政府工作报告
2025年5月22日
在大英县第六届人民代表大会第五次会议上
大英县人民政府代理县长 陈发友
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。
2024年工作回顾
2024年，是大英克难奋进、承压前行的一年。面对严峻复杂形势和多重困难挑战，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，聚焦实业兴市、引客入遂，全力拼经济、合力搞建设、奋力促跨越，高质量发展扎实推进，民生保障持续加强，社会大局保持稳定。全年实现地区生产总值208.44亿元、增长6.5%，规模以上工业增加值增长11%，社会消费品零售总额增长4.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.9%、6.5%。
一、抓项目、保主体，经济运行回升向好
政策机遇争取有力。聚焦国省存量政策和一揽子增量政策，实行专班集成作战，争取“两新”“两重”项目3个、资金2亿元，中省预算内投资、地方政府专项债券项目22个、资金11.3亿元。都江堰灌区（大英片区）现代化改造项目入选省级项目库实施清单，计划总投资33亿元。入选全国学校家庭社会协同育人实验区、全省慈善城市建设试点、全省美丽乡村重点县建设试点，获各类激励性资金6276.6万元。
重点项目推进有序。开展项目建设全过程效率革命，新开工项目50个、竣工投产33个，104个县级重点项目完成投资201.3亿元。成南高速扩容工程、大英火车东站升级改造等项目加快推进，县人民医院新院区进入基础装修阶段，红金路改扩建工程竣工通车。签约引进亿元以上项目18个、协议投资120.3亿元，现有企业实施再投资项目11个、投资总额21.9亿元。
助企纾困积极有效。打出支持工业经济、服务业高质量发展等政策组合拳，兑付县级产业奖补资金1879.5万元，支持科技创新和制造业发展减免税费1.1亿元。落实重点工业企业县级领导“一对一”联系服务机制，帮助企业争取设备更新等政策资金2138.1万元、申请融资贷款30.2亿元。开展中介服务和招投标专项治理，集中推进13项重点“一件事”高效办成，办理时限和申请材料分别压减70%、80%。
二、抓产业、强实体，发展根基不断夯实
科技创新能力加快提升。科技型中小企业评价入库106家，新增国家高新技术企业5家、省级创新型中小企业8家、省级专精特新中小企业6家。飞亚动力1项科技成果荣获四川省科技进步奖三等奖，捷贝通获评四川省第十二批院士（专家）工作站，蜀泰化工获评四川省技术创新示范企业、入选第四批四川省知识产权强企培育企业名单。
工业集聚效应加快显现。盛马化工实现满负荷生产、年产值增长120.4%。升宏特种尼龙、久大蓬莱盐化智能化改造等25个项目开工，之江高新、新雨电子等14个项目投产，新增规上工业企业6家，油气化工产业产值突破90亿元、增长72.7%，四川绿色油气化工产业园的集聚效应初步显现。化工安全技能实训基地建成投用。大英红旗化工园区入选全国第七批“智慧化工园区（建设期）单位”名单。盘活低效闲置工业土地215亩、厂房3.4万平方米。
多元消费活力加快释放。县域商业体系建设取得积极成效。天府旅游名县建设提升持续推进，宋井桃源获评国家4A级景区，卓筒井镇获评天府旅游名镇。大英影视城加快建设，摄制完成剧目5部。市场化举办第五届桃花美食春游季、夏季狂欢旅游季、“拳动大英”首届格斗冠军争霸赛等节会、赛事活动30余场次，全年接待游客总人数、实现旅游总收入分别增长10.1%、10.8%。打造提升逸品天街、体育中心等消费新场景11处，创建放心舒心消费示范店50户，兑付汽车、家电等消费品以旧换新补贴1022.2万元。
农业现代化加快推进。新改建高标准农田6.52万亩，统筹布局粮油作物千亩高产展示片6个，构建全域农业社会化服务体系，全年粮食播面60.9万亩、总产21.5万吨，分别增长1.5%、1.3%。新建高效蔬菜种植产业基地5000亩，推广稻渔综合种养面积2万亩，玉峰粮油现代农业园区获评省三星级园区。新增国家级名特优新品牌7个，丰裕粮油荣获2024中华品牌商标博览会金奖。
三、抓融合、提品质，城乡面貌持续改善
城镇更新步伐加快。新改建市政道路14条，修复雨污管网9.3公里。新开工改造城镇老旧小区50个，既有住宅加装电梯21部，完成98个住宅小区电动自行车集中充电设施安装。新改造燃气市政和庭院管道121公里、户内设施1.3万户。建成“口袋公园”4处，新增城市绿道6公里。全面启动县城区8个农贸市场治理提升三年行动，腾飞农贸市场焕新升级。建成5G基站100个，县城区和重点场所5G网络通达率达100%。
