为规范大英县应急管理局(以下简称县应急局)水旱灾害应对处置工作,明确局内各股(室)、大队、中心的职责和任务,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《大英县防汛抗旱应急预案》和县应急局“三定”方案,以“以人为本,安全第一”、“分级管理、属地为主”、“各司其职、协调配合”为原则,特制定本预案。
一、适用范围
《预案》适用于县应急局应对全县一般及以上水旱灾害应急救援工作。其中,较大及以上水旱灾害发生后,在国务院工作组、省委省政府、市委市政府和市防汛抗旱指挥部的领导下组织开展应对处置工作;一般及以上水旱灾害发生后,启动本预案,在大英县防汛抗旱指挥部(以下简称“县防指”)的组织指挥下,县应急局作为县防指成员单位,履行相应职责,局机关相关股(室)、大队、中心按照《预案》规定,开展应急救援救灾工作。
二、总体目标
《预案》的总体目标为建立“模块化、流程化、透明化”的一般及以上水旱灾害应急应对机制。
“模块化”:按照应急指挥编组,将县应急局一般及以上水旱灾害应急救援职责职能体系分解为多项任务模块,实现责任清单化、操作标准化和目标明确化。
“流程化”:按照应急救援进程,分解初期、前期、中期和后期四个响应阶段工作任务,细化各项任务模块执行流程,使应急任务环环相扣,紧密相连。
“透明化”:建立一般及以上水旱灾害应急处置过程管控机制,对应急处置事项的完成程度执行可追溯性的留痕管理,最大限度提升指挥决策和任务执行效率。
三、响应阶段
根据水旱灾害应急救援进程和任务执行进展,水旱灾害应急救援工作分为四个阶段。
初期:灾情接报后至现场指挥部做好遂行出动准备的阶段,一般在灾后1至2小时内。该阶段为紧急调度响应阶段,主要工作由信息中心、应急救援股和救灾与物资保障股先行牵头实施,包括灾情信息接报、收集、初判,紧急视频调度、人员快速集结与出行物资筹备等先期处置工作。
前期:局现场指挥部人员出发至到达灾害现场搭建完成的阶段,灾情接报后2至10小时内。该阶段为应急救援部署阶段,主要工作由局办公室牵头实施,包含响应文件印发、救援队伍调度、灾情会商研判、应急通信联通、救灾物资调配、新闻舆情监控与后勤保障等救援支撑工作。
中期:局现场指挥部搭建完成至应急响应结束。该阶段为应急救援阶段,主要工作由现场指挥部牵头实施,包含抢险救援综合协调、指挥救援、灾情研判分析、应急通信保障、群众转移安置、新闻宣传报道与后勤保障等救援工作。
后期:应急响应结束后的一段时期。该阶段为善后阶段,主要工作由各工作组负责股室牵头实施,包含救援工作总结、灾害调查评估、救援力量撤离、后续通信保障、灾损核查补助、救灾款物管理、灾后舆情监测与保障物资恢复等灾后工作。
四、响应事件与级别
(一)特大水旱灾害
达到下列条件之一的:
(1)暴雨预警:县气象局发布我县暴雨红色预警或全县较大范围24小时降雨量超过250毫米,或6小时内降雨量超过200毫米,并经气象、水利、应急等部门联合会商研判。
(2)涪江洪水重现期:涪江射洪水文站洪峰或洪量重现期大于或等于50年一遇,出现较大范围淹没,江河堤防可能发生决口。
(3)郪江洪水重现期:郪江象山流量达到2040立方米/秒(相应水位315.19米,重现期30年),出现较大范围淹没,江河堤防发生决口。
(4)城市内涝:县主城区或者3座以上其他镇主要干道(大面积区域)积水深度在0.8米以上,城市较大面积停电停水停气、交通中断或瘫痪,城市运行受到严重影响(以上含本数,以下不含本数,下同)。
(5)水库:中型、小(一)型水库出现超校核水位洪水,严重威胁下游主要城镇安全。或中型水库、小(一)型水库出现高危险情,甚至出现溃坝险情。
(6)堰塞湖:出现按《堰塞湖风险等级划分与应急处置技术规范》(SL/T450—2021)划分的Ⅰ级风险堰塞湖。
(7)干旱:连续15天供水保障率≤75%。
(8)其他:其他需要列为特大水旱灾害的。
特大水旱灾害启动Ⅰ级应急响应。
(二)重大水旱灾害
达到下列条件之一的:
(1)暴雨预警:县气象局发布我县暴雨红色预警或连续2天发布我县暴雨橙色预警,或全县较大范围24小时降雨量超过200毫米,低于250毫米,或6小时内降雨量超过150毫米,并经气象、水利、应急等部门联合会商研判。
(2)涪江洪水重现期:涪江射洪水文站洪峰或洪量重现期大于或等于20年一遇,小于50年一遇,出现较大范围淹没,江河堤防可能发生决口。
(3)郪江洪水重现期:郪江象山流量达到1800立方米/秒(相应水位314.56米,重现期20年),出现较大范围淹没,江河堤防可能发生决口,并预报还会上涨。
