大英县发展和改革局关于《大英县限额以下政府投资工程项目管理程序（试行）》的政策解读

 

大英县发展和改革局

关于《大英县限额以下政府投资工程项目管理程序（试行）》的政策解读

 

一、背景意义

为规范我县预算金额在400万元人民币（不含，下同）以下的政府投资工程项目管理，进一步优化投资方案报批、审批事项、财评环节、项目发包等交易流程，缩短从项目决策到结算过程。

二、制定依据

根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《必须招标的工程项目规定》等有关法律、行政法规的规定，结合我县实际，县发展改革局牵头起草了《大英县限额以下政府投资工程项目管理程序（试行）》（以下简称：“《管理程序》”）。

三、起草过程

《管理程序》是贯彻落实中央、省、市有关政府投资工程项目的部署要求，结合我县工作实际，进一步规范限额以下政府投资工程项目管理，初稿形成后，广泛征求县级各部门，各镇（街道、园区）和社会公众意见，采纳部分意见并进行修订，最终形成《管理程序》。

四、主要内容

一是坚持依法依规、公平公正、效率优先的基本原则。

二是规定单项合同估算价400万元以下的施工，单项合同估算价在200万元以下的重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元以下的勘察、设计、监理等工程服务的采购适用该《管理程序》。

    三是明确投资方案报批程序，合并办理项目建议书、可行性研究报告等审批环节，简化申报材料。取消财政评审前期申请财评和后期《建设项目投资评审结论征求意见》报请县级领导批示的环节。

    四是明确政府采购实施范围，规范政府采购限额以下和国有企业、村级作为项目建设单位的项目施工、采购、服务实施方式。

    五是规范项目竣工结算审核。

    六是压实行政监管部门和项目单位主体责任，强化项目过程监管，确保工程项目的规范管理和建设质量。

七是附则。