乡村振兴扎实推进。建成省级宜居宜业和美乡村16个。新改建农村公路20.1公里，改造提升无害化卫生厕所3500户，完成6个村生活污水治理“千村示范工程”。新建农村供水管道39.6公里，农村自来水普及率提升至91.1%。投入乡村振兴衔接资金1.8亿元、实施项目158个，1073名监测对象稳定消除风险。
生态环境稳定向好。综合整治涪江、郪江河道14.4公里，提升改造乡镇生活污水处理厂2个，郪江口国考断面平均水质保持Ⅲ类标准。空气优良天数率96.4%、居全市第一位。推进危险废物全生命周期管理，土壤污染环境事件零发生。国家储备林项目加快推进，完成营造林1.6万亩。田长制工作经验入选四川首批田长制“十佳案例”。
四、抓实事、解难题，民生改善可感可及
兜底保障不断强化。坚持把有限的财力向民生倾斜，扎实推进28件民生实事，办结“群众最期盼改进的10件事”。城镇新增就业5445人，脱贫劳动力转移就业12267人。完成城镇危旧房改造48套，交付分配安置房42.2万平方米、安置拆迁群众3164人。失能老人养护院一期完工，社区老年助餐网络项目获省政府督查激励。县镇两级全覆盖创成全国示范型退役军人服务站。
公共服务持续优化。新改扩建公办幼儿园和中小学校8所、新增学位540个，“互联网+智慧教育”项目全面投用，61所公办幼儿园和中小学校食堂经营权全部收归公办。四川文轩职业学院遂宁校区二期加快建设，在校师生人数达2.6万人。全面构建“一主一副”紧密型县域医共体，完成222个村卫生室标准化建设，“行走的医院健康180”服务群众3.1万人次。新建城乡公共健身场所2个，新增体育场地面积2万平方米。卓筒井入选中国世界文化遗产预备名单。
安全基础更加牢固。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，狠抓重点行业领域风险隐患排查整治，全面推行“五预”机制，较大及以上生产安全事故、自然灾害人员伤亡、森林火灾“零发生”。建立完善地方债务风险防范化解机制，政府债务风险、金融风险总体可控。巩固问题楼盘化解处置成果，6个“保交楼”、12个“保交房”项目全部销号。深入实施“深耕善治”行动计划，社会大局持续稳定安定。
五、抓作风、兴法治，自身建设全面加强
政治建设持续增强。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展党纪学习教育，精心组织专题研讨，做深做实警示教育和以案促改，政府系统政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力全面增强。自觉接受省委巡视“政治体检”，认真抓好反馈问题整改。
法治建设走深走实。优化政府运行机制，修订完善重大经济事项决策实施细则、政府投资管理等制度12项，全面推行“综合查一次”联合执法，持续深化府院、府检联动。主动接受人大法律监督、政协民主监督以及社会各界监督，86件人大代表建议和99件政协提案办结率、满意率均为100%。
廉政建设不断深化。全面落实整治形式主义为基层减负若干规定，12345政务服务便民热线办件满意率92.5%。认真落实过“紧日子”要求，“三公”经费和一般性支出持续压减。深入开展“校园餐”、高标准农田建设、村集体“三资”管理等领域突出问题专项整治，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，政风行风持续向好。
同时，国防动员和后备力量建设深入推进，民族宗教、住房公积金、统计、气象、档案、保密、供销社、地方志等工作成效明显，工会、共青团、妇联、文联、科协、侨联、残联、慈善、工商联、红十字等工作齐头并进，经济社会发展合力不断凝聚。
各位代表！过去的一年全县经济社会发展取得来之不易的成绩，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协和社会各界的监督支持，得益于全县广大干部群众的共同奋斗。在此，我代表县人民政府，向在各条战线、各个岗位辛勤工作的全县人民，向给予我们支持和帮助的人大代表、政协委员、各人民团体和社会各界人士，向所有关心支持大英建设发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意！