(4)城市内涝:县主城区或者3座以上其他镇主要干道(大面积区域)积水深度在0.6米以上、0.8米以下,城市部分区域停电停水停气、交通中断或瘫痪,城市运行受到较大影响。
(5)水库:中型、小(一)(二)型水库出现超校核洪水水位,出库流量超过下游河道安全泄量,严重危及沿线城镇安全。
(6)堰塞湖:出现按《堰塞湖风险等级划分与应急处置技术规范》(SL/T450—2021)划分的Ⅱ级风险堰塞湖。
(7)干旱:75%<连续15天供水保障率≤85%。
(8)其他:其他需要列为重大水旱灾害的。
重大水旱灾害启动Ⅱ级应急响应。
(三)较大水旱灾害
达到下列条件之一的:
(1)暴雨预警:县气象局发布我县橙色预警或连续2天发布我县黄色预警,或全县较大范围24小时降雨量超过150毫米,低于200毫米,或6小时内降雨量超过100毫米,并经气象、水利、应急等部门联合会商研判。
(2)涪江洪水重现期:涪江射洪水文站洪峰或洪量重现期大于或等于10年一遇,小于20年一遇或江河堤防出现重大险情。
(3)郪江洪水重现期:郪江象山流量达到1380立方米/秒(相应水位313.20米,重现期10年)或江河堤防出现重大险情。
(4)城市内涝:县主城区或者3座以上其他镇主要干道(大面积区域)积水深度在0.4米以上、0.6米以下,城市部分区域停电停水停气、交通中断或瘫痪,城市运行受到影响。
(5)水库:各中型、小(一)(二)型水库水位超过设计洪水位,需组织下游群众紧急避险,或小(一)型水库出现险情。
(6)堰塞湖:出现按《堰塞湖风险等级划分与应急处置技术规范》(SL/T450—2021)划分的Ⅲ级风险堰塞湖。
(7)堤防:发生对重点场镇造成严重影响的堤防溃决险情。
(8)干旱:85%<连续15天供水保障率≤90%。
(9)其他:其他需要列为较大水旱灾害的。
较大水旱灾害启动Ⅲ级应急响应。
(四)一般水旱灾害
达到下列条件之一的:
(1)暴雨预警:县气象局发布我县黄色预警或连续2天发布我县蓝色预警,或局部地区24小时降雨量超过100毫米,低于150毫米,并经气象、水利、应急等部门联合会商研判。
(2)江河洪水重现期:涪江射洪水文站流量达到10400立方米/秒,或郪江象山段流量达到1020立方米/秒(相应水位312.03米,重现期5年)。
(3)城市内涝:县主城区或者3座以上其他镇主要干道(大面积区域)积水深度在0.15米以上、0.4米以下,城市部分区域停电停水停气、交通中断或瘫痪,城市运行受到影响。
(4)水库:各中型、小(一)(二)型水库水位超设计洪水位。
(5)堤防:发生对重要设施、交通干线造成严重影响的堤防溃决险情。
(6)堰塞湖:出现按《堰塞湖风险等级划分与应急处置技术规范》(SL/T450—2021)划分的Ⅳ级风险堰塞湖。
(7)干旱:90%<连续15天城市供水保障率≤95%。
(8)其他:其他需要列为一般水旱灾害的。
一般水旱灾害启动Ⅳ级应急响应。
五、响应流程
发生一般及以上水旱灾害后,局机关股室按照《预案》立即响应行动,迅速编成指挥部工作组,分工、有序开展应急处置工作。其响应流程可分为响应启动、搭建指挥部、应急救援与结束响应。
响应启动:主要是初期阶段。接受灾情信息或通知后,灾情核查、初判等先期处置,按规定启动响应,并编组成队、遂行出动。
搭建指挥部:主要贯穿初期与前期阶段。按照模块化编组模式,搭建现场指挥部,并有序移交指挥部的统筹指挥权。
应急救援:主要贯穿前期与中期阶段。按照模块化管理清单,开展应急救援各项工作。
结束响应:主要是后期阶段。根据灾情、险情变化和应急救援救灾工作进展,按规定适时结束响应,有序撤离和开展后续工作。
六、指挥体系
设定局指挥部为我局应对一般及以上水旱灾害事件的指挥中枢。现场指挥部按照“4+N”模块化模式对应编组(见附件2)。“4”即综合协调组、指挥调度组、救灾安置组和后勤保障组,现场指挥部设置梯次出动人员;“N”主要针对洪涝次生灾害、安全生产等不确定性隐患及其他突发灾害事故处置需求,需临时增设的工作组。
指 挥 长:黄 强 局党委书记、局长
副指挥长:熊安勇 局党委委员
代旭辉 局党委委员、副局长
李永勇 局党委委员、副局长
贺 平 总工程师
周 伟 综合行政执法大队副大队长
成 员:张顺芳 救灾与物质保障股股长
王金龙 办公室负责人
黄小骏 信息中心负责人
王 兴 安全监督管理股负责人
徐平建 危险化学品安全监管股负责人
周正华 县安全生产监察执法大队负责人
代巧梅 政策法规股负责人
师体星 火灾防治管理股负责人
胥 巍 应急救援股负责人
