大农发〔2021〕21号
大英县农业农村局
关于印发《2021年农业生态环境保护工作
方案》的通知
各镇畜牧兽医站、局属各单位:
现将《2021年农业生态环境保护工作方案》印发你们,请抓好贯彻落实。
大英县农业农村局
2021年3月24日
2021年农业生态环境保护工作方案
为全面贯彻落实中央和省委、市委、县委关于生态文明建设的决策部署,扎实推进我县农业生态环境保护工作,全面完成2021年农业生态环境保护工作目标任务,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实生态文明建设和环境保护的决策部署,以强化污染治理、改善生态环境为核心,以各级环保督察信访反馈和长江经济带问题整改为重点,突出郪江水体环境和农业面源污染两大整治任务,持续改善生态环境质量,有效推进农业生态环境保护工作,扎实做好迎接中央环保督察工作。
二、工作任务及目标
实现全年化肥施用量零增长,农药减量化使用,主要农作物绿色防控技术覆盖率达45%,专业化统防统治覆盖率达45%,农药包装废弃物回收处置率达到75%;秸秆综合利用率达90%以上;农膜回收利用率达到92%;畜禽粪污资源化利用率达93%以上,在养规模养殖场粪污处理设施使用率达100%;水产健康养殖比重达80%,规模化水产养殖基地净化设施设备配备率达100%,农村户用卫生厕所普及率稳定在95%以上。
三、工作重点
(一)加强畜禽养殖污染治理。落实规模养殖场网格化管理机制,责任到人,安排驻场监管人员对畜禽养殖场进行常态化监管,加大排查力度,及时反馈、研究、解决发现问题。充分发挥畜禽粪污资源化利用项目效益,督导规模养殖场粪污设施设备的正常运行,形成长效机制,建立种养结合模式,实现畜禽粪污资源化利用。
责任领导:唐元林
责任股室:生产股
责 任 人:唐利军
(二)加强水产养殖污染治理。巩固取缔河道、水库网箱养鱼成效,引导业主改造老旧池塘,推进规模养殖场尾水治理,促进水产养殖基础设施、生产设施装备升级,推广生物制剂应用。以强化水产品质量安全为重点,不断优化产业结构和品种结构,大力发展优势特色水产健康养殖和稻渔综合种养,加快传统低端低效水产养殖向现代水产养殖的转变。
责任领导:唐元林
责任股室:生产股
责 任 人:冯本伟
(三)实施化肥零增长行动。做好长江经济带环保突出问题化肥零增长行动问题整改工作。印发《大英县2021年春耕生产土肥工作意见》,在蓬莱镇盛水村、玉峰镇肖家沟村、象山镇白角滩村、河边镇桐麻岭村、卓筒井镇安乐村布置化肥减量增效示范点5个,在每个示范点设置展示宣传牌,指导群众开展示范工作,做好示范点的档案管理;制定并发放水稻、玉米、小麦、油菜等主要农作物测土配方施肥建议卡;根据生产季节,积极开展广播宣传指导;在高标准农田建设项目区和水果生产基地积极推广使用有机肥,大力推广秸秆还田及蔬菜、水果、中药材水肥一体化施肥技术,继续扩大绿肥种植面积。
责任领导:唐晓春
责任股室:生产股
责 任 人:李丽君
(四)
实施农药减量化行动。做好长江经济带环保突出问题农药使用减量化问题整改工作。降低化学农药使用量,大力推广已集成的绿色防控技术模式,加强与专业化统防统治的有机融合,实现农药使用减量化;扶持培育植保社会化服务组织,装备现代化植保机械,开展政府购买病虫防治公共服务,发挥农作物重大病虫害统防统治补助等项目资金的引导作用,扩大统防统治范围;建立村级回收网点和回收激励机制,建立农药包装废弃物回收点120个,建好回收台账,回收率达到75%以上;强化科学安全用药宣传培训指导,提升农药生产者、销售者和使用者的生态文明意识。
责任领导:罗俊
责任股室:生产股
责 任 人:徐彬
(五)积极推进农膜回收利用。全方位、多角度地宣传引导农民和农业生产组织树立环保意识,推进农田残膜回收区域性示范,建立农膜回收网点,落实残膜回收利用补贴政策。3月底前设置废旧农膜回收网点,4月底前强化宣传引导,5月开展春夏季残膜集中清理整治行动,6-9月进行现场检查,11-12月开展秋季残膜集中清理整治行动。
责任领导:罗俊
责任股室:生产股
责 任 人:宋良
(六)加强农作物秸秆综合利用。深入推进秸秆资源化利用,以秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化等主要利用方式,宣传引导农民和多方协作推进秸秆综合利用,积极培育秸秆综合利用新型主体,建立秸秆综合利用新型产业体系。
责任领导:唐元林
责任股室:乡村治理股
责 任 人:陈敏
(七)加强农资销售市场监管。强化农业投入品源头治理,加大市场检查整治力度。定期检查进货清单、销售台账及店内货物,依法惩治顶风违法经营单位,确保农资销售合法合规,全力从源头上杜绝高毒高残留农药、化肥、农膜对环境的污染。
责任领导:徐同
责任股室:政策法规和行业管理股
责 任 人:周建国
(八)实施病死畜禽及动物医疗废弃物无害化处理。在巩固病死生猪集中无害化处理成效基础上,严格指导监管病死畜禽的无害化处理,有效全面实施病死畜禽集中无害化处理工作;全面实施动物医疗废弃物定点收集、集中处理,坚决杜绝病死畜禽及动物医疗废弃物未进行无害化处理事件发生。
责任领导:李勇
责任股室:政策法规和行业管理股
责 任 人:彭科勇、韩清林
(九)强化生猪屠宰污染治理。加强对生猪屠宰场的监督检查,严格监管粪污收集处理和屠宰废弃物无害化处理,确保屠宰场环境卫生好、污染防治设施设备正常运行、粪污得到有效收集处理。
责任领导:徐同
责任股室:政策法规和行业管理股
责 任 人:彭科勇
(十)持续推进农村“厕所革命”。按照“建得起、用得上、见实效”原则,探索健全厕所管护机制;结合做好“两改”后半篇文章,在16个涉改村实施“厕所革命”整村推进示范村项目。2021年,农村户用卫生厕所普及率稳定在95%以上。
责任领导:荣学飞
责任股室:乡村治理股
责 任 人:刘敏
四、
工作要求
(一)统一思想,提高认识。各责任领导、责任股室、责任人(具体职责任务见附件,因职务变动、人员变化和分工调整等,由接替人员接替相关工作,不再另行发文)要充分认识到农业环境保护工作的重要性,不断增强工作的积极性、主动性和创造性,对分管和联系领域的生态环境工作要切实尽职履职,加强督促检查,建立每季度全面彻底排查与日常监管排查相结合的农业环保巡查机制,确保各项工作落到实处,采取有力措施坚决遏制污染环境事件发生。
(二)明确目标,切实整改。各责任领导要组织各股室对照工作职能职责,认真细致研究环境保护工作,制定工作计划方案。对各级反馈和自查发现的问题,建立整改清单,确保任务明确、整改到位、限时销号。
(三)完善制度,逗硬奖惩。由相关股室人员组成督查组,对环境保护工作进行定期和不定期督察。对环境保护工作开展不力的股室和个人进行通报并扣减年度考核目标分,对出现环境污染问题并造成较大影响和各级反馈、自查发现问题整改不力等情况,严格追究相关人员责任。
附件:大英县农业农村局2021年农业农村生态环境保护工
作任务清单
附件
大英县农业农村局2021年农业农村生态环境保护工作任务清单
| 环保内容
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主要工作
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目标任务
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完成
时间
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责任领导
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责任
股室
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责任
站所
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责任人
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| 畜禽养殖污染
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落实规模养殖场网格化管理机制,责任到人,安排驻场监管人员对畜禽养殖场进行常态化监管
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实现“一场一册”管理,驻场监管人员每周到场监管2次以上,并形成监管台账
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12月
底前
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唐元林
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生产股
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各镇
畜牧兽医站
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唐利军各镇畜牧兽医站站长
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| 建立种养结合模式,实现畜禽粪污资源化利用。
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确保在养规模养殖场粪污处理设施全部正常运行,畜禽粪污资源化利用率达93%以上
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12月底前
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| 水产健康养殖
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1.发展稻渔综合生态养殖500亩