同时，我们也清醒看到，受内外多重因素叠加影响，去年地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等经济指标增速低于预期目标，全县发展依然面临不少困难和问题：经济总量偏小，大项目大企业支撑不足，消费需求不振，财政收支矛盾依然突出；社会事业欠账较多，群众就业增收面临压力，政府债务、安全生产、社会治理等重点领域风险防范压力依然较大；政务服务效率有待提升，一些政府工作人员改革创新意识、专业化能力不足，个别领域腐败问题仍有发生。对此，我们一定直面问题，尽心竭力做好工作，决不辜负全县人民期望和重托！
2025年总体目标和重点任务
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”蓄势之年。政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，深度融入成渝地区双城经济圈建设，聚焦“实业兴市、大英有为”“引客入遂、大英有请”，实施“项目攻坚年”行动，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推进高质量跨越式发展，更加注重扩大内需，更加注重产业支撑，更加注重改革开放，更加注重协调发展，更加注重改善民生，更加注重统筹发展和安全，高质量完成“十四五”规划目标任务，加快建设中国式现代化大英，为遂宁“砥砺四十载、奋进两千亿”多作贡献。
今年经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长6%，规模以上工业增加值增长11%，社会消费品零售总额增长6%，地方一般公共预算收入增长3.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6.5%，城镇新增就业人数4300人。完成省市下达的节能减排、环境保护等任务。
重点做好八个方面工作：
一、攻坚新型工业化，全力提升产业能级。坚持大抓工业、重抓制造业，加快推动重点产业建圈强链，构建具有特色优势的现代化产业体系，争当实业兴市“生力军”。
做强主导产业。壮大油气化工产业，加快油气融合发展，一体推进天然气资源勘探开发和就近就地产业化利用，延伸环氧乙烷下游衍生品链条，积极培育精细化学新材料产业，打造西南能源战略产储（大英）基地和千亿绿色油气化工产业集群。推动装备制造产业转型升级，加快布局低空经济产业，大力发展高端工程建筑机械、高速机床数控机床，支持汽车零配件企业与成渝地区整车企业加强合作，打造新能源汽车零部件承接产业转移基地。推动产业数字化，有序实施10个“智改数转”项目，规上工业企业上云率达90%以上，谋划建设数字经济产业园。
培育优质企业。“一企一策一清单”推动重点工业企业稳产增产，油气化工、装备制造产业产值分别增长30%、10%以上。支持盛马化工拓展原油供应渠道、持续稳定生产，加快铁路运输专线改建、库区扩容建设，冲刺年产值100亿元目标。实施优质中小企业梯度培育管理，新增规上工业企业5家、国省专精特新中小企业3家以上。大力支持企业就近就地协同配套，组建产业联盟，分领域开展配套对接活动，促进上下游企业紧密合作。
升级产业园区。推动大英红旗化工园区进入中国开发区审核公告目录。提速建设四川绿色油气化工产业园，加快配套基础设施标准化建设，推动110千伏太吉变电站建成投运，加快220千伏通仙变电站前期工作。巩固提升化工园区安全风险等级，建设综合新型能源岛、化工标准厂房，完善生态环境监测监控体系，加快全国智慧化工园区创建工作，打造全国一流化工园区。深化园区亩均效益提升攻坚行动，盘活闲置低效工业土地500亩，厂房入驻率、产出率均提升15%以上。深度融入成渝地区双城经济圈建设，积极包装储备一批共建重大项目，加快建设成遂合作（大英）产业园。
二、攻坚项目投资，全力做优经济增量。深入实施“项目攻坚年”行动，坚持以项目论英雄、凭招商比能力、从效率看成效，推动项目数量、质量、体量“三量齐升”。
全力以赴争项目。抢抓国家战略腹地建设、“十五五”规划编制和增量政策机遇，围绕重点领域包装生成项目，大力争取超长期特别国债、地方政府专项债和中省预算内资金，全年到位政策性资金增长10%以上。加大项目前期经费保障，借智借脑开展项目策划包装，做深做实研究论证、规划设计等前期工作，全面提升项目熟化度和转化率。
千方百计引项目。鲜明“大招商、招大商”导向，以大项目“顶天立地”带动小项目“铺天盖地”，全年引进亿元以上项目17个，其中50亿元以上项目2个。创新项目招引方式，动态完善招商图谱，落实重大招商引资项目快速反应机制，推动产业链招商、平台招商、基金招商、以商招商。鼓励重点企业扩能增产，支持存量企业“放心投、二次投”。
