灾区动物疫病防控,做好生物安全防护,及时开展灾后防疫,做好免疫消毒和死亡畜禽无害化处理工作,坚决防止病死畜禽、水产品流入市场。督促指导屠宰企业定期对设施设备和危险作业环节的巡视检查,及时发现、排除安全隐患。要积极协调保险机构及时进行农业保险理赔。

五、加强农业灾情信息调度

农业重大自然灾害一旦发生,要在第一时间作出反应,按照省农业农村厅《关于进一步加强农业灾情调度工作的通知》(川农函[2019]259号)要求,迅速收集、核实、上报农业灾情信息,努力做到数据翔实、情况明了、判断准确。要加强与防汛、应急等部门的沟通,确保灾情数据衔接一致。严格落实汛期24小时领导带班、工作人员值班制度,规范汛期工程抢险、防洪调度、救灾救助、防洪补偿、物资调运、宣传教育、灾害评价和信息发布等工作,建立和完善监督制度,坚决查处危害防汛安全的行为。

六、加强监管落实,保证救灾资金使用效益

要加强农业生产救灾资金的管理,严格按照《农业生产和水利救灾资金管理办法》《省级财政农业生产和水利救灾资金管理实施细则》的要求及时安排和使用资金,提高资金使用效益,严禁挤占、挪用农业生产救灾资金。凡使用中央和省上农业生产救灾资金的,请于11月10日前向生产发展股彭婷婷(邮箱: dyxnjz@163.com,联系电话:7828971)提交资金使用情况报告。

附件:1.2020年大英县农业农村局防汛工作领导小组名单

       2.2020年大英县农业农村局防汛抢险突击队员名单

       3.2020年大英县农业农村局汛期值班安排表

       4.2020年大英县农业农村局防汛工作应急预案

       5.大英县2020年农作物防汛抗旱救灾应急预案

       6.大英县2020年农机防汛抗旱救灾应急预案

       7.大英县2020年动物疫病防控防汛救灾应急预案

                                                                                           大英县农业农村局

                                                                                           2020年5月6日

附件1

                                                     2020年大英县农业农村局防汛领导小组名单

单位姓名职务电话号码








骆跃华党组书记局长13808267666
任 力局党组成员 副局长13568736888
罗 俊局党组成员农发办主任18011176543
荣学飞局党组成员 副局长13808266665
赖安珍局党组成员副局长15082575088
代 芳局党组成员机关党委书记13778735335
唐元林总农艺师13982556111
李 勇总兽医师13982593193
徐 同农业综合行政执法大队副大队长13629083343
何 军农发办副主任18782528666
唐晓春新村办副主任13808267069
 各镇畜牧兽医站负责人 
 局属各单位负责人 

领导小组下设办公室,由罗俊同志兼任领导小组办公室主任,陈东同志为副主任,具体负责协调、督促全局防汛工作各项事务。

附件2

2020年大英县农业农村局防汛抢险突击队员名单

队 长:骆跃华

副 队 长:罗 俊 任 力 荣学飞 唐元林

李 勇 徐 同 何 军

突击队员:陈 东 朱弘途 岳昌奇 梁 靖 雷 健

查周林 刘 虹 周 通 吴清林 郭 瑛

刘文志 杨 俊 雷 明 何 凯 谭 伟

韩清林 周建国 彭科勇徐彬 陈 彬(大)

李 璞 唐利军 杨 勇 代昌伟 陈 彬(小)

