熊雄雄代表：
您在县六届人大五次会议上提出的《关于盘活社区闲置资产的建议》（第4号建议）收悉，现将二次办理情况函复如下。
一、办理情况
（一）精准摸排闲置资产，以“社区代管+集体增收+反哺居民”模式推动资源转化。县国资局配合街道办对辖区厂房、门面、办公配套等闲置资产进行全面摸排，分类盘活、市场化运营。目前，红旗、梨子坝、太吉、胡家坝四社区已联合创办吉子旗电子有限公司，充分利用太吉社区约200平方米国有闲置厂房，通过市场化运营吸纳辖区180余人次居民就近务工，帮助居民实现创收8万余元，为“社区主导型”集体经济发展提供了成熟实践经验。唐家湾社区、田坝子社区2处闲置集装箱，配合街道面向社会公开招引经营主体。目前，唐家湾社区集装箱已出租经营水果零售，田坝子社区集装箱引入手机配件便民零售业态，每年可为社区集体经济稳定增收3—4万元，租赁收益定向用于社区公益事业及公共设施维修管护，实现小额闲置资产高效利用、稳定保值。
（二）聚焦“一老一小”民生需求，培育多元社区服务业态。 紧扣群众养老育幼、生活服务等高频需求，依托闲置门面、公共场地等资源，建立“资产运营收益反哺民生服务”长效机制。养老服务方面，同心路社区已将闲置门面改造为长者食堂，100平方米服务场地设置39个餐位，常态化为老年人提供营养配餐、休闲社交、便民休憩等综合服务，通过场地租赁模式每年为社区集体增收2.8万元，形成可持续的社区“自我造血”模式。少儿托育方面，花园街社区将闲置服务场地免费提供给彼心托管服务中心使用，重点解决辖区幼儿放学后、寒暑假无人看管、课业辅导缺失等难题，自2024年12月底成立至今已覆盖260人次，累计收入超15万元，其中5%—10%的收益捐献社区慈善基金用于公益事业。此外，唐家湾社区依托自有闲置资源落地运营婚姻介绍、家政服务等业务，实行自主经营、自负盈亏，精准对接辖区居民多元化生活需求，带动便民服务行业规范化发展。
（三）创新社区运营模式，拓宽集体经济增收渠道。通过组建自营公司、搭建行业联盟、打造综合服务阵地等举措，构建“资产盘活—服务升级—收益反哺治理”良性闭环。花园街社区创办和谐优居公司，以“红色物业”为核心主业，牵头组建辖区物业联盟，以“自治+主治”“自治+共治”“自治+协治”三种模式推动小区物业服务提质增效，2025年全年相关小区物业收入超200万元。唐家湾社区打造唐湾湾物业服务管理有限公司，以收取100元/户/年的方式规范“三无小区”“弃管小区”基础物业管理，所得收益用于补充小区物业运维资金缺口。
二、下步工作打算
（一）打牢基础，开展全域精准清查，建立动态管理台账。主动对接盐井街道开展闲置资产摸排梳理工作，详实归集各类资产权属、占地面积、实际使用现状等核心基础资料，常态化做好台账信息更新完善，从严规范资产处置各项前置基础流程，详实完备的数据台账，为后续资产盘活利用筑牢先决条件。
（二）分类施策，创新盘活路径，打造综合服务阵地。积极配合盐井街道会同社工部盘活闲置国有资产，加快推进唐家湾社区综合服务网格中心建设，推行公益服务与市场化运营相结合的运营模式。在承载网格治理、民生保障、便民公益等基础公共职能的前提下，适度开展经营性服务，所得收益专项用于场所运维、公益服务提质，全程做好权属核验、资产移交、多方协调工作，保障项目落地见效，充分释放闲置资产综合价值。
（三）协同联动，聚力长效发展，提升基层治理效能。加强对国有资产运营的指导和监督，对已盘活资产的使用情况进行定期检查和跟踪评估，确保资产得到有效利用，防止新的闲置资产产生；积极配合盐井街道不断发展壮大社区集体经济，持续夯实共建共治共享的基层治理新格局。
大英县国有资产监督管理局
2026年7月30日