中国共产党大英县委员会组织部
2025年部门预算
目 录
第一部分 2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2025年部门预算报表
表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
第三部分 2025年部门预算项目绩效目标表
表1.部门预算项目支出绩效目标表
中国共产党大英县委员会组织部
2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）县委组织部职能简介
1.研究、指导全县各级党组织特别是党的基层组织的建设；研究、探索各类新经济组织中党组织的设置和活动方式；协调、规划和指导全县党员教育工作，主管党员的管理和发展党员工作；组织新时期党的建设理论研究。
2.负责考察全县各部门领导班子，提出各部门、县属企事业单位以及其他列入县委管理的领导班子的调整、配备和领导干部任免的意见和建议；负责有关上报县委组织部的备案材料；承办县委管理干部和县级党群系统干部的调配、交流、安置工作；负责县党代会、人代会、政协会的有关组织工作。
3.指导各级领导班子的思想作风建设；研究制定全县干部队伍建设、领导班子建设的政策、措施，组织落实培养和选拔中、青年干部，加强后备干部队伍建设。
4.研究、指导党的组织制度和干部人事制度改革，制定或参与制定组织、干部、人事工作的重要政策和制度。
5.负责组织工作、干部工作的监督检查和有关的综合协调工作，负责有关干部的备案审查工作；综合协调干部监督宏观管理工作；及时向县委和市委组织部反映情况，提出建议。
6.主管干部教育工作。制定全县干部教育规划和有关政策规定；指导、协调干部教育的基础建设、师资队伍建设和教材编写工作，研究、探索有中国特色的干部教育培训制度。
7.负责人才工作牵头协调。调查了解人才工作情况，制定或参与制定人才政策，联系和组织杰出专家和拔尖人才开展有关活动。
8.完成县委交办的其他任务。
（二）县委组织部2025年重点工作
一是狠抓理论武装，筑牢思想根基。落实“第一议题”“第一课程”等制度。以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划为统揽，分层分级抓好主要负责同志政治训练、重大决策部署系统轮训、领导干部脱产培训，办好理论研修班、县级领导干部和科级主要负责同志读书班、乡科级领导干部进修班、中青班、公务员培训班等各类主体班次，3月底前全面完成党的二十届三中全会和省委十二届六次全会精神培训，引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。实施领导干部履职能力提升行动，着眼提升各级领导干部的政治素养和履职本领，聚焦市委八届十次全会“七问”“八抓”“五改”“六加强”有关要求以及县委六届十六次全会关于建设“西部绿色油气融合发展样板区和全国知名旅游度假目的地”决策部署精准赋能，围绕实业兴市、引客入遂、招商引资、项目建设、乡村全面振兴、能源化工、文旅发展、成渝地区双城经济圈建设、现代化产业体系、营商环境优化等主题开展专题培训。出台关于建立全覆盖基本培训机制、推动干部教育培训高质量发展的实施方案。制定习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学大纲，按照“干部点单+部门下单+组织配菜”方式，多渠道开展差异化、个性化履职能力培训。严格按照“六有”标准完善大英县委党校功能布局，推动大英党校向独立办学类县级党校转型发展。
二是狠抓队伍建设，打造过硬铁军。坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准，鲜明“以实绩论英雄、凭实绩用干部”导向，做深做实干部政治素质考察，出台《大英县建设“五型干部”锻造过硬队伍实施方案》《在推动大英高质量跨越式发展中用好“三种人”不用“三种人”撤换“两种人”操作细则》，进一步破解制约全县高质量跨越式发展的体制机制障碍，为全面开展“效率革命行动”提供干部队伍保障。加强领导班子思想政治建设，深化政治忠诚教育和党性教育，实施“一把手”政治能力提升计划，完善贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示机制，推动认真贯彻落实民主集中制。统筹做好县乡领导班子换届准备工作，开展领导班子运行专题调研分析，有序推动重要岗位人选提前到位。加强干部正确政绩观教育，把党章和党规党纪学习教育放在突出位置，用好政绩观偏差主要问题清单，加强斗争精神和斗争本领养成，进一步健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。完善和落实领导干部任期制，做好保持各镇（街道）党政正职任职稳定工作。认真落实《全国党政领导班子建设规划纲要（2024—2028年）》及省市实施意见，深入实施红色薪火·千百菁英工程，通过“菁英蓄水”“菁英育苗”“菁英启航”“菁英管护”“菁英激励”五大行动统筹做好年轻干部和女干部、党外干部培养选拔工作。着力搭建退出领导岗位干部发挥作用平台，制定“绿树常青”管理办法，让退出领导岗位干部继续“活跃”在工作“一线”。做好县委管理的国有企业领导班子配备工作，出台《关于鼓励机关事业单位干部到县属国有企业工作的实施办法（试行）》，吸引聚集优秀党政事业机关干部为国有企业改革发展服务，切实发挥国有企业助推县域经济高质量发展的主力军作用。开展国有企业总经理公开选聘（市场化选聘）工作，广开视野选拔优秀专业公司经营管理人员。