宋 良 贺 虎 黄和平 冯本伟 冷大勇

张 凯 张家权 齐 敏 各镇畜牧兽医站负责人

附件3

                              2020年大英县农业农村局汛期值班安排表
时间带班领导值班人员值班司机
5月1日赖安珍杨 超贺 虎徐 述 强
5月2日荣学飞陈 彬(经作)温冬梅李旭东
5月3日罗 俊何 桥杨 勇何 成
5月4日代 芳宋 良邓玉华肖东荣
5月5日唐元林张 静李 璞张海生
5月6日李 勇贺 虎唐 玉徐 述 强
5月7日何 军温冬梅冷大勇李旭东
5月8日徐 同杨 勇刘 敏何 成
5月9日唐晓春邓玉华张 凯肖东荣
5月10日骆跃华李 璞陈 敏张海生
5月11日任 力唐 玉岳昌奇徐 述 强
5月12日李 山冷大勇王晓云李旭东
5月13日赖安珍刘 敏郭 瑛何 成
5月14日荣学飞张 凯李春燕肖东荣
5月15日罗 俊陈 敏韩清林张海生
5月16日代 芳岳昌奇陈祖岚徐 述 强
5月17日唐元林王晓云何 凯李旭东
5月18日李 勇郭 瑛胡艳萍何 成
5月19日何 军李春燕雷 健肖东荣
5月20日徐 同韩清林彭小平张海生
5月21日唐晓春陈祖岚陈 东徐 述 强
5月22日骆跃华何 凯魏 佳李旭东
5月23日任 力胡艳萍唐利军何 成
5月24日李 山雷 健敬翠平肖东荣
5月25日赖安珍彭小平周建国张海生
5月26日荣学飞陈 东漆红英徐 述 强
5月27日罗 俊魏 佳齐 敏李旭东
5月28日代 芳唐利军郭小芳何 成
5月29日唐元林敬翠平代昌伟肖东荣
5月30日李 勇周建国李鸿莉张海生
5月31日何 军漆红英彭科勇徐 述 强
6月1日徐 同齐 敏郭小芳李旭东
6月2日唐晓春代昌伟李鸿莉何 成
6月3日骆跃华彭科勇万燕林肖东荣
6月4日任 力黄和平徐晓娟张海生
6月5日赖安珍吴清林税文君徐 述 强
6月6日荣学飞徐 彬昝 利李旭东
6月7日罗 俊陈 彬(土肥)李丽君何 成
6月8日代 芳刘文志王晓翠肖东荣
6月9日唐元林雷 明胡 绍 连张海生
6月10日李 勇冯本伟胡 明徐 述 强
6月11日何 军周 通宋 佳李旭东
6月12日徐 同谭 伟刘 颖何 成
6月13日唐晓春查周林周镜肖东荣
6月14日骆跃华赵甜甜张家权张海生
6月15日任 力杨 超陈 彬(经作)徐 述 强
6月16日赖安珍何 桥宋 良李旭东
6月17日荣学飞张 静贺 虎何 成
6月18日罗 俊温冬梅杨 勇肖东荣
6月19日代 芳李 璞唐 玉张海生
6月20日唐元林冷大勇刘 敏徐 述 强
6月21日李 勇张 凯陈 敏李旭东
6月22日何 军岳昌奇王晓云何 成
6月23日徐 同郭 瑛李春燕肖东荣
6月24日唐晓春韩清林陈祖岚张海生
6月25日骆跃华何 凯胡艳萍徐 述 强
6月26日任 力雷 健彭小平李旭东
6月27日赖安珍陈 东魏 佳何 成
6月28日荣学飞唐利军敬翠平肖东荣
6月29日罗 俊周建国漆红英张海生
6月30日代 芳齐 敏郭小芳徐 述 强
7月1日唐元林代昌伟李鸿莉李旭东
7月2日李 勇彭科勇万燕林何 成
7月3日何 军黄和平徐晓娟肖东荣
7月4日徐 同吴清林税文君张海生
7月5日唐晓春徐 彬昝 利徐 述 强
7月6日骆跃华陈 彬(土肥)李丽君李旭东
7月7日任 力刘文志王晓翠何 成
7月8日赖安珍雷 明胡  绍 连肖东荣
7月9日荣学飞冯本伟胡 明张海生
7月10日罗 俊周 通宋 佳徐 述 强
7月11日代 芳谭 伟刘 颖李旭东
7月12日唐元林查周林周镜何 成
7月13日李 勇赵甜甜张家权肖东荣
7月14日何 军杨 超陈 彬(经作)张海生
7月15日徐 同何 桥宋 良徐 述 强
7月16日唐晓春张 静贺 虎李旭东
7月17日骆跃华温冬梅杨 勇何 成
7月18日任 力李 璞唐 玉肖东荣
7月19日赖安珍冷大勇刘 敏张海生
7月20日荣学飞张 凯陈 敏徐 述 强
7月21日罗 俊岳昌奇王晓云李旭东
7月22日代 芳郭 瑛李春燕何 成
7月23日唐元林韩清林陈祖岚肖东荣
7月24日李 勇何 凯胡艳萍张海生
7月25日何 军雷 健彭小平徐 述 强
7月26日徐 同陈 东魏 佳李旭东
7月27日唐晓春唐利军敬翠平何 成
7月28日骆跃华周建国漆红英肖东荣
7月29日任 力齐 敏郭小芳张海生
7月30日赖安珍代昌伟李鸿莉徐 述 强
7月31日荣学飞彭科勇万燕林李旭东
8月1日罗 俊黄和平徐晓娟何 成
8月2日代 芳吴清林税文君肖东荣
8月3日唐元林徐 彬昝 利张海生
8月4日李 勇陈 彬(土肥)李丽君徐 述 强
8月5日何 军刘文志王晓翠李旭东
8月6日徐 同雷 明胡 绍 连何 成
8月7日唐晓春冯本伟胡 明肖东荣
8月8日骆跃华周 通宋 佳张海生
8月9日任 力谭 伟刘 颖徐 述 强
8月10日赖安珍查周林周镜李旭东
8月11日荣学飞赵甜甜张家权何 成
8月12日罗 俊杨 超陈 彬(经作)肖东荣
8月13日代 芳何 桥宋 良张海生
8月14日唐元林张 静贺 虎徐 述 强
8月15日李 勇温冬梅杨 勇李旭东
8月16日何 军李 璞唐 玉何 成
8月17日徐 同冷大勇刘 敏肖东荣
8月18日唐晓春张 凯陈 敏张海生
8月19日骆跃华岳昌奇王晓云徐 述 强
8月20日任 力郭 瑛李春燕李旭东
8月21日赖安珍韩清林陈祖岚何 成
8月22日荣学飞何 凯胡艳萍肖东荣
8月23日罗 俊雷 健彭小平张海生
8月24日代 芳陈 东魏 佳徐 述 强
8月25日唐元林唐利军敬翠平李旭东
8月26日李 勇周建国漆红英何 成
8月27日何 军齐 敏郭小芳肖东荣
8月28日徐 同代昌伟李鸿莉张海生
8月29日唐晓春彭科勇万燕林徐 述 强
8月30日骆跃华黄和平徐晓娟李旭东
8月31日任 力吴清林税文君何 成
9月1日赖安珍徐 彬昝 利肖东荣
9月2日荣学飞陈 彬(土肥)李丽君张海生
9月3日罗 俊刘文志王晓翠徐 述 强
9月4日代 芳雷 明胡 绍 连李旭东
9月5日唐元林冯本伟胡 明何 成
9月6日李 勇周 通宋 佳肖东荣
9月7日何 军谭 伟刘 颖张海生
9月8日徐 同查周林周镜徐 述 强
9月9日唐晓春赵甜甜张家权李旭东
9月10日骆跃华杨 超陈 彬(经作)何 成
9月11日任 力何 桥宋 良肖东荣
9月12日赖安珍张 静贺 虎张海生
9月13日荣学飞温冬梅杨 勇徐 述 强
9月14日罗 俊李 璞唐 玉李旭东
9月15日代 芳冷大勇刘 敏何 成
9月16日唐元林张 凯陈 敏肖东荣
9月17日李 勇岳昌奇王晓云张海生
9月18日何 军郭 瑛李春燕徐 述 强
9月19日徐 同韩清林陈祖岚李旭东
9月20日唐晓春何 凯胡艳萍何 成
9月21日骆跃华雷 健彭小平肖东荣
9月22日任 力陈 东魏 佳张海生
9月23日赖安珍唐利军敬翠平徐 述 强
9月24日荣学飞周建国漆红英李旭东
9月25日罗 俊齐 敏郭小芳何 成
9月26日代 芳代昌伟李鸿莉肖东荣
9月27日唐元林彭科勇万燕林张海生
9月28日李 勇黄和平徐晓娟徐 述 强
9月29日何 军吴清林税文君李旭东
9月30日徐 同徐 彬昝 利何 成
10月1日唐晓春陈 彬(土肥)李丽君肖东荣
10月2日骆跃华刘文志王晓翠张海生
10月3日任 力雷 明胡 绍 连徐 述 强
10月4日赖安珍冯本伟胡 明李旭东
10月5日荣学飞周 通宋 佳何 成
10月6日罗 俊谭 伟刘 颖肖东荣
10月7日代 芳查周林周镜张海生
10月8日唐元林赵甜甜张家权徐 述 强
10月9日李 勇杨 超陈 彬(经作)李旭东
10月10日何 军何 桥宋 良何 成
10月11日徐 同张 静贺 虎肖东荣
10月12日唐晓春温冬梅杨 勇张海生
10月13日骆跃华李 璞唐 玉徐 述 强
10月14日任 力冷大勇刘 敏李旭东
10月15日赖安珍张 凯陈 敏何 成
10月16日荣学飞岳昌奇王晓云肖东荣
10月17日罗 俊郭 瑛李春燕张海生
10月18日代 芳韩清林陈祖岚徐 述 强
10月19日唐元林何 凯胡艳萍李旭东
10月20日李 勇雷 健彭小平何 成
10月21日何 军陈 东魏 佳肖东荣
10月22日徐 同唐利军敬翠平张海生
10月23日唐晓春周建国漆红英徐 述 强
10月24日骆跃华齐 敏郭小芳李旭东
10月25日任 力代昌伟李鸿莉何 成
10月26日赖安珍彭科勇万燕林肖东荣
10月27日荣学飞黄和平徐晓娟张海生
10月28日罗 俊吴清林税文君徐 述 强
10月29日代 芳徐 彬昝 利李旭东
10月30日唐元林陈 彬(土肥)李丽君何 成
10月31日李 勇刘文志王晓翠肖东荣