开足马力建项目。健全项目推进机制，建立重点项目提级管理、全生命周期包保服务、“一把手”亲自抓项目等机制，完善项目快速决策、管理考核机制。深化项目建设全过程效率革命，用好“项目通”平台和“红黄绿码”预警赋能，推动123个县级重点项目快开工、快建设、快投产、快达产。推行“豁免清单+告知承诺制”、报建联审联批和项目管家机制，推动审批审查事项办结时间压缩50%以上。
三、攻坚引客入遂，全力提振有效需求。持续实施“引客入遂、大英有请”行动，带动旅客留下来、消费活起来、城市热起来，争当引客入遂“桥头堡”。
做精旅游产品。全力支持重点文旅项目二次招商、盘活转型。深化“百业+文旅”“文旅+百业”融合发展，积极培育演艺赛事、研学旅游、影视旅游、小城烟火、乡村休闲等文旅融合新业态、跨界消费新场景，打造更具年轻态、更有吸引力的县域旅游“宝藏小城”和川渝“奔县”旅游的首选地。推动大英影视城建设和专业化运营，大力引进增量剧组及影视制作、道具、材料配套企业，打造集“影视剧、短剧、短视频”于一体的全域化影视基地，加快建设西南影视梦工厂。品牌化举办音乐节、脱口秀、体育赛事等活动，助力遂宁打造川渝演艺赛事“第三城”。
提振消费活力。加力扩围实施消费品以旧换新政策，持续释放汽车、家电、家居、数码产品等消费潜能。扩大数字、绿色、健康等新型消费，积极发展首发经济、夜间经济、银发经济。大力发展农村电子商务和订单农业，打造电商综合集聚区。加快推进老盐厂保护利用，建设郪江湿地走廊休闲体育和音乐营地，打造体育中心青年消费集聚区。开展四季主题消费促进活动，办好桃花美食春游季、大学生露营季等节会。
升级配套服务。持续推进天府旅游名县建设提升，推动景区设施设备更新换代，完善停车场、旅游厕所、城市路灯等基础设施，构建全域智慧交通体系。推进青年发展型城市建设，打造一批青年活力街区、网红打卡点、友好型场馆。实施住宿餐饮品牌提升行动，评选推广一批特色美食，培育提升一批品牌特色酒店、精品民宿。用好“遂宁通”APP，完善“吃住行游购娱”一体化掌上服务。规范旅游市场管理，优化升级全民好客举措，打造“大英嬢嬢”服务品牌。
四、攻坚民营经济，全力激发市场主体活力。坚持“两个毫不动摇”，持续优化营商环境，打造成本洼地、效率高地。
提升市场主体政务体验感。用好“遂企云”平台，推动惠企政策应享尽享、奖补资金一键直达，打造“永不下线”的精准服务平台。推进政务服务增值化改革，建设好、运营好便企政务服务中心，打造“政务大百科”升级版，当好企业的“店小二”。深化招投标和涉审中介领域系统治理，用好“小额工程网上超市”和“中介超市”，实现全流程数字化监管。
提升市场主体创新驱动力。梯度培育创新型企业，新增国家高新技术企业3家，备案入库科技型中小企业100家以上。打造高能级创新平台，深化产学研用融合，聚焦油气化工等领域推进中试基地建设，推动车用燃料质量安全与风险评估重点实验室落地。深化科技计划项目管理改革，推广科创贷、科创券等服务模式，促进科技成果高效转化。加强知识产权保护体系建设，培育一批国家知识产权示范企业、优势企业。
提高市场主体投资满意率。用好PPP新机制等政策工具，鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营。开展违规设置市场准入门槛、拖欠企业账款、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查等“五个专项治理”，全面推行诚信守法企业“无事不扰”。建立规范化机制化政企沟通渠道，加强企业全生命周期服务，全面构建亲清政商关系，让大英成为最好做生意的地方。
提振市场主体市场活跃度。深入开展为企业降成本、找市场专项行动，助力民营企业良性经营。建好用好供应链金融平台，促进中小企业融资降本提效。推行弹性出让、先租后让等灵活供地方式，降低企业用地成本。探索政府、供能企业、用能企业三方协同机制，支持符合条件企业纳入直供气，降低企业用能成本。实施“以训送工”，推广“共享用工”，为企业输送全能型技能人才。分类搭建“大英造、大英用”集采集购平台，鼓励企业组团对外批量采购原材料。
五、攻坚新型城镇化，全力推进内涵式发展。深入实施以人为本的新型城镇化战略，奋力建设地上美丽大英、地下安全大英、云上数字大英。
