王雪琴、陈卓、蒋丽华、熊强、白绪金、赵淑馨、王萍、文玉林、代长春、周美君、曾琼、廖全付、唐建平代表：
你们在县六届人大五次会议上再次提出《关于持续优化县城区学校布局的建议》（第91号建议），聚焦郪江以东（郪江新城）开办小学、均衡城区校际办学规模、化解小规模学校发展困境等民生关切，县政府高度重视，统筹县教育局、县财政局、县委编办等相关单位接续推进落实，对照上年度复函工作部署逐项攻坚，现将阶段性办理推进情况函复如下：
一、上年度建议落实推进总体情况
（一）动态摸排办学底数，精准研判生源发展态势
建立城区义务教育学校办学数据常态化动态更新机制，全覆盖梳理公办小学3所、初中2所、九年一贯制学校2所、完全中学1所、民办小学1所办学运行核心指标。经持续监测研判，全县义务教育学龄人口整体呈逐年递减态势，城区小学一年级年均生源缩减约200人；但伴随郪江新城城市开发、人口持续集聚，现有学校超大校额运行矛盾短期内难以彻底化解。一是提速推进蓬莱初中二期项目建设，项目竣工投用后将大幅扩充办学场地，有序支撑该校逐年增设小学招生学段，从根源化解郪江以东适龄儿童跨河远距离就学难题；二是针对红旗学校办学体量偏小、周边生源持续分流、校舍硬件资源利用率偏低等发展桎梏，我县启动紧密型集团化办学改革，将红旗学校整体纳入大英中学教育集团实施一体化托管运营。
（二）多部门协同论证方案，明晰布局调整实施路径
按照城区学校布局调整法定程序，多部门联合方案起草、征求意见等工作，形成蓬莱初中增设小学学段、分步转型九年一贯制的实施路径，同步出台集团化办学配套举措，将红旗学校整体纳入大英中学教育集团统一管理，依托龙头校优质资源输出，以贯通教育模式补齐红旗学校管理、师资、硬件短板，对冲生源流失带来的办学压力。
（三）前置统筹要素保障资源，筑牢项目落地支撑体系
为确保城区学校布局调整举措按期落地，我县提前统筹编制、资金、场地、设备四大核心要素，建立全周期要素保障工作机制。一是统筹师资编制储备，县委编办结合蓬莱初中逐年增设小学学段规划，统筹撤并学校师资，提前测算小学专任教师缺口，将相关师资需求纳入年度编制统筹调配计划；二是统筹财政资金储备，县财政局将蓬莱初中校舍改扩建、专用功能室建设、红旗学校提质改造等项目分年度纳入县级教育专项预算，提前梳理资金筹措渠道，保障改造项目有序实施；三是统筹配套制度建设，同步研究出台招生划片调整、教师跨校轮岗、集团资源共享、办学成效考核等管理制度，构建权责清晰、流程规范的制度保障体系，为蓬莱初中开办小学段、集团化托管红旗学校两项核心工作落地扫清制度障碍。
二、本年度核心落地成效
（一）平稳落地小学招生工作，疏解片区跨域就学压力
2026年秋季蓬莱初级中学正式开设小学一年级学段，依规设置3个标准教学班，核定招生规模120余人，招生覆盖范围囊括郪江新城全域、胡家坝安置一区等核心居住片区。该举措有效分流盐华小学现有生源，从源头缓解该校超大校额办学压力，片区适龄儿童实现免试就近入学，切实降低群众跨河送学通勤成本。
（二）统筹配齐小学专任师资，筑牢学校教学质量底线
依托县管校聘、从撤并学校招聘以及公办小学择优遴选等方式，配齐一年级语文、数学、音乐、体育、美术全学科专职任课人员；同步完善小学段教师办公场地、教学教具、后勤服务等配套保障，补齐原初级中学无专业小学教学团队短板，确保小学低年级课程实施、班级管理、课后服务全流程规范有序开展。
（三）深化紧密型集团化办学，实现优质资源全域辐射
落实“强校带弱校”紧密型集团化办学机制，正式将红旗学校整体纳入大英中学教育集团统一托管运行，实行“管理共通、师资共享、教研共建、资源共用”一体化模式。由大英中学派驻校级管理人员、骨干教师驻点帮扶，定期开展联合备课、公开课、学情研讨等常态化教研活动；统筹调配音体美、理化生等紧缺学科教师跨校走教，补齐红旗学校学科师资短板；集团内共享大英中学实验室、多功能教室、运动场、智慧教育平台等硬件资源，统一教学管理标准、学生评价体系，全面提升红旗学校办学品质，稳定片区生源，化解小规模学校生存发展压力。
三、下步工作打算
（一）持续扩容学位供给，统筹要素补齐办学硬件师资短板
1.蓬莱初中每年新增小学一年级2——3个教学班，持续吸纳郪江新城适龄生源，直至形成完整小学办学规模；同步推进蓬莱初中二期工程落地，扩建教学用房、运动场地，补齐生均面积短板。
2.县财政局分年度拨付功能室改造专项资金，逐年完成蓬莱初中小学科学、小学音美专用教室提质改造；同步列支红旗学校校舍维修、功能室升级专项经费，缩小集团内校际硬件差距，逐步补齐优质均衡硬性指标。
3.县委编办每年统筹调配小学专任教师，分批次补齐蓬莱初中小学段师资缺口；依托大英中学教育集团建立常态化轮岗机制，每年选派大英中学骨干师资到红旗学校驻点帮扶，优化红旗学校教师年龄、学科结构。
（二）深化集团一体化办学运行，赋能薄弱学校特色提质
1.健全大英中学教育集团一体化管理机制，实行集团统一办学规划、统一教学教研、统一师资调配、统一考核评价，常态化开展集团内校长教师交流、联合教研、师生文体交流活动，持续输出优质办学管理经验。
2.指导红旗学校打造特色办学项目，依托大英中学课程资源开发校本特色课程，增强学校办学吸引力，稳定片区生源，均衡城区各校办学规模，避免校际发展两极分化。
3.发挥集团资源统筹优势，共享智慧教育平台、实验室、图书馆、运动场馆等设施设备，降低红旗学校单独运维成本，提升公共教育资源使用效益。
（三）系统编制长远教育规划，统筹配套校园综合治理举措
1.编制《大英县“十五五”中小学布局专项规划》，结合郪江新城城市拓展、人口增长趋势，统筹预留教育配套空间，建立生源动态监测与学位预警机制。
2.坚持存量优化发展导向。严格落实“盘活存量、严控新建”教育资源配置政策，持续实施现有校园校舍改扩建、功能空间重塑、优质资源共享提质工程，逐项补齐义务教育优质均衡发展各项指标，确保2027年顺利通过国家、省级义务教育优质均衡发展督导评估验收。
3.同步配套上下学交通疏导、校园周边停车、学生安全防护等综合治理措施，长效解决接送拥堵、电瓶车安全隐患问题。
大英县教育局
2026年7月28日