附件4

                                                                                       2020年大英县农业农村局防汛工作应急预案

一、总则

       (一)编制目的与依据目的

为建立健全农业防汛应急响应机制,积极应对洪水灾害,保证农业防洪工作有序、有效进行,切实加强对防汛工作的领导,最大限度地减少洪水灾害对农业生产造成的损失,促进农业经济的稳步增长及农民增收。经研究决定修订完善农业防汛救灾工作应急预案特制定本预案。本预案的依据是《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防洪法》和《大英县防洪抢险救灾应急预案》等有关规定。

         (二)工作原则

        1.统一领导,分级负责。在各级政府和防汛抗旱指挥部的领导下,适时启动本级农业防汛工作预案,落实农业防汛各项应急工作任务。

       2.以人为本,减少损失。一切从人民利益出发,在处置洪水灾害有多种可供选择的情况下,应首选保障农民群众生命安全且对财产损害较小的措施。

       3.部门配合,分工协作。在县委、县政府和防汛抗旱指挥部领导下,加强与县气象、水利等部门的联系协作,加强上下沟通协调,建立密切配合的工作机制。

      (三)适用范围

本预案适用于大英县农业系统预防、应急处置洪水灾害和灾后农业生产恢复。

二、应急组织机构及职责任务

      (一)应急组织机构

县农业农村局设立农业防汛应急工作领导小组:

组 长:骆跃华

副组长:任力、罗俊、荣学飞、赖安珍、代芳、唐元林、李勇、何军、徐同、唐晓春

成 员:办公室、生产发展股、乡村治理股、政策法规和行业管理股、各镇畜牧兽医站负责人

农业防汛应急工作领导小组下设办公室,负责农业防汛防灾减灾日常工作和组织协调工作,主任罗        俊,副主任陈东。

      (二)应急组织机构职责

       1.防汛应急工作领导小组职责
       (1)在县委、县政府和防汛抗旱指挥部统一领导下,负责组织指导和协调全县农业防汛救灾突发事件的处置和灾后恢复工作;研究和通报本系统放心防汛工作的重大事项,督促和检查农业、渔业防洪工作。制定防汛工作应急预案。

(2)及时收集、整理和反馈全县农业灾害信息,指导和协调灾后农业生产恢复工作,协调本系统对受灾地区进行支持。负责农业抗灾救灾、恢复生产补助项目、资金和物质的申报及分配。

(3)确定农业系统防汛应急响应方案。及时向省农业农村厅、市农业农村局、县委、县政府、县防汛抗旱指挥部报告农业防汛工作,根据灾情情况,负责向灾区派遣抗灾救灾工作指导小组。

       2.防汛应急工作领导小组办公室职责

(1)负责领导小组日常工作。负责保持与县防汛抗旱指挥部及其成员单位的联系;负责提出防汛防范措施和意见;及时传达县防汛抗旱指挥部、市局防汛应急工作领导小组和局防汛应急工作领导小组的工作部署,督促各项农业防汛措施的落实。与气象、水利、民政等部门密切协作,采集天气、水文灾情等信息,供领导参阅。

(2)在主 汛、洪灾发生期间,负责落实应急值班;及时收集、核查、汇总灾情,并报告灾情动态。

(3)负责协调各成员单位组织人员赶扑灾区指导防灾、救灾和恢复生产工作;负责防汛救灾相关信息的收集、报送、归档,组织洪涝灾害调查、评估;及时了解各镇(街道)抗灾救灾行动情况,掌握防汛抗灾救灾动态。