做强城镇载体。统筹推进城市体检和有机更新，改建市政道路8条，更新雨污管网17.4公里、燃气管网175公里，全面提升城区排水防涝能力，推动郪江生态廊道建设。完成大英中学全域停车场智能提升改造项目建设，智能化升级改造城区占道车位3700个，新建集中式充换电站（桩）21个。改造提升县城区农贸市场3个，统筹推进便民服务点升级改造。精准实施微治理、微改造、微更新“三微行动”，活化延续城市历史文脉，探索高速桥下空间综合利用新模式。构建内联外通交通体系，完成大英火车东站主体建设，协同配合成南高速扩容工程按期竣工，完成成南大道、太吉大道延伸线建设。有序推进乡镇改造提升和集镇更新，培育一批产业强镇、文旅强镇和商贸强镇，支持卓筒井镇创建省级百强中心镇。
提升宜居水平。探索构建房地产发展新模式，推动房地产去库存、优供给，打好“保交房”攻坚战，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设。开展危旧房以旧换新改造三年攻坚行动，有序实施城镇危旧房改造281套。新开工改造城镇老旧小区8个，增设既有住宅电梯60部以上。建成安置房5处、23.3万平方米，探索“房票”安置模式。推进青年公寓、人才公寓建设，解决新市民、青年人、农民工等群体住房困难问题。
建设城市大脑。全面推行“首席数据官”制度，推进智慧城市城乡融合新型基础设施建设，打造城市数据中心。持续开展数据大会战，促进数据全域全量归集和治理，推动非涉密政务系统迁移上云。加快建设城市基础共性平台，推出一批智慧社区、智慧医疗、智慧档案等应用场景。推动网络设施提质扩容，新建5G基站100个，5G网络实现乡镇及以上区域和重点行政村全覆盖。
六、攻坚农村三次产业联动，全力推进乡村全面振兴。坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴。
让农业更有效益。严守耕地红线，推深做实“田长制”，高质量推进耕地占补平衡，多元化推动撂荒地动态清零。实施粮食稳面增产工程，健全高标准农田“建、管、运”一体化机制，新建改造高标准农田6万亩，全年粮食产量稳定在21万吨以上。加快生猪产业集群建设，精准做好产能调控，生猪出栏稳定在55万头以上。大力发展丘区特色现代农业，推进现代农业园区升级晋星。蔬菜园区重点推进绿色食品精深加工产业园建设，新建高效蔬菜种植产业基地500亩以上，打造渝遂绵优质蔬菜生产带核心示范基地。粮油园区重点推进千亩高产展示片和百亩超高产攻关片建设，大力发展大水面生态渔业、现代智能设施渔业，适宜发展“稻渔”“稻虾”“稻菜”综合种养面积2万亩。中药材园区重点加强枳壳等优势大品种培育、规模化种植，做大做强中药材精深加工产业链。加快发展特色小家禽养殖，新建金元、天保肉鸡养殖基地。实施农产品品牌质量提升工程，支持天府天保米、遂宁（回马）白萝卜、大英黑鸡等特色农产品拓展市场，新认证绿色、有机、地理标志、名特优新等农产品6个以上。
让农村更有活力。分类推动村庄提档升级，推动乡村振兴精品示范村丰富业态、市场化运营，新建省级宜居宜业和美乡村19个。常态化开展村庄清洁行动，全面推进厕所、垃圾、污水“三大革命”。实施农村公路提质改造48.5公里，生命防护工程6.3公里，加快实施S401省道改建工程。完成郪江隆盛镇长滩寺、盐井街道段防洪堤建设，推进鲁联干渠续建配套、火井支渠、五五水库右支渠整治等重点水利工程建设，加快三溪口水库前期工作。规范乡镇供水运营体系，新建供水管网185公里，完成寸塘口水库等3个饮用水源地整治，农村自来水普及率提高到92.5%以上。
让农民更有奔头。提升防止返贫致贫监测帮扶效能，坚决守住不发生规模性返贫底线。健全联农带农机制，推广以工代赈方式，健全县镇村三级劳务服务体系，增加群众工资性收入。建立健全“资本下乡能赚钱、农民进城能发展”的平台和机制，推动农村产权交易标准化、规范化。做好人才入乡“新农人”培育试点，大力培育高素质农民。提升乡村治理能力水平，实施文明乡风建设工程，持续推进移风易俗。稳妥有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点。规范村集体“三资”管理，盘活闲置资源资产。
七、攻坚民生改善，全力让人民过上幸福生活。坚持以“反向体验式”思维，持续推出一批可感可及的“微改革”，努力让群众笑容更多、心里更暖。