指挥部下设办公室在应急救援股,由胥巍同志兼任办公室主任,负责综合处理水旱灾害救援期间的各项具体事务。若发生职务调动,由其接任者负责该项工作,不再另行发文。
七、工作要求
(一)专人监督,过程管控。综合协调组安排专人监督模块化管理清单执行情况,加强应急处置工作全流程管控。清单执行监督人员主要任务为灾后第一时间核实。上报各工作组责任人到位情况,全过程监督应急处置工作流程,一旦发现漏项,及时向工作组负责人示警,确保各项工作落细落实。
(二)自查自纠,及时汇报。各工作组负责人对照模块化管理清单内容,分步推进应急处置工作,并将工作进度、存在的困难和问题及时向上一级领导及清单执行监督人员进行汇报。对于未列入清单的突发事件或临时任务,应第一时间将具体情况和拟解决该问题的方案上报上级领导,及时协调增派人员开展应急处置。
(三)注重内外机制衔接。《预案》编制过程中充分考虑衔接县级各有关部门职能职责,提出县级应对一般及以上水旱灾害工作编组,并将其中涉及应急局的相关任务分别对应到局“4+N"工作组(见附表),形成平战结合、上下对接的一般及以上水旱灾害应急救援合力。
附件:1.大英县应急管理局一般及以上水旱灾害内部编组工作清单
2.大英县应急管理局一般及以上水旱灾害应急救援模块化管理清单
3.镇(街道)水旱灾害装备力量统计表
4.大英县应急救援队伍统计表
附件1
大英县应急管理局一般及以上水旱灾害内部编组工作清单
对应预案组 别 | 综合协调组 | ||
部 门 | 现场指挥部 | 局指挥部 | |
参加人员 | 参加人员 | ||
牵头股室 | 办公室、应急救援股 | 胡 磊、胥 巍 | 王金龙、唐才志 |
安全监督管理股 | 王 兴 | 彭立君、郭 锟 | |
安全生产监察执法大队 | 唐煜桓 | 周正华、徐 培 | |
危险化学品安全监管股 | 郭 凯 | 王 臣、李科友 | |
政策法规股 | 代巧梅 | 陈晓华、黄万海 | |
工作职责 | 负责与县水利、自然资源、气象等部门协调沟通,及时掌握雨情、水情、险情、灾情;加强局指挥部与现场指挥部之间联络,督促落实议定事项;做好局领导在救援现场的会议、材料、出行等相关保障工作;做好局领导在灾区活动时的新闻报道和救援行动新闻宣传报道工作;协助做好新闻发布。 |
对应预案组 别 | 指挥调度组 | ||
部 门 | 现场指挥部 | 局指挥部 | |
参加人员 | 参加人员 | ||
牵头股室 | 应急救援股 | 胥 巍、陈 力 | 唐才志、姜 春 |
救灾与物质保障股 | 王 尧 | 张顺芳 | |
信息中心 | / | 黄小骏 | |
安全监督管理股 | 王 兴 | 游 邓、彭立君 | |
办公室 | 胡 磊 | 陈其林、陈 霞 | |
危险化学品安全监管股 | 郭 凯 | 徐平建、朱祥毅 | |
工作职责 | 快速会同县水利、自然资源、气象、住建、交运、消防、武警等部门(单位)会商,研判灾害情况和发展趋势,研究制定抢险救援建议方案;收集受灾区域和相关行业部门灾情险情和初步研判信息;根据险情、灾情和受灾地区需求,协调调度应急救援力量参与救援。 |
对应预案组 别 | 救灾安置组 | ||
部 门 | 现场指挥部 | 局指挥部 | |
参加人员 | 参加人员 | ||
牵头股室 | 救灾与物质保障股 | 王 尧 | 张顺芳 |
配合部门 | 火灾防治管理股 | 师体星 | 张 军、李 江 |
县安全生产监察执法大队 | 唐煜桓 | 骆 斌 | |
工作职责 | 按照县防汛抗旱指挥部指挥调度指令,组织协调重要应急物资,分配上级下拨救灾款物并监督使用;会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助;负责灾情损失的调查核查评估工作。 |
对应预案组 别 | 后勤保障组 | ||
部 门 | 现场指挥部 | 局指挥部 | |
牵头股室 | 参加人员 | 参加人员 | |
办公室 | 胡 磊 | 陈其林 | |
配合股室 | 信息中心 | / | 黄小骏 |
应急救援股 | 胥 巍、陈 力 | 唐才志、姜 春 | |
工作职责 | 按照局现场指挥部指令,负责提供应急指挥平台和抢险救援通信保障;提供抢险车辆、生活、物资等相关后勤保障。 |
附件2
大英县应急管理局一般及以上水旱灾害应急救援模块化管理清单
初期 | 工作分组 | 一级清单 | 二级清单 | ||
值班人员、信息中心、应急救援股、救灾与物资保障股 | 完成局领导交办的其他任务 | 灾情接报 | □ 初步核实灾情信息 □ 灾情信息通报局领导、相关单位 | ||
