各镇人民政府、盐井街道办事处,现代农业园区,县农业农村局:
为切实做好我县2021年高标准农田建设防汛抗旱工作,特制定《大英县2021年高标准农田防汛抗旱应急预案》,现印发给你们,请遵照执行。
大英县农田水利基本建设指挥部办公室(代章)
2021年4月13日
大英县2021年高标准农田防汛抗旱应急预案
根据《遂宁市农业农村局关于做好2021年高标准农田建设防汛抗旱工作的通知》精神,为做好我县2021年高标准农田建设防汛抗旱工作,提升预警、预防、应急处置能力,最大限度地减轻灾害给高标准农田项目区造成的损失,保障2021年高标准农田建设安全,结合我县实际,特制定本应急预案。
一、编制原则
按照农业农村部和省厅、市局关于做好2021年高标准农田建设防汛抗旱工作的要求,针对当前和今后一段时期的农业气象情况,结合我县实际,提前制定预案,落实主体责任,做好应急准备,避免因自然引发安全生产事故,扎实做好高标准农田防汛抗旱工作。
(一)坚持“以人为本、安全第一”的原则。任何情况下,都必须将群众生活安全放在第一位。
(二)坚持“全面统筹、突出重点、兼顾一般”的原则。坚持以防为主、防抗结合、防重于抗、抗重于救的原则。
(三)坚持依法防汛抗旱和科学防汛抗旱的原则。努力加大法律法规和科学技术在防汛抗旱工作中的应用和普及,科学、合理做好防汛抗旱工作。
(四)坚持行政首长负责制的原则。防汛抗旱工作实行行政首长负责制,统一指挥、统一组织、区域协调、属地参与、密切配合、就地防汛抗旱的原则,共同做好防汛抗旱工作。
二、适用范围
本预案适用于2021年高标准农田突发性雨汛及干旱灾害的预防和应急处置。在现有工程设施条件下,针对可能发生的各类涝旱灾害所采取的防御方案、对策和措施,是指挥机构正确实施防汛抗旱救灾决策的重要依据。
三、工作职责
切实贯彻执行国家有关防汛抗旱工作的法规、方针、政策,在大英县防汛抗旱指挥部的统一领导下开展防汛抗旱工作。积极向县应急管理局汇报防汛抗旱救灾工作情况,积极联系协调县水利、自然资源和气象等部门,密切关注重大天气变化,落实主体责任,做好应急准备。结合本部门职能,组织制定防汛抗旱方案,及时掌握汛情、旱情、灾情、农情,及时向上级汇报。组织防汛抗旱队伍,督促落实防灾、抗灾、减灾措施,落实有关防汛抗旱工程措施及物资的储备,开展救灾政策的宣传,对2021年高标准农田灌排困难的地段进行摸底,做到心中有数。补齐农田基础设施短板,解决好稍段、高口等灌溉难点问题,有效化解灌排矛盾,全力以赴做好2021年高标准农田防汛抗旱工作。
四、预防和应急响应
(一)预防
1.汛情旱情信息。主要包括:汛情、旱情水雨情况变化、蓄水情况、干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、农田土壤墒情、影响人口及对农业生产的影响。加强水雨情旱情监测,遇水雨情旱情急剧发展时应及时加报。
2.预防工作。一是加强宣传,增强全民预防涝旱灾害、保护水资源和自我保护的意识,防汛抗旱救灾期间,实行24小时值班制度,并及时向县防汛抗旱指挥领导小组办公室报告汛情、旱情。做好防大汛、抗大旱的思想准备。二是建立健全防汛抗旱组织机构,落实防汛抗旱责任人和预警减灾措施,加强防汛抗旱服务组织建设。大力加强农田基础工程建设,对水雨汛损毁工程、渠道工程、管网工程等进行整治建设,保障农田工程正常灌排水。按照防汛抗旱工作要求,储备必要的防汛抗旱物资,合理配置,以备应急。充分利用社会通信公网,确保抗旱信息畅通。
(二)应急响应
1.总体要求。汛情、旱情发生是一个渐变的过程,范围由小到大,程度由轻到重。按照各时段的汛情、旱情以及灾情变化程度,结合2021年高标准农田地形特征及水源、基础设施工程现状,采取相应的防汛抗旱对策。各相关单位要加强领导、统一指挥,强化纪律、依法预防,快速反应,保障有力,落实责任,细化措施,科学调度,防抗结合。
2.应急响应。在县防汛抗旱指挥领导小组的统一领导下,及时启动《2021年高标准农田防汛抗旱应急预案》,统一指挥,统一组织,实施以受灾群众为主的就地防汛抗旱工作。要引导各有关镇采取有力措施,动员全社会参与防汛抗旱救灾工作,同时确保社会稳定。
3.信息报送及处理。汛情、旱情、灾情等信息实行由专门人员收集整理,领导负责审核,及时上报或按严格按照规定有关发布。要坚持正确的舆论导向,向广大群众宣传防汛抗旱救灾的基础知识。
五、其他
本预案自印发之日起实施,由县农业农村局负责解释。
附件:大英县高标准农田防汛抗旱工作领导小组
附件
大英县高标准农田防汛抗旱工作领导小组
为切实加强2021年高标准农田防汛抗旱工作的领导,经研究,决定成立大英县高标准农田防汛抗旱工作领导小组。具体组成人员如下:
组 长:何时雨
副组长:唐晓春
成 员:李丽君 陈彬 黄和平 魏佳 杨涵森
领导小组下设2个职能工作组,分别是综合工作组和宣传保障工作组。具体名单如下。
(一)综合工作组
组长:李丽君
成员:陈彬 黄和平 魏佳 杨涵森
(二)宣传保障组
组长:陈彬
成员:杨涵森 黄和平 魏佳
2个职能工作组在领导小组的统一领导下开展工作,全体工作人员全部参加防汛抗旱工作。