三是狠抓严管厚爱，激励担当作为。结合效率革命行动考核问效等工作，健全“凭战功”知事识人机制，出台“效率革命行动”考核评估办法，细化战功收集和分析研判方式，将“研究事”和“研究人”有机结合，对不同类别人员分别提出调整使用建议，推进干部能上能下常态化。深入推进政治监督具体化、精准化、常态化，深化干部监督机构列席下级党组织会议制度，制定列席监督计划，形成“行前做足准备、现场反馈问题、跟踪督促整改”的工作闭环，全方位、近距离、多角度了解掌握领导班子运行情况和领导干部履职表现。探索建立领导班子主要负责人变动交接制度，建立重点事项、交接程序、交接手续、责任要求等闭环交接制度。抓好领导干部个人有关事项报告工作，协助做好集中填报和及时报告工作的服务指导和政策解释，巩固提升填报工作质量。配合做好省委巡视和市委巡察整改情况“回头看”，落实巡视巡察问题整改日常监督责任，对县委8-9轮巡察整改进行全过程监督。加强干部离职从业管理，抓实公职人员经商办企业及兼职情况整治。常态化做好县管干部证照管理、出国（境）审批工作，开展领导干部因私出国（境）情况集中查核。严格落实各项日常监督管理制度，探索社会交往和网上行为监督。持续实施年轻干部淬炼计划，针对性选派干部到经济建设主战场历练，到项目担任“秘书”，选派选调生到村任职，通过复杂环境、吃劲岗位、前沿一线磨砺干部成长。细化关心关爱干部措施，深入落实公务员年度考核优秀等次比例和职级晋升力度向乡镇倾斜的政策措施。
四是狠抓源头活水，优化公务员工作。全面践行公务员法及配套法规，紧扣《全国公务员队伍建设规划纲要（2024-2028 年）》，推动省、市贯彻措施落地。持续优化公务员队伍结构，全面启动县级公务员队伍结构模型分析。推动公务员职务与职级并行制度执行优化升级，完善职级激励晋升操作办法，规范强化职级公务员管理使用。持续深化专业技术类、行政执法类公务员以及司法人员分类管理改革，稳慎推进县级参照公务员法管理单位重新认定工作。建立健全实干实绩评价体系，持续做优公务员奖励工作，强化先进典型作用发挥和跟踪管理。完善公务员工资待遇保障政策，稳妥做好公务员渐进式延迟退休工作。建强选调生全链条培育机制，持续抓好选调生跟踪培养、关心关爱等工作。
五是狠抓强基固本，夯实战斗堡垒。深入推进抓党建促乡村振兴，实施村级集体经济“强村富民”攻坚行动，健全完善联村党委运行机制、议事决策机制等，制定村级集体经济收益分配制度。落实加强乡镇领导班子建设意见。有序推进村（社区）“两委”换届工作，严格村（社区）干部特别是“一肩挑”人员管理监督，持续整顿软弱涣散党组织。深入推进乡村“头雁”培养计划和村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，打好换届提前量，注重把政治过硬、群众公认的优秀“新农人”培养成村级组织负责人。优化驻村第一书记和工作队选派管理，做好新一轮驻村干部选派轮换，完善常态化调研机制，落实驻村帮扶“七条措施”。深化对口帮扶和教育、医疗“组团式”帮扶。加强以“一村六员一主播”为主题的农业实用人才队伍建设。深入推进党建引领基层治理，健全党建引领基层治理协调机制，深化拓展破解“小马拉大车”问题工作成果，全面建立和执行乡镇（街道）履行职责事项清单，健全从县乡借调工作人员从严管控长效机制。落实“划小治理单元”改革，全域推进调优调细网格治理工作，强化社区工作者和网格员队伍建设。开展新兴领域党建“三年攻坚行动”，推进行业协会商会党建工作，加强非公有制企业党建工作。深入实施“凝心铸魂”“先锋引领”“清廉护航”三项行动，扎实推进模范机关建设。开展《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》贯彻落实情况评估。指导四川文轩职业学院进一步加强院系党总支、师生党支部建设，加强民办学校党建工作。探索紧密型县域医共体党组织设置和作用发挥的措施。全面加强公立医院党的建设，实施“双带头人”培育工程。开展2025年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核。
六是狠抓党员教育，增强组织活力。制定发展党员量化管理清单，落实重点领域发展党员专项指标，扎实抓好发展党员工作。探索推行“两企三新”党员积分制管理，开展“红色领航人”行动。引导党员强化身份认同、增强党性意识。持续建强流动党员信息库，依托驻外流动党员党组织抓实流动党员教育管理。健全规范党员组织关系管理，做好组织关系转接。健全党员在岗离岗、网上网下、平时应急的作用发挥机制，推动党组织和党员在网络空间发挥作用。出台大英县贯彻落实《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》实施方案，深化实施党员全覆盖培训计划，加强基层党组织书记、流动党员等重点群体教育培训，落实基层党组织书记全覆盖培训计划。落实党员学习“每月送”制度。持续开展“学习身边榜样”“乡村大喇叭·声入千万家”等活动，常态化推送“书记龙门阵”“党课星期天”等优质网络课程以及“四个一”学习参考清单，加强党员教育资源供给。突出分类教育，打造“初心领航·红耀大英”党员教育品牌。