视频调度 | □ 搭建指挥通讯平台,并通知值班领导到指挥大厅调度 □ 记录视频调度情况 | ||||
信息汇总 | □ 电话调度灾区镇(街道),掌握受灾情况 □ 电话调度县消防救援大队,了解接警和力量派出情况 □ 与相关股室开展灾情初判,提出水旱灾害应急响应等级建议 □ 网络舆情监控 □ 拟定《大英应急值班信息》(水旱灾害首报) | ||||
启动响应 | □ 拟定启动局应急响应的决定,并报局主要领导审批 □ 传达启动局应急响应的决定 □ 经局主要领导同意,对外发布启动局应急响应的决定 | ||||
做好遂行出动准备 | □ 做好遂行出动的车辆、物资等后勤保障。 | ||||
前期 | 现场指挥部 | 工作分组 | 一级清单 | 二级清单 | 局指挥部 | 工作分组 | 一级清单 | 二级清单 | ||||||||||
综合协调组 | 完成局领导交办的其他任务 | 一、现场协调对接 | □ 收集现场组内人员信息,并报局指挥部综合协调组 □ 建立现场指挥部应急救援微信工作群 □ 与局指挥部综合协调组共享信息,及时将信息转发现场指挥部各组 □ 联系受灾镇(街道)核实应急响应情况和救援工作进展,并将信息与现场指挥部各组共享 | 综合协调组 | 完成局领导交办的其他任务 | 一、灾情信息核报 | □ 收集、核实、汇总灾情和应急救援等信息 □ 撰写相关文件上报市应急管理局、县委县政府 | |||||||||||
二、指挥部搭建 | □ 收集现场指挥部和局指挥部人员信息,编制应急通讯录 □ 建立现场指挥部和局指挥部微信联络群 □ 拟定现场指挥部和局指挥部成立文件并印发 □ 建议县防汛抗旱指挥部启动相应级别的响应 | |||||||||||||||||
三、会议保障 | □ 对接领导行程,做好保障工作 □ 准备领导汇报材料 □ 准备会议场所、人员通知等会务工作 | |||||||||||||||||
二、收集新闻素材 | □ 收集前方组内人员信息,并报后方宣传报道组 □ 沿途收集局应急救援的新闻素材 □ 与后方宣传报道组共享信息,动态掌握灾区舆情趋势 | 四、宣传报道 | □ 及时发布灾情以及启动应急响应等新闻信息 □ 开展新闻发布会的筹备工作 | |||||||||||||||
五、舆情监测 | □ 动态掌握网络灾情、舆情等信息 □ 协调县委网信办、公安等部门正面引导社会舆论 | |||||||||||||||||
指挥调度组 | 一、掌握救援情况 | □ 收集现场组内人员信息,并报局指挥部指挥调度组 □ 与局指挥部指挥调度组共享信息,动态掌握救援力量出动情况 | 指挥调度组 | 一、指挥指导 | □ 了解获取消防救援力量开展灾情侦察情况 □ 指导灾情发生镇(街道)布置力量 | |||||||||||||
二、力量调度 | □ 力量统计 □ 力量评估 □ 力量调派 □ 力量统筹 □ 行动管理 □ 增援对接 | |||||||||||||||||
现场指挥部 | 指挥调度组 | 局指挥部 | 指挥调度组 | 三、抢险救援 | □ 持续做好视频调度工作 □ 了解先期救援力量的出动情况,提出应急救援方案 □ 协调各类救援力量科学实施救援 | |||||||||||||
二、了解研判结论 | □ 与局指挥部指挥调度组共享信息,动态掌握灾情研判情况 | 四、应急辅助决策 | □ 收集上报突发水旱灾害点基本概况 □ 开展灾情趋势会商 | |||||||||||||||
救灾安置组 | 一、掌握灾情 | □ 收集现场灾情、受灾群众转移安置和灾后救助生活类物资需求情况 | 救灾安置组 | 一、款物调配 | □ 针对灾区生活类物资需求,提出调配方案。 | |||||||||||||
二、转移安置 | □ 组织协调受灾群众安置 | 二、资金调配 | □ 视情做好救助资金调度 | |||||||||||||||
后勤保障组 | 一、了解通联情况 | □ 收集现场组内人员信息,并报局指挥部后勤保障组 □ 与局指挥部指挥调度组共享信息,动态掌握灾区通联情况 | 后勤保障组 | 一、建立音视频联通 | □ 灾区镇(街道)、应急救援队伍、县水利局等县级相关部门通讯通联 | |||||||||||||
二、衔接通讯力量 | □ 收集县消防救援大队、灾区镇(街道)通讯联络方式 □ 与灾区军队、应急救援队伍、社会力量取得 通讯联络 | |||||||||||||||||
三、通讯技术保障 | □ 建立灾时通讯技术保障力量,保障局内现场指挥部和局指挥部通讯畅通 | |||||||||||||||||