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水产健康养殖比重达80%
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12月底前
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唐元林
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生产股
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水产站
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冯本伟
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| 2.规模化水产养殖基地配备净化设施设备
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配备率达100%
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12月底前
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| 化肥减量使用
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1.印发《大英县2021年春耕生产土肥工作意见》
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化肥使用量零增长
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3月底前
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唐晓春
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生产股
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土肥站
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李丽君
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| 2.在蓬莱镇盛水村、玉峰镇肖家沟村、象山镇白角滩村、河边镇桐麻岭村、卓筒井镇安乐村布置化肥减量增效示范点5个
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3月底前
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| 3.在每个示范点设置了展示宣传牌,指导群众开展示范工作,做好示范点的档案管理
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3月底前
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| 4.制定并发放3万份水稻、玉米、小麦、油菜等主要农作物测土配方施肥建议卡
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4月底前
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| 5.做好长江经济带环保突出问题化肥零增长行动问题整改工作
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12月底前
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| 农药减量使用
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1.开展绿色防控技术推广示范
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绿色防控覆盖率达到45%,统防统治覆盖率达到45%,农药使用量零增长,全力确保无乱扔废弃农药包装废弃物。
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12月底前
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罗俊
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生产股
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植保站
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徐彬
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| 2.开展专业化统防统治推广示范
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| 3.加大农药包装废弃物回收处置的宣传和巡查力度
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| 4.做好长江经济带环保突出问题农药使用减量化问题整改工作。
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| 农膜回收利用
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1.设置废旧农膜回收网点
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农膜回收利用率达到92%,禁止使用0.01mm以下的农用塑料薄膜,全力确保无乱扔废弃农膜。
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3月底前
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罗俊
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生产股
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农技站
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宋良
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| 2.强化宣传引导
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4月底前
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| 3.开展春夏季残膜集中清理整治行动
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5月底前
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| 4.加大废弃农膜巡查力度,进行现场检查
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6-9月
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| 5.开展秋季残膜集中清理整治行动
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11-12月
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| 秸秆综合利用
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1.编制秸秆综合利用实施方案,全面分解全年各镇各种主要作物“五化”利用量
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完成实施方案编制
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3月
底前
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唐元林
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乡村治理股
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乡村治理股
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陈敏、许菊红
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| 2.完成2020年秸秆综合利用系统填报
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抽样调查全县农户120户
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按照省厅要求
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| 3.加强与种养大户及利用秸秆专合社的联系交流,促使作物秸秆综合利用率稳步提升
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作物秸秆综合利用率达到90%以上