七是狠抓人才引育，集聚发展英才。紧扣“2+3+2”工业体系发展人才需求，依托“三招三引+协同引才+组团招聘”等载体，定向招引一批契合产业发展的人才。办好“遂州英才”组团招聘（大英专场）等活动，联合川渝毗邻城市举办创新创业、技能竞技等各类赛事活动，以活动揽才、以项目聚人才。深化“专家智库”柔性引智，聘请一批国内外知名专家和行业精英，以理论授课、决策咨询、送智进企等方式服务经济发展。深化“一才一策”精准培育，加速20名优秀人才成长进阶。实施“1+3+4+N”产业人才强基工程，抓好产业人才队伍建设，做好省级、市级人才计划推荐、申报工作，推动优秀拔尖人才“破圈而出”。探索市场化评价机制，推动盛马化工、佳世特等绿色油气化工、新材料企业自主评定产业人才不少于5人。深入推进人才入乡“新农人”工作，依托“科技小院+乡村人才学院”等平台，培育农创客、电商能手等新农人1500名，配套“资金链+服务链+品牌链”孵化特色项目，组建“乡村振兴人才服务团”，打造“人才孵化—产业振兴—乡村共富”的可持续发展模式，强化乡村振兴人才支撑。全面落实“引客入遂”活动任务，依托大英影视城、宋井桃源、乐享土门等农文旅景点和美乡村和各类文旅活动，孵化培育文旅企业，大力引进赛事、演艺、会展方面的专业人才（团队），培养一批本土文旅人才。强化政策集成供给，升级“1+5+N”人才政策体系，出台《大英县支持产业人才队伍发展壮大的若干措施》，健全“县领导+部门+专员”三级服务机制，打造“大美大英 有你更美”专属人才IP，办好“大英英才荟”活动，做优全链条服务生态，推动人才服务向品质化、精准化跃升。
八是狠抓从严治部，构建模范机关。持续深化政治机关建设，严格执行“第一议题”、理论学习专题学习等制度，以高标准、严要求强化干部教育管理与监督体系。深入开展“组工夜校”“组工论坛”“组工寻访”三大活动，全面提升干部的履职能力。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格把控发文数量和会议规模，牢固树立过紧日子的思想，进一步完善整治形式主义、为基层减负的长效机制。以“五大行动”为载体深入开展“效率革命行动”，通过社情民意大起底对思想懈怠、作风不正、落实不力等问题进行全面调研与整治，持续优化组织部门的工作作风。严格落实意识形态工作责任制，积极做好组工宣传与舆论引导工作。秉持真心、倾注真情，为离退休干部提供全方位的服务保障。支持县纪委监委第二派驻纪检监察组监督执纪问责。
二、部门预算单位构成
县委组织部无独立二级预算单位。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，县委组织部所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入1000.34万元、上年结转5.73万元；支出包括：一般公共服务支出863.72万元、社会保障和就业支出65.75万元、卫生健康支出28.03万元、住房保障支出48.57万元。县委组织部2025年收支总预算1006.07万元，较2024年收支预算总数减少23.38万元，主要是厉行节约、压缩各项经费。
（一）收入预算情况
县委组织部2025年收入预算1006.07万元，其中：上年结转5.73万元，占0.57%；一般公共预算拨款收入1000.34万元，占99.43%。
（二）支出预算情况
县委组织部2025年支出预算1006.07万元，其中：基本支出634.75万元，占63%；项目支出371.32万元，占37%。
四、财政拨款收支预算情况说明
县委组织部2025年收支总预算1006.07万元，较2024年收支预算总数减少23.38万元，主要是厉行节约、压缩各项经费。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入1000.34万元、上年结转一般公共预算拨款收入5.73万元；支出包括：一般公共服务支出863.72万元、社会保障和就业支出65.75万元、卫生健康支出28.03万元、住房保障支出48.57万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
县委组织部2025年收支总预算1006.07万元，较2024年收支预算总数减少23.38万元，主要是厉行节约、压缩各项经费。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出863.72万元，占86%；社会保障和就业支出65.75万元，占7%；卫生健康支出28.03万元，占3%；住房保障支出48.57万元，占5%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（201）组织事务（32）行政运行（01）2025年预算数为400.96万元，主要用于行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
2.一般公共服务（201）组织事务（32）事业运行（50）2025年预算数为91.45万元，主要用于事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
3.一般公共服务（201）组织事务（32）其他组织事务支出（99）2024年预算数为371.32万元，主要用于除上述项目以外其他用于中国共产党组织部门的事务支出。
4.社会保障和就业支出（208）行政事业单位养老支出（05）机关事业单位基本养老保险缴费支出（05）2025年预算数为64.76万元，主要用于机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的基本养老保险费支出。