加强社会保障服务。突出就业优先导向，抓实高校毕业生、农村劳动力、退役军人等重点群体就业服务，保障灵活就业和新就业形态劳动者权益，确保零就业家庭动态清零。稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革，推动社保医保扩面提质。完善生育支持政策，抓实推进普惠托幼，加快建设托育综合服务中心，建设生育友好型社会。统筹推进老龄事业和养老服务体系建设，健全县、镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络，大力发展社区支持的居家养老，深入推进医养康养融合发展，加快失能老人养护院二期项目建设。加强低收入人口动态监测，推动分层分类救助帮扶。持续实施绿色惠民殡葬，提升殡葬服务能力。
促进教育优质均衡发展。实施学校薄弱环节改善与能力提升工程，持续改善学校基本办学条件。加强义务教育学区制治理和集团化办学，稳妥推进基础教育学校布局优化工作，统筹城乡义务教育学位资源配置，“一校一案”全面落实课后服务。推进新高考“首考”平稳实施。推进教育数字化，探索“人工智能+教育”应用与实践。深化中小学教师“县管校聘”改革，培育新时代高水平教师队伍。深入开展关爱青少年心理健康行动，建好全国学校家庭社会协同育人实验区。完成四川文轩职业学院遂宁校区二期建设，启动总部搬迁建设。
推进健康大英建设。深化医药卫生体制改革，以公益性为导向深入推进公立医院改革，引导规范民营医院发展，促进医疗、医保、医药协同发展和治理。深化紧密型县域医共体建设，推广运用互联网医疗服务平台，探索社区“健康管家”服务模式，促进优质医疗资源更好下沉共享。完成县人民医院新院区建设，启动老院区搬迁。推动中医药事业传承创新发展和中医药产业高质量发展，建设优质高效的中医药服务体系。深化医保支付方式改革，加强医保基金监管。
发展文化体育事业。深入实施文化惠民工程，创作和推出更多文艺精品。继续做好第四次全国文物普查，推进历史文化遗产综合保护利用试点，强化卓筒井文化内涵研究阐释、遗址保护和技艺活态传承。建好用好群众身边的体育设施，建成全民健身中心，实施体育馆、射击馆改造，推动公共体育场馆向社会免费或低收费开放，广泛开展全民健身活动。
八、攻坚风险防控，全力筑牢底线底板。强化底线思维、极限思维，突出科技赋能和群防群治，牢牢守住安全发展底线。
坚决守住安全底线。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦危险化学品、燃气安全、建筑施工、“九小场所”、有限空间、电动自行车等重点领域开展专项整治，统筹抓好防灾减灾、森林防灭火等工作，坚决防范和遏制较大及以上安全事故发生。全面落实“五预”、“喊响叫应+督促撤离”等基础机制，推进基层最小应急响应圈建设。强化食品药品安全全链条监管，推广智慧化监管模式，守护群众“舌尖上的安全”。
筑牢生态环境屏障。持续抓好中央、省级生态环保督察反馈问题整改。深化田长制、林长制、河湖长制，持续推进长江十年禁渔。实施空气质量持续改善行动计划，打好重污染天气防控、臭氧污染防治等攻坚战。统筹水资源、水环境、水生态治理，推动入河排污口应治尽治、黑臭水体动态清零，加快工业污水处理厂中水回用项目建设。加强土壤污染源头防控和风险管控，加快污染地块修复治理。统筹实施国家储备林建设，一体推进“林、文、旅、业、安”，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动。完善再生资源回收利用体系，建设循环经济产业园。
有效防范化解风险。树牢总体国家安全观，加强国家安全教育，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。加强国防动员和后备力量建设，做好新时代退役军人和双拥工作。统筹用好化债化险支持政策，主动防范地方政府债务、房地产、中小金融机构等领域风险，加快解决不动产“办证难”问题。纵深推进信访工作法治化，开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，推进综治中心规范化建设、实战化运行。加强社区工作者队伍建设，提升社区网格化管理、精细化服务、信息化支撑能力。常态化推进扫黑除恶斗争和新时代禁毒人民战争，依法打击违法犯罪活动，全力保障人民群众生命安全和社会稳定。
建设效率政府
新形势新征程新任务，对政府工作提出了新的更高要求，全县政府系统要把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿于政府工作全过程，全面开展“效率革命行动”，敢于担责、善于履责、全力尽责，勇当学习型、务实型、攻坚型、效率型、自律型“五型”干部，努力建设人民满意的服务型政府。