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12月底前
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| 4.完成市级相关作物秸秆利用报表
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完成各种作物秸秆产量、利用量、具体“五化”利用量填报。
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按市局要求
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| 5.配合县治理办在作物收割关键时节进行秸秆禁烧巡查。
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全力确保不见黑斑,不见烟雾。
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全年
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| 农资销售市场监管
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1.强化农业投入品源头治理,加大农资市场检查频率,严厉打击销售假冒伪劣农资等违法行为。
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依法查处违法经营单位,确保农资销售合法合规,全力从源头上杜绝高毒高残留农药、化肥、农膜对环境的污染。
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12月底前
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徐同
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政策法规和行业管理股
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执法
大队
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周建国
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| 2.积极向农资经营业主宣传相关法律法规,要求其规范守法经营,自觉抵制假冒伪劣产品流入市场。
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| 3.建立举报电话,自觉接受社会各界的监督
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| 动物医疗废弃物无害化处理
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1.续签动物医疗废弃物处置协议
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确保动物医疗废弃物得到规范无害化处理
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按合同规定时间
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李勇
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动物
疫控
中心
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彭科勇韩清林
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| 2.督促专业医废处置公司收集动物医疗废弃物并做无害化处理。规范处置9个镇畜牧兽医站和县动物疫控中心产生的动物医疗废弃物,建立收集处理台账。
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坚决杜绝动物医疗废弃物未进行无害化处理事件发生
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全年
常态
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| 病死畜禽无害化处理
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1.督促遂宁浩川油脂公司与养殖业主签订无害化处理协议
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4月底前
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李勇
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政策法规和行业管理股
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执法
大队
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彭科勇韩清林
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| 2.强化指导,落实"网格化"监管人员责任,确保无害化处理全面到位。
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确保病死畜禽得到规范无害化处理,坚决杜绝病死畜禽未进行无害化处理事件发生。
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全年常态
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| 3.完善无害化处理台账
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| 生猪屠宰污染治理
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1.落实畜牧兽医站对辖区生猪屠宰场污染治理监管责任
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确保屠宰场环境卫生好、污染防治设施设备正常运行、粪污得到有效收集处理。
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4月底前
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徐同
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执法
大队
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彭科勇
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| 2.压实生猪屠宰场企业负责人污染治理主体责任并规范填写各项表册
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全年常态
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| 3.加大巡查力度并督促各定点生猪屠宰场运行污水处理设施
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| 农村厕所革命
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1.实时分解目标任务;
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力争2021年底完成16村行政村5000余户农村户用厕所改造,厕所粪污实现无害化处理或资源化利用。
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3月底前
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荣学飞
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乡村治理股
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农能办
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刘敏
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| 2.制定具体实施方案;
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4月底前
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| 3.加强改厕质量、资金监管力度;
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10月底前
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| 4.按时按质完成目标任务。
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11月底前
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