(4)密切与气象、水利、防汛抗旱指挥部等有关自然灾害预测预报和综合协调指挥部门的联系,及时收集、反映和向各镇(街道)传达与农业有关的自然灾害预测预报信息。根据灾情请示领导小组,及时启动应急预案。

(5)及时了解和掌握各镇(街道)农业防汛工作动向。

      3.农业防汛工作小组职责

(1)综合信息组。成员单位:局办公室、生产发展股、政策法规和行业管理股、计划财务股。主要职责是负责研究工作预案,协助领导决策。收集、统计、分析灾情信息,编报抗灾救灾阶段的情况报告,争取和筹集农业生产救灾资金、物资,监督资金、物资使用等。

(2)技术服务组。成员单位:生产发展股、乡村治理股。主要职责是指导成熟农作物的及时抢收养殖场所防汛指导,组织灾后恢复生产,提灌设备的检修,制定改种计划,开展改种技术培训,开展保苗护树技术指导,土壤改良、补植等。

(3)疫病防控组。成员单位:生产发展股、各畜牧兽医站。主要职责是准确测报灾区疫病发生趋势,落实疫病防治技术措施及动植物疫情预防和控制。

(4)农业行业企业服务组。成员单位:生产发展股、政策法规和行业管理股、各畜牧兽医站。主要职责是帮助和指导农业企业恢复灾后生产。

(5)农业执法组。成员单位:政策法规和行业管理股股、生产发展股。主要职责是负责农业种养殖业执法,查处假冒伪劣农资、饲料等坑农害农行为等。

(6)后勤保障组。成员单位:局办公室。负责车辆调度、抗灾会务等后勤保障工作。

三、预防、预警

     (一)预警信息来源。县气象局的气象灾害预警信息,县水利局、县防汛抗旱指挥部的水情、汛情、灾情信息,各镇(街道)农业洪涝灾害发生情况。

     (二)信息采集

       1.采集途径:县农业农村局与县气象局、水利局、防汛抗旱指挥部、民政局等部门保持稳定畅通的信息交换渠道,开展定期和不定期的会商。

       2.采集内容:气温、降水、光照等气候条件;水文、汛情等水文资料;农业自然灾害发生时间、地点、范围;农作物受灾、成灾、绝收面积;畜禽养殖业受灾、渔业受灾情况;农作物损失程度;农田、鱼塘、畜禽养殖厂及农业基础设施毁损情况;农业直接经济损失;已经采取的对策措施等。

      (三)信息报送

1.实行分级上报,归口处理。农业洪涝灾害发生后,防汛应急工作领导小组办公室应立即向县人民政府和市农业农村局报告。

2.农业重大自然灾害信息应立即上报,灾害仍在发生和延续期间,应坚持日报告制度。因不可控因素一时难以掌握详细农业重大洪涝灾害信息的,应及时报告基本情况,同时抓紧核查,并于3日内补报详情。

3.一般性农业自然灾害信息,应定期逐级上报,并向成员单位通报。

     (四)灾情信息发布

县农业农村局应协助县防汛抗旱指挥部做好自然灾害信息发布工作

      (五)预警报告

出现下列情况之一时,应立即发出农业洪涝灾害预警。

1.收到县气象、水利部门和县防汛抗旱指挥部的灾害预测预报。

2.其 它突发的农业重大自然灾害。

      (六)灾害预防

1.组织思想准备。建立完善防汛组织体系,落实责任制。加强宣传,强化本系统和农民的防洪减灾意识,做好防洪的思想准备。

2.工作准备。在县委、县政府的统一领导下,指导和督促做好农田设施、养殖场、鱼塘、农业机电设备的加固和防护措施的落实。

3.物资、技术准备。按照分级负责的原则,储备必要的种子、化肥、农药、疫苗等救灾物资。积极培训、推广农业防汛减灾技术,组织开展农业防汛减灾技术攻关。协调有关部门做好农机设备、配件及救灾用油的贮备和供应。

4.适时防控。及时组织抢收已成熟的农作物;对没有成熟和来不及抢收的农作物,因地制宜采取措施防护。

四、灾害分级和应急响应

根据洪涝灾害实行属地管理、分级负责的原则,农业洪涝灾害发生后,县农业农村局在县委、县政府及防汛抗旱指挥部的统一领导下,负责协调、指导全县农业洪涝灾害的处置和灾后农业生产恢复工作。

根据农业洪涝自然灾害发生范围、强度和受灾、绝收面积,灾害分级为四级,并相应启动四级应急响应。

     (一)一级应急响应

1.一次突发性灾害出现下列情况之一者,为一级响应:

(1)受灾面积(指 因灾害造成田间农作物产量损失10%以上的面积)占全县耕地总面积的20%以上。

(2)受灾面积占作物种植面积的50%以上。

(3)在特殊情况下需要划为一级响应的农业自然灾害

2.一级响应行动

(1)防汛应急工作领导小组启动防汛应急预案,召开领导小组会议,安排部署抗灾工作,并报告县政府。

(2)防汛应急工作领导小组派出技术组,深入灾区调查了解受灾情况,指导灾区开展抗灾救灾工作。

(3)根据灾区救灾工作的需要,研究提出支持灾区恢复农业生产的意见。

      (二)二级应急响应

1.一次突发性灾害出现下列情况之一者,为二级响应:

(1)受灾面积占全县耕地总面积的15—20%。

(2)受灾面积占作物种植面积的35—50%。

(3)在特殊情况下需要划为二级响应的农业自然灾害。

2.二级响应行动

(1)召开领导小组办公室成员会议,研究部署抗灾应急工作,向县政府和防汛抗旱指挥部报告灾情,申请启动应急预案。

(2)根据灾区救灾工作的需要,决定是否派出技术组深入灾区调查了解灾情,指导帮助灾区开展农业救灾工作。

(3)研究提出支持灾区恢复农业生产的意见。

      (三)三级应急响应

1.一次突发性灾害出现下列情况之一者,为三级响应:

(1)受灾面积占全县耕地总面积的10—15%。

(2)受灾面积占作物种植面积的15—35%。

(3)在特殊情况下需要划为三级响应的农业自然灾害。

2.三级响应行动

(1)立即召开领导小组成员会议,启动应急预案。

(2)根据灾区抗灾工作的要求,派出技术指导组,调查灾情,指导灾区救灾工作。

(3)研究提出支持灾区恢复农业生产的意见。

      (四)四级应急响应

1.一次突发性灾害出现下列情况之一者,为四级响应:

(1)受灾面积占全县耕地总面积的10%以下。

(2受灾面积占作物种植面积的15%以下。

(3)在特殊情况下需要划为四级响应的农业自然灾害。

2、四级响应行动

立即启动应急预案,向受灾地区派出技术组了解灾情,加强农业抗灾和灾后恢复生产工作的指导。

      (五)应急解除

当洪涝灾害结束后,农业生产恢复正常时,县农业农村局应宣布应急解除。

五、灾后处置

(一)根据受灾情况,领导小组及时召开领导小组成员会议,研究抗灾救灾善后具体事宜。

(二)在发生应急响应洪涝灾害的情况下,领导小组向灾区派出工作组或专家指导组,各组人员应于当天或次日赴灾区了解核查灾情,指导帮助当地政府部门落实灾后补救措施,促进农业生产尽快恢复。

(三)局属各部门应尽快统计出各镇(街道)种植、养殖业受灾情况,及时上报市农业农村局、县政府,争取县政府和上级部门的支持。局相关股室及时提出救灾、恢复生产补助项目、资金和物质的安排建议方案;监督救灾资金、物质的规范使用。

(四)积极协助各镇(街道),调动机电排灌设备和农业机械,进行堵口复堤,农田排涝,疏通渠道,抢      整、修复损毁农田和各类农业基础设施。

(五)督促、帮助、指导灾区农民加强农作物田间管理,及时抢种、补种、改种不同农作物;指导养殖户开展环境消毒,减少传染源,防止疫病的发生和流行,强化免疫,无害化处理病死、溺死动物。

六、应急保障

       (一)资金保障。处置农业自然灾害突发事件所需财政经费,按县政府有关规定执行。

       (二)物资保障。按照分级负责的原则,应储备一定数量的种子、化肥、水产苗种、地膜、农药、饲草料等农业抗灾救灾物资。应急预案启动后,各相关单位要及时优先保证各类农业防汛救灾应急物资的供应和农业救灾资金的落实。

      (三)信息保障。要进一步加强农业自然灾害灾情信息体系建设,确保信息畅通,达到早预报、早发现、早处置的要求。加强通讯设施建设与维护,保障自然灾害应急工作中的电话、网络等信息渠道畅通。

       (四)职责保障。农业防汛应急救灾工作领导机构要进一步完善内部责任制,各成员单位各司其职、各尽其责,并定期采取实际演练等方式组织培训救灾应急工作专门技术人员。

       (五)宣传保障。通过农业技术推广服务部门及其它相关部门,利用广播、电视、短信等,加强对农业生产的防灾减灾科普知识宣传,提高农民群众的防灾减灾意识。充分利用新闻媒体及时对洪水、洪涝等自然灾害进行播报,增强群众防灾减灾快速反应能力,减少灾害对农民群众造成的生命、财产损失。

七、附则

     (一)预案管理。本预案由大英县农业农村局负责解释和组织实施,并根据实际情况的变化及时修订。

      (二)预案生效。本预案自公布之日起生效。

附件5

                                                  大英县2020年农作物防汛抗旱救灾应急预案

为进一步加强我县汛期农作物工作,建立高效有序的防汛减灾运行机制,提高农作物防汛减灾应急反应能力,切实做到有备无患,结合农业部门实际,特制定农作物防汛减灾应急预案。

一、总体要求

发生灾情时,在县委县政府及防汛抗旱指挥部统一领导下,切实加强应急值守,及时收集、核实和反映灾情,提高灾情信息反馈的时效性和准确性,为抗灾救灾和灾后恢复生产提供决策依据,抓好灾后生产自救和补救工作,根据不同作物及其不同的生育进程,采取"排水、扶苗、田管、防病、改种"、修复等灾后农业生产自救措施,努力降低洪灾损失。

二、组织机构

成立农作物防汛救灾工作领导小组,由局党组书记、局长骆跃华任组长,党组成员罗俊任副组长,生产发展股、乡村治理股、办公室、计财股负责人为小组成员。

      (一)信息联络和宣传报道组

组长:陈 彬(大)

成员:办公室、生产发展股

工作职责:负责全县汛情、旱情动态调查,加强与气象部门的衔接,根据气象预测和不同季节,及时收集相关信息,做好防汛抗旱救灾宣传动员,提高防范意识;及时向市农业农村局、县政府上报农作物救灾作业情况;做好农作物抗灾救灾值班安排,确保联络畅通和应急事情的及时汇报;负责联系各小组的工作。

       (二)物资准备和现场救灾组

组长:陈 彬(大)

成员:生产发展股

工作职责:深入灾区指导农民科学施药,及时落实防控措施,大力推进专业化统防统治,严防病虫害暴发成灾。认真做好灾害性气候下的农作物病虫预测预报,落实灾后病虫监测点、测报灯抢修维护工作。