四、协调通讯技术资源 | □ 分类掌握县内外通讯技术资源,确保灾区能及时取得联系 | |||||||||||||||||
二、了解保障需求 | □ 与局指挥部后勤保障组共享信息,提出现场指挥部的后勤保障需求 | 五、应急保障 | □ 做好现场指挥部应急物资补充准备 □ 现场指挥部人员住宿 □ 做好局内应急人员的后勤保障工作 □ 统筹做好局指挥部值班值守人员生活保障 | |||||||||||||||
中期 | 工作分组 | 一级清单 | 二级清单 | 局指挥部 | 工作分组 | 一级清单 | 二级清单 | |||
现场指挥部 | 综合协调组 | 完成局领导交办的其他任务 | 一、搭建局水旱灾害指挥部 | □ 根据实际情况,指导局指挥部综合协调组编写大英县应急局水旱灾害指挥部成立文件,并交局指挥部综合协调组发文 □ 成立临时党支部 □ 组织召开大英县应急局水旱灾害指挥部会议 □ 组织指挥部各工作组联络员每日会商 | 综合协调组 | 完成局领导交办的其他任务 | 一、文秘工作 | □ 编制、印发大英县应急局水旱灾害指挥部成立、应急响应请示等文件 □ 协助现场指挥部汇总各类信息,编写材料 □ 持续收集应急人员信息,动态更新应急通信录 □ 印发工作简报 □ 配合现场综合协调组做好各类会议材料的准备工作 □ 编写领导讲话材料与汇报材料 □ 拟定局水旱灾害指挥部各类文件 | ||
二、文秘工作 | □ 汇总县应急局水旱灾害指挥部救援信息,编写每日工作简报 □ 协助编写领导讲话材料与汇报材料 □ 协助拟定局水旱灾害指挥部各类文件 | |||||||||
三、综合协调 | □ 承担大英县应急局水旱灾害指挥部与县(市、区)之间救援任务的协调工作 □ 负责局现场指挥部人员统筹调配、任务衔接等协调工作 □ 指导当地政府落实局水旱灾害指挥部议定事项 | 二、综合协调 | □ 负责局指挥部人员统筹调配、任务衔接等协调工作 □ 负责跟进现场指挥部需求,部署落实相关任务 | |||||||
四、现场宣传报道 | □ 持续跟灾情和舆情,整理新闻素材 □ 协助做好救灾现场新闻发布会工作 □ 做好应急管理部门和救援力量工作宣传报道 □ 协助做好县领导在灾区的活动安排 □ 协助做好相关科普提示宣传工作 | 三、宣传报道 | □ 负责应急管理部门和救援力量工作新闻发布 □ 协助指导舆情监测研判,协调开展舆论引导管控 □ 协助做好相关科普提示宣传工作 | |||||||
五、宣传媒体对接 | □ 与省、市、县等各级宣传部门保持互联对接 | 四、宣传媒体对接 | □ 与省、市、县等各级宣传部门保持互联对接 | |||||||
六、对接工作 | □ 对接领导在灾区的行程安排,做好相关保障工作 | 五、对接工作 | □ 对接领导行程安排,做好相关保障工作 | |||||||
指挥调度组 | 一、统筹救援力量 | □ 动态掌握各类应急救援力量配置与救援进展 □ 负责开展军地协同工作 □ 负责应急救援装备的调配与协调工作 | 指挥调度组 | 一、调度各类应急救援力量,跟踪救援进展,及时报现场指挥部 | □ 调度各类应急救援力量,跟踪救援进展,及时报现场指挥部 | |||||
二、制定救援方案 | □ 根据救援力量和救灾需求,制定与调整应急救援方案 | |||||||||
三、指挥抢险救援 | □ 组织研判应急救援态势,视情提出救援力量、装备物资的增援建议 | |||||||||
四、灾情会商研判 | □ 参与灾情会商研判,及时共享研判结论 □ 根据灾情,提出调整应急响应等 级、结束应急响应的建议 | 二、灾情会商研判 |
□ 联合气象、自然资源、水利、交运等相关部门开展灾情趋势研判 □ 协调相关专家赴灾区指导应急救援工作 □ 申请省市水旱灾害应急救援资金 | |||||||
五、协调技术支撑 | □ 统筹局内技术队伍开展灾情评估 □ 协调应急技术支撑及临时工程治理 | |||||||||
救灾安置组 | 一、群众转移安置 | □ 组织协调受灾群众安置 | 救灾安置组 | 一、救灾捐赠 | □ 视情开展救灾捐赠 | |||||
二、物资保障 | □ 动态掌握信息 | |||||||||
三、灾情核查 | □ 实地调查灾害损失情况 | 二、物资采购 | □ 视情协调有关部门组织救灾物资应急采购 | |||||||
后勤保障组 | 一、通讯保障 | □ 组织协调现场应急通信、查验队伍、资源 □ 保障指挥部与应急管理局、灾区镇(街道)、应急救援队伍、县水利局等县级相关部门通讯通联 □ 做好现场指挥部的现场信息化工作 □ 保障侦查力量应急通讯 | 后勤保障组 | 一、通讯保障 | □ 保障指挥部与应急管理局、灾区镇(街道)、应急救援队伍、县水利局等县级相关部门通讯通联 □ 动态收集灾区通讯断联情况,并协调相关单位开展应急抢险 | |||||