持续解放思想。深入推进学习型机关建设，培养过硬专业本领，提高战略思维能力。用好地方经济工作“3+2”统筹法，把质量效益摆在首位，坚决杜绝劳民伤财的形象工程、徒有其表的面子工程。践行“四下基层”，更加注重政策研究和调查研究，强化前瞻性思考、系统性谋划、整体性推进，倡导小切口发现问题、大纵深解决问题。
严格依法行政。深入践行习近平法治思想，坚持权责法定、依法决策、依法行政、依法办事，让尊法学法守法用法成为习惯和自觉。完善行政决策规则和程序，建立重大事项快速决策通道，只要对人民群众有利、对大英发展有利，看准了就果断决策、大胆拍板、坚决执行。严格规范公正文明执法，扎实做好政务公开、行政复议、行政应诉工作，深化府院、府检联动。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会、舆论、网络等各方面监督，认真办理人大代表建议和政协提案。
深化数智赋能。加强数字政府建设，深化数字技术应用，学习和探索运用人工智能工具，推动政府数字化、智能化运行。深入推进“高效办成一件事”改革，健全重点事项清单管理和常态化推进机制，实现更多政务服务事项“一网通办”、涉企关联事项集成办理，加快建设零跑腿、零证明、零重复的“三零”城市。推广运用报表通，让基层从跑会场、报材料、填表格中解放出来。
提升执行效能。坚持干字当头、快字为要，看准的事能早则早、宁早勿晚，定下的事能快则快、干就干好。推动工作闭环，把“最初一米”和“最后一米”贯通起来，确保各项工作一抓到底、终端见效。发扬斗争精神，勇于向新老问题较真，敢于向堵点痛点开刀，在改革创新中破难题、促发展。大力化繁为简，坚决整治热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义，大力推动精文减会，综合施策为基层松绑减负。
坚守清正廉洁。严格落实全面从严治党政治责任和“一岗双责”，巩固深化党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。坚持政府过紧日子，筑牢兜实“保基本民生、保工资、保运转”底线，深化零基预算改革，高质量完成国有企业改革深化提升行动。防范和严惩金融、国资国企、工程建设招投标等重点领域腐败，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，抓好巡视、巡察、审计等反馈问题整改和成果运用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全县政府工作人员都要廉洁自律、干净干事，守住清风正气、永葆初心本色。
各位代表！改革扬帆风正劲，击鼓催征再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，进一步解放思想、打开格局，提升效率、雷厉风行，坚定信心、大干一场，加快推进大英高质量跨越式发展，为全面建设社会主义现代化大英努力奋斗！
名 词 解 释
1.两新：大规模设备更新和消费品以旧换新。
2.两重：国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。
3.专精特新中小企业：具备专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业。
4.“一主一副”紧密型县域医共体：“一主”指县人民医院医共体，“一副”指县中医医院医共体。
5.五预：安全生产风险预判、安全预警、事故预防、应急预备、实战预练。
6.项目通：遂宁市项目建设全过程信息管理系统。
7.遂宁通：遂宁市城市APP平台，可为市民提供政务服务、公共服务等多元化功能。
8.两个毫不动摇：毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
9.遂企云：遂宁市企业公共服务云平台。
10.首席数据官：在行政、国有企事业单位或组织中，设立专门负责数据管理和战略规划的数据官。
11.九小场所：小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等九类场所。
12.地方经济工作“3+2”统筹法：切实用好财政资金、专项债券和国企融资“三笔钱”，统筹抓好项目建设和招商引资“两件事”。
13.四下基层：领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。
14.报表通：遂宁市报表通平台，通过汇聚多方数据，支撑用数部门自动抓取数据、一键生成报表，减轻基层重复填报负担。