       (三)生产救灾恢复组

组长:宋良

成员:生产发展股

工作职责:负责灾区的灾后重建统筹与实施,及时组织受灾群众开展灾后生产,并加强技术指导与宣传。

     (四)安全监督及后勤保障组

组长:何 凯

成员:政策法规和行业管理股、办公室、计财股

工作职责:防汛抗旱资金和物质监督;保证防汛物资及时到位和资金运行安全;督促防汛抗旱工作人员在灾情发生时及时奔赴一线开展防汛抗旱救灾工作。

三、工作措施

(一)农作物防汛抗旱救灾领导小组在县委、县政府及防汛抗旱指挥部统一领导下开展工作,加强部门合作,根据不同灾情等级,及时启动预案,研究制定抗灾救灾方案,认真组织实施,确保农作物抗灾救灾工作发挥积极的作用。

(二)抗灾救灾期间实行24小时值班制度。全体干部职工实行轮流值班制度,保持24小时手机畅通,各防汛抗灾工作组要密切配合、通力合作,发生灾情时,所有人员要做到随喊随到,及时处理好紧急事件。

(三)做好灾后恢复生产,各救灾工作组要及时按照职能职责组织受灾群众开展灾后生产恢复工作。

1.加快田间作物收获及秋季粮食作物的补种、改种。

(1)抢收。对淹没的玉米和蔬菜要抢时收获鲜销或做饲料,避免霉烂造成更大损失,为改种和抢种秋季作物腾出空地。

(2)抢救。对受涝时间较短、受涝程度较轻的农作物,坚持洪水边退边洗苗扶苗。

(3)抢 管。加强理沟排水晾苗降湿害,强化田间肥水管理。加强土壤消毒杀菌,重点防治水稻稻瘟病、水稻稻飞虱;玉米纹枯病、玉米螟及 玉 米 粘 虫;大豆豆干潜叶蝇等病虫害。

(4)抢种。 引导老百姓对绝收地块及时补种秋玉米、秋大豆、秋红苕、马玲薯等粮食作物。

2.切实做好灾后蔬菜生产自救措施。

(1)及时排水除渍。及时疏通田块四周及垄间沟渠,排明水,降 暗 渍,确保沟渠配套通畅,预防再次涝 渍,尽快恢复作物根系正常生长,防止沤根烂根。

(2)及时清洁田园。风吹水淹后,菜苗容易倒伏,需及时垒土壅根扶苗,同时结合植株调整,去除死株残枝病叶,以改善通风透光条件,减少病源。用清水洗去叶片表面的淤泥,以免影响植株的呼吸及光合作用。对损毁绝收的地块,要及时清园并用石灰消毒,然后抢晴整地,安排好下茬蔬菜生产。

(3)及时中耕松土。洪水过后菜地土壤板结,易造成作物根系缺氧,水退土壤稍 见干后,须及时中耕松土,改善土壤通透性,以促进根系恢复生理功能。以10cm左右的浅中耕为宜,以免伤根过多,适得其反。

(4)及时加强追肥。叶面喷施0.5%尿素溶液、2%过磷酸钙浸出液或0.3%磷酸二氢钾溶液以及喷施宝、氨基酸、硕丰481等叶面肥。植株恢复生长后,再 施腐熟农家肥或化肥。施肥要尽量做到薄肥勤施、由淡到浓,以培肥地力,加速苗情转化。

(5)及时覆盖遮阳网。暴雨过后,应及时采用遮阳网覆 盖,防止涝 后 突 晴曝晒,植株体 内 水 份过度蒸发而导致萎缩死苗等次生灾害的发生。

(6)及时防控病虫害。暴雨洪水造成植株的物理损伤、作物抗逆性的降低,加之风传雨 播、高温高湿,均 易诱发灾后病虫害的发生蔓延。因此加强病虫害的防治工作刻不容缓。应抢晴常规使用1-2次百菌清或多菌灵等广谱性杀菌剂和农用链霉素的混合防治以保护伤口避免真菌细菌侵染。针对灾后叶菜类作物易发生的软腐病、霜霉病、炭疽病;豆类、瓜类作物易发生的锈病、枯萎病、蔓枯病、疫病;茄果类作物易发生的根腐病、枯萎病、青枯病和蓟马、菜青虫、小菜蛾、蚜虫等多种病虫害,可对症选用加瑞农、恶霉灵、炭疽福美、三 唑 酮、杀毒矾、甲霜灵锰锌、乐斯本、阿维菌素、吡虫啉等低毒、低残留、高效的农药交替使用。一般每7-10天1次,连 防2-3次。施药应在傍晚前后进行,叶片正反两面均应喷到喷匀。

(7)及时抢修抢收抢种。尽快加固修复受损的大棚、育苗、排灌等设施,夯实抗灾基础,迅速恢复生产。对尚有上市价值的蔬菜瓜果,要及时抢收,以减少损失。同时及时查苗补苗,补种生菜等时令性速生蔬菜品种,以缓解市场短缺,提高经济效益。对绝收和接近尾声的在园蔬菜要及时清除死 藤,改种秋甘蓝、大白菜、萝卜、莴笋等秋茬蔬菜。但要特别注意田间湿度的调控,以免高温高湿造成烂 种。

3.切实做好灾后果树补救措施。

(1)洗 叶 扶 树。在雨停水退时,抢时间清除杂物,利用洪水泼洗被污染的枝叶,减少泥 渍。待洪水全部退去后,对 被冲刷的果树进行扶正、培土、护根,然后再一次用清水喷洗枝叶上残留的污渍,使叶片能进行正常的生理活动。

(2)清沟排水。对受涝的果园要及时清理疏通排水沟渠,排 干渍水,使土壤恢复干爽,避免果园积水造成果树死根烂根。

(3)培土松土。山地果园由于暴雨,山洪暴发,果树被冲倒、冲歪和土壤被冲刷,造成水土流失,果树露根、伤根,灾后要及时扶正果树,培土保护根系,促发新根,恢复生长。平地果园洪灾后容易造成土壤板结,排干水后,要进行浅耕松土,恢复土壤的通透性,促发新根。