5.社会保障和就业支出（208）其他社会保障和就业支出（99）其他社会保障和就业支出（99）2025年预算数为1万元，主要用于除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
6.卫生健康支出（210）行政事业单位医疗（11）行政单位医疗（01）2025年预算数为17.12万元，主要用于财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费。
7.卫生健康支出（210）行政事业单位医疗（11）事业单位医疗（02）2025年预算数为4.28万元，主要用于财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费。
8.卫生健康支出（210）行政事业单位医疗（11）公务员医疗补助（03）2025年预算数为5.71万元，主要用于财政部门安排的补充医疗保障经费。
9.卫生健康支出（210）行政事业单位医疗（11）其他行政事业单位医疗支出（99）2025年预算数为0.92万元，主要用于除上述项目以外的其他用于行政事业单位医疗方面的支出。
10.住房保障支出（221）住房改革支出（02）住房公积金（01）2025年预算数为48.57万元，主要用于行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
六、一般公共预算基本支出情况说明
县委组织部2025年一般公共预算基本支出634.75万元，其中：
人员经费551.07万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、住房公积金。
公用经费83.68万元，主要包括：办公费、水费、邮电费、差旅费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出、资本性支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
县委组织部2025年“三公”经费财政拨款预算数2万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1万元，公务用车购置及运行维护费1万元。
（一）因公出国（境）经费较2024年预算持平。主要原因是不涉及因公出国（境）。
（二）公务接待费较2024年预算持平。主要原因是部门涉及公务活动的相关支出。
2025年公务接待费计划用于上级部门到大英调研检查等公务活动相关支出。
（三）公务用车购置及运行维护费较2024年预算持平。主要原因是部门涉及公务车日常运行维护费用支出。
部门现有公务用车2辆，其中：轿车2辆。
2025年安排公务用车购置费0万元。
2025年安排公务用车运行维护费1万元，用于1辆公务用车（川JCH592）燃油、维修、保险等方面支出（车牌号为川JF19066的公务用车运行维护费由县机关事务保障中心统一保障），主要保障离退休老干部等工作开展。
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
县委组织部2025年“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算数184.64万元，其中：会议费2万元，培训费162万元，差旅费20.64万元。
（一）会议费较2024年预算下降8.75万元。主要原因是厉行节俭，严格压缩开支。
（二）培训费较2024年预算下降11万元。主要原因是厉行节俭，严格压缩开支。
（三）差旅费较2024年预算增长11.39万元。主要原因是结合我部各项工作实际，在2024年度预算的基础上进一步规范了我部的部门预算支出经济分类。
九、政府性基金预算支出情况说明
县委组织部2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
县委组织部2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2025年，县委组织部的机关运行经费财政拨款预算为83.68万元，较2024年预算增加1.95万元，增长2.33%。主要原因是人员增加。
（二）政府采购情况
2025年，县委组织部安排政府采购预算1.54万元，主要用于采购国产替代产品。
（三）国有资产占有使用情况
截至2024年底，县委组织部所属各预算单位共有车辆2辆（车牌号为川JCH592的公务用车主要用于保障做好离退休老干部工作所需公务车，日常运行维护费用从我部公用经费中列支；车牌号为川JF19066的公务用车主要用于我部机关日常公务用车，日常运行维护费用由县机关事务保障中心统一保障），其中，地厅级领导干部用车0辆、定向保障用车2辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2024年县委组织部开展绩效目标管理的项目26个，涉及预算434.63万元。其中：人员类项目6个，涉及预算78.32万元；运转类项目20个，涉及预算356.31万元；特定目标类项目0个，涉及预算0万元。
十二、名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指市本级财政当年拨付的资金。
2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5.“三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。