二、后勤保障 | □ 落实局现场指挥部工作场所、餐饮、住宿等保障工作 □ 负责局现场指挥部办公器材、设备、车辆、供电、急救等物资的协调工作 □ 负责承担局现场指挥部其他后 勤保障事项 | 二、后勤保障 |
□ 负责局指挥部指挥运行的后勤保障工作 □ 持续做好局现场指挥部物资保障工作 | |||||||
后
期 | 工作分组 | 一级清单 | 二级清单 | |
综合协调组 | 编制工作组当次应急救援工作总结, 完成市县领导交办的其他任务 | 一、应急工作总结 | □ 组织局现场指挥部有序撤离 □ 收集汇总各工作组应急救援工作总结,形成当次水旱灾害应急救援工作总结 □ 负责当次水旱灾害应急救援相关材料归档 □ 负责编写当次水旱灾害总结会局领导讲话材料 □ 协助做好表彰工作 | |
二、灾后舆情监测 | □ 持续关注灾区舆情信息,做好正面宣传引导工作 □ 持续做好应急管理部门及救援力量宣传报道工作 □ 做好当次应急救援音视频资料收集、整理、归档工作 | |||
指挥调度组 | 一、救援力量撤离 | □ 经整体评估后,下达各类救援队伍撤退命令 □ 跟踪应急救援力量有序撤离 □ 向当地政府移交指挥权 | ||
二、灾后日常调度 | □ 持续做好灾区日常调度,跟进后续处置情况 | |||
三、应急救援总结 | □ 视情组织召开当次水旱灾害应急救援工作总结会 | |||
四、灾情趋势跟踪 | □ 持续跟踪灾情会商研判 □ 持续跟踪灾区周边范围隐患排查及应急处置进展 | |||
救灾安置组 | 一、款物管理 | □ 指导灾区做好救灾资金的拨付和使用工作 □ 配合做好灾区保险的查勘、定损和理赔工作 □ 监督救灾款物的管理和使用 □ 指导做好生活类物资储备物资管理 | ||
二、灾损评估 | □ 组织或指导做好灾害损失评估 □ 协助重建规划编制 | |||
三、救助政策 | □ 视情制订救助政策 | |||
后勤保障组 | 一、保障物资恢复 | □ 做好应急物资的清点、报送工作 □ 及时做好局应急保障物资的增补工作,恢复应急救援战备状态 □ 做好局征用场地、耗损物资等清算补偿工作 | ||
二、应急准备工作 | □ 库存物资清点 □ 联系车辆准备 □ 食品食材补充 □ 物资清点准备 | |||
三、后续通讯保障 | □ 做好应急救援队伍撤离过程中的通讯保障工作 |
附件3
镇(街道)水旱装备力量统计表
所在镇(街道) | 人数 | 装备物资情况 | 主要负责人 | 应急联系人 | 单位值班电话(24小时) | ||||||||||||||||||||||||||||||
雨衣(件/套) | 雨鞋(双) | 救生衣(件) | 救生圈(个) | 安全帽(个) | 对讲机(台) | 喊话器/扩音器(个) | 手电筒(只) | 手提照明灯(个) | 头灯(个) | 汽油发电机(台) | 12平米帐篷(顶) | 疏散指挥棒(根) | 行军床(张) | 凉被(床) | 折叠床(张) | 花胶布(捆) | 撬杆 | 铁镐 | 铁锹 | 安全绳(捆/套) | 编织袋/麻袋(根) | 四角帐篷(顶) | 棕垫(床) | 睡袋(个) | 防潮垫(张) | 警报器 | 救生绳 | 口哨 | 望远镜 | 背囊(套) | |||||
卓筒井镇 | 31 | 50 | 50 | 23 | 6 | 20 | 7 | 4 | 30 | 50 | 50 | 1 | 11 | 10 | 11 | 20 | 5 | 3 | / | / | / | 1 | 5000 | 10 | 3 | 2 | 20 | / | 3 | / | / | 30 | 王程平15196923977 | 李飞17781716777 | 0825-7875171 |
金元镇 | 30 | 50 | 80 | 10 | 4 | 20 | 3 | 5 | / | 50 | 53 | 1 | 11 | 10 | / | 30 | 5 | 3 | 1 | 4 | 4 | 4 | 100 | 10 | 7 | 3 | 20 | 1 | 3 | 9 | 2 | / | 王开国15983076885 | 任友名15983079767 | 0825-7806075 |