(4)肥水管理。结合叶面喷肥,及时进行追肥,加强营养,促进果树恢复生长。叶面肥要以有机营养为主,如使用氨基酸类叶面肥。追肥以施氮肥为主,视树体受灾情况,一般追肥2-3次,追肥时要加入适量的磷、钾肥。

(5)看树修剪。修剪要在树体恢复生长后进行,一是从基部剪除受灾后干枯的枝条;二是对灾后露根、伤根造成大量落叶的果树,要进行疏枝回缩,促发新的枝梢,并且要适当摘除部分果实,减轻树体负担;三是由于雨水多,柑橘的夏梢旺发,要及时进行抹梢保果。

(6)防治病害。重点防治各种果树的炭疽病、疮痂病、树脂病和因多湿天气和渍水伤害引起的各种生理性病害等。针对上述病害,常用的农药有爱苗、大生以及针对各种生理缺素症的微量元素肥料。

(7)排灌自如。目前进入主汛期,要进一步做好洪灾防范工作,对地下水位较高或地势低洼的果园,要形成深沟高厢,利用果园边沟、中沟和背沟,做到沟沟相通,形成防涝体系。对平地和山地果园,要加紧修整加深加固排水沟渠系统,保证渠系完善畅通,排灌自如。

4.加强农业基设施的维修和修复。

(1)加强对淹没机电提灌站的清理和检修。洪水中含有大量的泥沙及腐蚀性物,农用机械在水中长时间浸泡后,泥沙等杂质会滞留在机体内,在摩擦表面会形成磨料,在通孔、通道内会形成阻塞,并腐蚀机件,必须进行全面拆卸、清洗、仔细检查,认真清理和检修。

(2)对损毁农田、沼气、提灌站、山平塘、机耕道、田埂、渠道等基础设施要抢时修复,为农业生产提供坚强保障。同时,积极协助保险公司尽快完成农作物查勘、定损,按规定的标准、时限和程序及时结算保费补贴资金,确保查勘理赔的服务质量,帮助农民尽快恢复生产抗灾夺丰收。

附件6

                                                                               大英县2020年农机防汛抗旱救灾应急预案

为进一步加强我县农机防汛抗旱救灾工作,建立高效有序的农机抗灾减灾运行机制,提高应急反应能力,迅速有效地开展农机抗灾减灾工作,切实做到有备无患,特制定本预案。

一、总体要求

防汛抗旱救灾是农业农村部门的一项重要工作职责,发生灾情时,在县委县政府及防汛抗旱指挥部统一领导下,按照部门职能职责,牢固树立抗灾减灾保丰收思想,进一步增强抗灾减灾意识,立足于抗大旱,防大汛,切实做好抗灾减灾所需人员、机具、物资准备和保障工作,大力组织、协调农机抗灾减灾作业服务,充分发挥农机抗灾减灾能力,把自然灾害对农业造成的损失降到最低限度。

二、组织机构

为加强对防汛抗旱救灾工作的领导,县农业农村局成立了防汛抗旱救灾应急工作领导小组,统一协调和指导全县农机防汛抗旱救灾工作,由局党组书记、局长骆跃华任组长,农发办副主任何军任副组长,农机推广站、农机监理站、计财股负责人为成员。下设三个工作小组。

      (一)救灾信息收集报道组

组长:陈东

成员:昝利、谭伟

工作职责:1.加强与气象、水利、自然资源与规划等灾害预报部门的联系,根据气象预测、预警,及时收集相关信息。

2.做好防汛抗旱救灾宣传动员,提高防范意识;及时向县政府、市农业农村局上报农机救灾工作情况。

3.宣传报道在抗灾救灾中表现出的先进集体和个人等工作。

4.做好农机减灾救灾中24小时值班安排,联系各小组的工作,接收到灾害预警后及时通知各镇农业综合服务中心提高防范意识、做好抢险救灾准备。

5.自然灾害发生后,小组各成员单位必须及时向当地政府和上一级主管部门报告初步灾情并进一步调查核实。灾情内容主要包括:自然灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势,采取的措施,需要解决的问题等。

      (二)物资储备抢险救灾组

组长:谭伟

成员:昝利

工作职责:1.组织防汛抗旱救灾农机具、油料物资的储备运输,零配件供应;根据灾害情况及时将农机维修技术人员和维修设备送达现场。

2.深入受灾区,组织开展现场抢险救灾工作,帮助人民群众解决防汛抗旱中遇到的具体问题。

3.指导农机户、农机操作手做好机具安装调试,保养维修工作,确保农机防汛抗旱应急抢险安全有序。

       (三)安全监督及后勤保障组

组长:谭伟

成员:昝利

工作职责:1.做好拖拉机驾驶员的安全教育,应急抢险知识培训和应急抢险救灾队伍落实。

2.做好抢险救灾人员、机具、车辆安全管理。

3.并积极向上争取农机防汛抗旱救灾资金和农机抗灾救灾油料补贴资金。

4.做好农机防汛抗旱资金和物资监督管理,保证防汛物资及时到位和资金运行安全。

5.督促农机防汛抗旱应急抢险人员在灾情发生时及时奔赴灾害发生现场开展防汛抗旱救灾工作。

三、工作措施

      (一)成立县农机防汛抗旱救灾应急领导小组。领导小组在县委县政府及县抗旱指挥部统一领导下开展工作,加强部门间协调配合,根据不同灾情等级,及时启动应急预案,确保农机防汛抗旱工作发挥积极的作用。

       (二)制定防汛抗旱救灾期间值班制度。全体干部职工实行轮流值班制度,必须保持24小时手机畅通,各防汛抗灾工作组要密切配合、通力合作,发生灾情时,所有人员要及时到岗到位,处理好突发事件。

       (三)做好应急抢险救灾物资储备工作。组织农机经销商抓好农机抗灾救灾机具、物资储备工作,一旦出现灾情及时将防汛抗旱救灾机具、物资投入到防汛排涝抗旱救灾工作中,确保防汛抗旱救灾工作顺利开展。

