刘锋代表：
你在县六届人大五次会议上提出的《关于加快完善县域产业园区建设的建议》（第6号建议）收悉，现将办理情况函复如下。
一、着力提升改造园区道路等基础设施
一是“十四五”以来，县交通运输局紧扣“建、管、养、运”一体化发展主线，以“畅通道、强枢纽、提品质、促融合”为抓手，实施撤并建制村畅通工程、30户以上自然村（组）通硬化路等专项行动，累计完成农村公路建设近660公里，其中新改建撤并建制村及自然村组道路192公里、县乡道及产业路104公里，实施生命安全防护工程364公里，黑龙潭危桥等4座危桥改造工程全面完工，实现“组组通硬化路、农业园区通产业路、旅游景区通旅游路”，进一步升级改造农村公路道路等级，提升输运保通能力，助力乡村振兴发展。同时积极谋划“十五五”综合交通运输发展规划，谋划储备项目55个，总投资477亿元。其中，玉峰镇粮油现代农业园美丽乡村路改建工程、蓬莱镇青花椒基地美丽乡村路改建工程、回马镇花园村至文武村美丽乡村路新建工程均已纳入“十五五”规划。
二是县农业农村局紧扣“规模化、区域化、特色化、标准化、集群化”工作主线，以现代农业园区建设为契机，统筹整合高标准农田、乡村振兴衔接资金、债券资金、产油大县等涉农资金3000万元，对粮油、蔬菜、水果等现代农业园区的生产道路、生产排灌渠、机耕作业道、田型调整等农业生产基础设施开展查漏补缺式改造提升，并纳入“十五五”规划范围。
三是各镇充分整合利用多方资源，启动一批规模更大、带动性更强的交通项目，全面推动园区产业道路提档升级。以卓筒井镇为例，2025年计划在甜桃产业园区内新建长达8公里的产业路，并对相邻连接道路实施道路拓宽改造；河边镇计划在安山村、前进村、胜利村新建产业路、社道路2.2公里，在经义村、仁义村改扩建道路0.7公里，同步修复园区现有破损道路，确保园区主道路达到“农机通行、货车运输”标准，切实破解农产品种植与运输“最后一公里”的瓶颈问题。
二、着力构建产业集群发展体系
一是县交通运输局借助四川省乡村运输“金通工程”样板县创建契机，通过利旧复用、租赁、新建等方式建设三级物流节点，打造“一县一仓配、一乡一中心、一村一网点”的农村电子商务物流服务体系。建成县级物流仓配中心1个（占地1060平方米，日均处理量4万多件，新增设1条智能分拣线）、乡镇综合运输服务站9个（覆盖率100%）、村级物流服务点158个（覆盖率达100%）、压减冗余网点15个、车辆28辆，物流成本下降10.52%，农产品流通时效缩短12.66%。通过三级物流节点的合理布局，大英县实现了物流资源的高效整合与优化配置，有效拉近了城乡间的物流距离，为县域农村物流的发展提供了坚实保障，推动了农产品“走出去”和工业品“走进来”，带动了农村经济的蓬勃发展。
二是县农业农村局紧紧围绕产业集群培育目标，持续完善现代农业产业集群发展体系。包装储备配套集群产业智慧农业、农产品加工等项目，资金规模5000万元以上。今年已争取600万元在象山、隆盛、回马等镇开展水肥一体化等节水灌溉项目建设；已申报玉米单产提升项目资金1500万元，着力提升我县玉米单产；已争取产油大县项目资金900余万元，拟改造提升玉峰粮油园区产业发展水平。已争取国家级蔬菜产业集群项目资金650万元，项目已完成总体规划，拟建设智能化蔬菜精深加工生产线基础设施及相关配套设施，建设农事服务中心1座；千亿级优势特色产业建圈强链项目资金555万元，用于发展食用菌产业。整合乡村振兴衔接资金1219万元，用于柑橘、中药材、蔬菜、桑葚、生猪等特色产业发展，投入乡村振兴衔接资金100万元新建粮油初加工和烘干设施2处。积极招商引资，推进大英县绿色食品产业园建设。引进四川谭府企业管理服务有限公司在蓬莱镇吊脚楼村建设腊肉、泡菜加工线一条；引进四川盛和明珠生物科技有限公司在大英县经开区建成刺梨、柠檬、金银花等农产品精深加工厂。
三是各农业园区在打造产业集群方面也制定了明确发展规划。以大英县柠檬现代农业园区为例。在物流存储方面，将在原有的3套粗加工设施设备及3座千吨以上库容冷藏冻库的基础上，建成1300平方米柠檬储存仓库及配套设施，切实解决柠檬采摘后即时储存难题，减少因缺乏专业储存设施导致的鲜果腐烂、变质等损耗，助力种植户错开集中上市期，灵活选择市场时机销售，保障柠檬售价稳定，进一步提升柠檬产业的市场竞争力和抗风险能力。在延伸产业链条方面，支持富鑫柠檬等企业建设冻干片场，开发柠檬酒、柠檬酵素等精深加工产品，提升产品附加值。在拓展销路方面，积极培育本土电商主体，搭建“线上直播+线下采摘”销售模式，举办柠檬采摘节等宣传活动，通过场景化宣传扩大品牌影响力，进一步拓宽柠檬销售渠道。同时，依托园区现有的粗加工及冻库设施，利用地理位置邻近优势，实现与蓬莱镇、卓筒井镇等周边产业园区资源共享、优势互补。
三、着力构建长效规范管理机制
县交通运输局通过健全分级责任体系、强化执法监管、创新考评机制，全面履行对全县农村公路县、乡、村道的指导与监管职责。一是健全责任体系，实现分级管理。依据“分级负责、属地管理”的原则，实行县道县养、乡道乡养、村道村养的模式，形成县、镇（乡）、村三级养护管理体系。农村公路管养已纳入年度目标考核，并围绕“四好农村路”创建，进一步压实“政府领导、部门主导、镇乡推动”的责任机制。二是加强执法监管，维护路产路权。加强对县、乡道路的路政巡查力度，严厉打击侵占、损坏公路的违法行为；督促镇（乡）落实村道养护职责，充分发挥交管办监管作用；委托养护人员兼任路政协管，协助开展路产路权保护工作。三是创新考评机制，压实长效管养。厘清县、乡、村三级管养职责，推动三级联动管养责任落实，推行农村公路“路长制”管理，将管养工作纳入民生工程考核，建立健全以主体责任明晰、奖惩措施完善、目标考核严格为核心的长效管养机制。
县农业农村局将按照相关要求及时开展资产移交等工作，适时指导镇村科学开展资产管护。设立高标准农田管护基金500万元，实行村集体统管、经营业主自管、保险公司辅管“三种模式”，集中开展农田水利冬修大会战，实现建后管护全域化、常态化、长效化。在上级明确资金使用用途的情况下，优先补助村集体资产维护费。印发《集体经济组织管理制度》《集体经济组织收益分配制度》《集体“三资”管理制度》等制度，按照“谁受益谁主管”的原则，总体实行属地管理制度，指导镇村规范建立村集体资产管护机制。
大英县交通运输局
2025年10月15日
（联系人：黄思语；联系电话：15282507966）