象山镇 | 42 | 50 | 70 | 12 | 12 | 20 | 3 | 3 | 10 | 50 | 20 | / | 11 | 10 | / | 20 | 16 | / | / | 5 | 16 | 3 | 300 | 10 | / | / | 20 | 1 | / | / | / | / | 黄俊淞13808267300 | 邹学建13795876670 | 0825-7815047 |
盐井街道 | 40 | 50 | 50 | 30 | / | 20 | / | 1 | / | 50 | 20 | / | 11 | 10 | 11 | 20 | 5 | 3 | / | / | 8 | / | 220 | 10 | 2 | 2 | 20 | / | / | / | / | / | 陈卓13882548181 | 邓万兵13882566321 | 0825-7976600 |
天保镇 | 30 | 50 | 70 | 20 | 30 | 20 | 6 | 6 | 15 | 50 | 70 | 1 | 11 | 10 | 11 | 30 | 5 | 3 | 2 | 10 | 30 | 5 | 2000 | 10 | 7 | 4 | 20 | 1 | / | 4 | / | 2 | 舒建国13982596797 | 冯彪13568716938 | 0825-7830450 |
河边镇 | 40 | 50 | 50 | 10 | / | 20 | / | 2 | / | 50 | 20 | / | 11 | 10 | 11 | 20 | 5 | 3 | / | / | / | 10 | 5000 | 10 | 3 | 2 | 20 | / | / | 10 | 2 | / | 赵一铭18008257311 | 赵文13882526289 | 0825-7871071 |
隆盛镇 | 35 | 100 | 50 | 120 | 10 | 20 | / | 2 | / | 50 | 20 | 1 | 11 | 10 | / | 20 | 5 | 3 | / | 10 | 20 | / | 1300 | 10 | 3 | 2 | 20 | / | / | / | / | / | 王霞15983063535 | 唐龙15282588239 | 0825-7801004 |
回马镇 | 30 | 50 | 108 | 120 | 26 | 20 | 3 | 18 | 27 | 50 | 20 | / | 11 | 10 | / | 20 | 5 | 3 | / | 5 | 40 | 25 | 10000 | 10 | 3 | 2 | 20 | / | / | / | / | / | 熊孝华18011175899 | 唐虹玲18080709853 | 0825-7831046 |
蓬莱镇 | 42 | 100 | 70 | 100 | 20 | 20 | 3 | 1 | 20 | 50 | 20 | / | 11 | 10 | / | 20 | 5 | 3 | / | 20 | 20 | 2 | 2000 | 10 | 3 | 2 | 20 | / | / | / | / | / | 何菊华13518361178 | 冉泰休15882537500 | 0825-7862007 |
玉峰镇 | 40 | 88 | 70 | 50 | 4 | 20 | 4 | 6 | 5 | 50 | 50 | 1 | 11 | 10 | / | 30 | 5 | 2 | / | 5 | 25 | / | 6000 | 10 | 7 | 4 | 20 | / | / | 10 | 2 | / | 袁增荣15982587927 | 周兆鑫13882555511 | 0825-7812001 |
附件4
大英县应急救援队伍统计表
序号 | 队伍名称 | 人数 | 驻地 | 负责人 | 联系电话 | ||||||||
1 | 大英县消防救援大队 文体路消防救援站 | 18 | 大英县蓬莱镇体育馆 | 孙瑞军 | 18282581893 | ||||||||
合计 | 国家综合应急救援队伍1支、18人 | ||||||||||||
1 | 大英县红旗路消防救援站 | 21 | 大英县红旗路1号 | 蒋华林 | 17683046090 | ||||||||
2 | 大英县河边镇专职消防站 | 6 | 大英县河边镇人民政府 | 王 宁 | 14726112911 | ||||||||
3 | 大英县回马镇专职消防站 | 8 | 大英县回马镇人民政府 | 廖俊杰 | 17790339153 | ||||||||