       (四)加强灾情统计上报,积极争取国家救灾资金。根据灾情发生情况和农机抗灾救灾情况,积极争取防汛抗旱救灾资金投入到农机抗灾救灾工作,并及时上报灾情和农机抗灾作业统计情况。

       (五)加强基层农机救灾服务体系建设。组织和发展多种形式的农机抗灾救灾农机服务组织。一是鼓励扶持农业新型经营服务组织购买、使用农机,并建立完善经营服务体系。二是培育发展壮大农机维修服务体系,确保农业机械故障发生后能快速排除,迅速投入到抢险救灾工作中。三是壮大农机供应服务体系。积极发挥农机服务体系在抢险救灾中的作用,并对农机防汛抗旱救灾工作有突出贡献的农机服务组织、农机大户、农机专业户农机操作手等组织和个人,予以表彰。

       (六)开展农机安全检查确保农机作业安全。在日常工作中一要加强农机安全检查力度,及时纠正违章违法行为。二要加大安全隐患排查整治力度,坚持问题导向,防患于未然,杜绝农机安全事故发生。三要制定安全工作预案、责任清单、落实安全责任。四要抓好农机防汛抗旱救灾安全生产,加强救灾物资运输管理,规范操作规程,保证抗旱救灾工作有序进行,避免安全事故发生,提高农机作业水平和工作效率。

附件7

                                                                     大英县2020年动物疫病防控防汛救灾应急预案

为进一步加强我县汛期动物疫病防控工作,建立高效有序的防汛减灾运行机制,提高动物疫病防控防汛应急反应能力,切实做到有备无患,结合工作实际,特制定动物疫病防控防汛应急预案。

一、总体要求

动物疫病防控防汛是动物疫病防控重要工作职责之一,发生灾情时,在县委、县政府及防汛抗旱指挥部统一领导下,按照动物疫病防控系统职能职责,积极组织动物防疫管理人员、技术服务组织和养殖场(户)及时投入防汛救灾工作,及时开展动物排查、转移和死亡动物的打捞、无害化处理,保证养殖业损失降到最小。

二、组织机构

成立动物疫病防控防汛救灾工作领导小组,由局党组书记、局长骆跃华任组长,副局长任力、总畜牧师李勇任副组长,局动物疫病预防控制中心、畜牧站、办公室、计财股及各镇畜牧兽医站负责人为小组成员。下设三个工作组:

       (一)信息联络和宣传报道组

组长:陈东

成员:办公室

工作职责:负责全县汛情、旱情动态调查,加强与气象部门的衔接,根据气象预测和不同季节,及时收集相关信息,做好防汛抗旱救灾宣传动员,提高防范意识;及时向县政府、市农业农村局上报动物救灾作业情况;负责宣传报道动物防疫抗灾救灾和在抗灾救灾中表现出的先进集体和个人等工作,做好动物疫病防控抗灾救灾中24小时值班安排,确保联络畅通和应急事项的及时汇报;负责联系各小组的工作。

       (二)物资准备和现场救灾组

组长:韩清林

成员:动物疫病预防控制中心

工作职责:负责组织防汛救灾动物排查、转运和死亡动物打捞、无害化处理,做好汛期防疫物资储运供应工作;及时组织开展养殖、屠宰环境的清淤、清洁、紧急消毒、紧急免疫工作,及时向领导小组反馈灾区情况。

       (三)安全监督及后勤保障组

组长:彭科勇

成员:畜牧站、动物疫病预防控制中心、计财股及各镇畜牧兽医站

工作职责:抓好动物防疫人员的安全教育和应急抢险救灾队伍落实、救灾物资及车辆的安全管理;负责组织和筹集动物防疫救灾资金;及时衔接有关部门,并积极向上争取防汛救灾资金和养殖场户、屠宰厂(场)抗灾救灾补贴;动物疫病防控防汛资金和物资监督;保证防汛物资及时到位和资金运行安全;督促动物防疫防汛工作人员在灾情发生时及时奔赴一线开展防汛救灾工作。

三、工作措施

(一)动物疫病防控防汛救灾工作领导小组在县委、县政府及县防汛抗旱指挥部统一领导下开展工作,加强部门合作,根据不同灾情等级,及时启动预案,研究制定抗灾救灾方案,认真组织实施,确保动物疫病防控防汛救灾工作发挥积极的作用。

(二)抗灾救灾期间实行24小时值班制度。全体干部职工实行轮流值班制度,保持24小时手机畅通,各防汛抗灾工作组要密切配合、通力合作,发生灾情时,所有人员要做到随叫随到,及时处理好紧急事件。

(三)做好抗灾动物防疫物资运输车辆的储运和组织调度工作,要组织动物防疫物资的储备工作,一旦出现灾情能够及时组织调度将疫苗和消毒药等防汛物资发放到救灾工作第一线,确保防汛救灾工作顺利开展。

(四)积极争取国家补贴、政府投入、部门支持,根据灾情及动物疫病防控防汛救灾情况,争取抗灾资金投入动物疫病防控防汛救灾工作,并及时上报灾情和动物疫病防控防汛抗灾作业统计情况。

(五)抓好动物疫病防控防汛救灾安全生产,加强救灾物资运输管理,规范操作规程,保证防汛救灾工作忙而不乱,有条不紊,避免事故发生,提高作业水平和工作效率。

(六)进一步完善基层动物防疫服务体系。组织开展动物转移、防疫物资组织供应、相关环境清淤清洁和消毒以及死亡动物打捞、无害化处理等服务体系建设。积极发挥动物防疫服务体系在抗灾救灾的作用,并对动物疫病防控防汛救灾工作有突出贡献的组织和个人予以表彰。

(七)开展安全检查和隐患整治。在防汛前和防汛期间,切实开展动物疫病防控安全大检查、隐患排查治理,坚持问题导向,防患于未然。

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