4 | 大英县隆盛镇专职消防站 | 8 | 大英县隆盛镇犀牛新城(隆盛派出所) | 何王文 | 13084340720 | ||||||||
5 | 大英县象山镇专职消防站 | 8 | 大英县象山镇交通下街2号(老象山小学) | 曾 宇 | 17760396623 | ||||||||
合计 | 专职消防救援队伍5支、51人 | ||||||||||||
1 | 大英县卫生应急救援队伍 | 43 | 大英县蓬莱镇江南西路2号 | 梁继学 | 13508217475 | ||||||||
2 | 大英县突发重大动物 疫情应急处置队 | 15 | 大英县金元街71号 | 唐金声 | 13808267303 | ||||||||
3 | 大英县交通运输局应急救援队 | 25 | 大英县同心路390号 | 李前霈 | 15828861888 | ||||||||
4 | 国网大英县供电公司 应急救援队 | 15 | 大英县交通下街140号 | 张时健 | 13882516027 | ||||||||
5 | 大英县城市供水抢修应急救援队 | 20 | 大英县蓬莱路中段 | 唐义权 | 13547777755 | ||||||||
6 | 大英县水利防汛抗旱 应急服务队 | 65 | 大英县水利局 | 叶 涛 | 13508217671 | ||||||||
7 | 大英联通通信应急抢险队 | 11 | 大英县江南路阳光丽城 | 青小维 | 18608250135 | ||||||||
8 | 大英电信网络运营应急抢险队 | 9 | 大英县蓬莱镇花园干道1号 | 陈勇明 | 15309069082 | ||||||||
9 | 大英县综合行政执法应急救援队 | 22 | 大英县新城区花园干道88号 | 蒋 明 | 13558971448 | ||||||||
10 | 大英燃气抢险维修队 | 20 | 金元街蓝图御府12栋2号 | 杨 成 | 13982088984 | ||||||||
11 | 盛奇公司消防救援队 | 20 | 大英县凉湾社区 | 朱盛奇 | 15983096666 | ||||||||
12 | 大英县内涝应急抢险队 | 11 | 大英县花园干道125号 | 陈支荣 | 13982546535 | ||||||||
13 | 大英移动通信应急抢险队 | 6 | 大英县移动公司 | 覃 磊 | 18398430992 | ||||||||
14 | 大英县自然资源和规划局综合应急处置小分队 | 78 | 大英县江西路84号 | 任河 | 18982596997 | ||||||||
合计 | 专业应急救援队伍14支、360人 | ||||||||||||
1 | 大英县回马镇半专业救援队 | 30 | 大英县回马镇人民政府 | 王永辉 | 18228901705 | ||||||||
2 | 大英县金元镇半专业救援队 | 30 | 大英县金元镇人民政府 | 陈 浩 | 15982545575 | ||||||||
3 | 大英县隆盛镇半专业救援队 | 30 | 大英县隆盛镇人民政府 | 唐 龙 | 15282588239 | ||||||||
4 | 大英县蓬莱镇半专业救援队 | 40 | 大英县蓬莱镇人民政府 | 冉泰休 | 15882537500 | ||||||||
5 | 大英县天保镇半专业救援队 | 31 | 大英县天保镇人民政府 | 舒建国 | 13982596797 | ||||||||
6 | 大英县象山镇半专业救援队 | 30 | 大英县象山镇人民政府 | 邹学建 | 13795876670 | ||||||||
7 | 大英县盐井街道半专业救援队 | 30 | 大英县盐井街道办事处 | 邓万兵 | 13882566321 | ||||||||
8 | 大英县玉峰镇半专业救援队 | 40 | 大英县玉峰镇人民政府 | 张 韬 | 13795758118 | ||||||||
9 | 大英县卓筒井镇半专业救援队 | 31 | 大英县卓筒井镇人民政府 | 宋 羽 | 15983078833 | ||||||||
10 | 大英县河边镇半专业救援队 | 40 | 大英县河边镇人民政府 | 陈 平 | 13982576550 | ||||||||
合计 | 乡镇半专业化应急救援队伍10支、332人 | ||||||||||||
1 | 大英众恒救援队 | 35 | 大英县蓬莱镇新城区玉峰南街 | 杨 伟 | 15390323333 | ||||||||
合计 | 民间应急救援队伍1支、35人 |