大府办函〔2025〕51号
大英县人民政府办公室
关于县政协六届五次会议第2号提案的
复 函
民盟大英县总支：
贵总支在县政协六届五次会议上提出的《关于学习运用“千万工程”经验破解乡村全面振兴短板的建议》（第2号提案）收悉，现将办理情况函复如下。
一、关于“因地制宜、分类施策，破除‘产业短板’”建议的落实情况
（一）在“守底线”方面，坚决扛起粮食安全政治责任，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略。全县新（改）建高标准农田6.52万亩，新建提灌站5处、维修改造56处，重点补上了土壤改良、农田灌排设施等短板弱项。构建“1+3+N”农事服务体系，建立4个“全程机械化+综合农事”服务中心，今年在河边镇、象山镇扩建区域性服务中心2个。大力推进“四良”融合，农作物耕种收综合机械化率达65.36%，切实稳固了粮食产能根基。
（二）在“抓特色”方面，聚焦“万亩柑橘”“卓筒甜桃”“万亩枳壳”等优势产业集群，大力发展精品粮油、道地药材、晚熟柑橘等特色产业22万余亩。打造以“村集体”为特色的现代农业“共孵果园”20个，推动特色产业集约化、规模化发展。同时，建成标准化蔬菜产业水肥一体化基地5000亩，设施蔬菜大棚1.2万平方米，推动温氏公司专业育肥场可持续生产，推广稻渔综合种养4000多亩，多元化特色产业格局正在加速形成。
（三）在“出品牌”方面，全力推进农产品加工提升行动，支持厚裕粮油、滋宁药业等龙头企业发展，推动粮油、中药材、蔬菜食品加工产业集群和中央厨房项目落地见效。已建成日产150吨大米加工厂1处、中药材加工厂1处。品牌建设成效显著，大英柑橘、大英白柠檬等7个产品成功入选全国名特优新农产品；设计开发各类特色农产品礼盒10余款；累计认证“三品一标”农产品77个；14家企业45个产品加入“遂宁鲜”区域公共品牌。通过在成都、重庆举办推介会，“大英产”的知名度和市场竞争力持续提升。
二、关于“统筹协调、突出重点，破除‘运营藩篱’”建议的落实情况
（一）在“重点村市场化运营”方面，深入学习借鉴“袁家村”“三涧溪村”等先进经验，以“宋井桃源”“乐享土门”等2个精品村为示范，成功举办新春灯会、桃花美食季、乡村音乐漫展等特色活动50余场，累计接待游客超50万人次。“宋井桃源”成功入选全国乡村生态振兴案例和四川省文旅融合示范项目。截至目前，全县已建成宜居宜业和美乡村53个，示范带动效应持续增强。
（二）在“重点人多元化回引”方面，深入开展“我的家乡我建设”活动，优化创业环境，发放创业担保贷款5993万元、创业补贴35万元，带动就业600余人。建立城市人才定期服务乡村制度，今年已累计派出专业技术人员100余人次，开展科技培训50余场，培训农户1500余人次。试验示范推广新品种15个、新技术20项以上，为乡村发展提供了坚实的人才和技术支撑。
（三）在“重点事精细化推进”方面，高质量推动农文旅融合，指导企业新增文创产品和旅游商品30余种，在省级大赛中获金奖1个、铜奖2个。依托核心景区，新发展旅游民宿、农家乐等新业态10余家，培育“周末经济、假日经济”。大力发展研学旅游，与射洪实现生源互换11000余名，在厦门开展专场推介，开发研学课程36门、线路5条，乡村业态更加丰富多元。
三、关于“人民至上、共建共享，破除‘治理不善’”建议的落实情况
（一）在“治理主体多元化”方面，积极健全村民会议、村民代表会议等民主决策机制，与大英建设银行合作落实资金266万元，在121个村推广“一长五联、积分制+数字化”治理模式，今年以来开展活动260余次，惠及群众8.12万人次，有效激发了村民参与治理的内生动力。
（二）在“治理标准精细化”方面，指导全县197个村（社区）修订完善村规民约，将抵制高价彩礼、大操大办等内容纳入其中。通过建立展示栏、利用多种形式宣传、制定红黑榜制度并纳入积分管理，确保村规民约真正“内化于心、外化于行”，推动乡风文明持续向好。
（三）在“治理平台数字化”方面，全覆盖推广“川善治”平台，已完成165个村注册，获评三星级以上村庄34个，初步形成了“乡村的事农民自己说、自己议、自己办”的数字化治理新格局。
四、关于“创新驱动、绿色发展，破除‘要素缺失’”建议的落实情况
（一）在创新破解“人的流失”方面，创新实施村党组织带头人后备力量招考，389人参加考试，储备后备力量427名。出台系列支持措施和培训计划，择优选聘38名后备力量担任“职业经理人”等职务，提前使用31名优秀后备力量担任村党组织书记，为乡村发展注入了新鲜血液。
（二）在创新破解“地的制约”方面，卓筒井镇全域土地综合整治项目成功申报为国家试点。通过该项目做足土地文章，消灭“低效地”、改善“减负地”、用活“置换地”，有效保障了“宋井桃源”等重点项目用地需求，为农文旅融合提供了空间保障。2025年，我县正谋划推进隆盛镇全域土地综合整治项目。
（三）在创新破解“钱的瓶颈”方面，坚持优先保障农业农村投入，2025年投入一般公共预算农林水资金5.04亿元。严格落实土地出让收入用于农业农村政策，截至2025年8月，比例已达16.1%（资金6386万元），远超10%的要求，为乡村振兴提供了有力的资金保障。
五、下步工作打算
（一）加大资金整合力度。严格按照省级要求，聚焦重点领域，积极包装项目，统筹整合11个部门资金，形成投入合力，争取更多项目落地。
（二）加强基础设施补短。持续加快水利、交通、高标准农田等基础设施建设，进一步提升农村人居环境和发展基础。
（三）推进三产融合发展。紧扣产业价值提升，加快农产品精深加工发展，培育壮大龙头企业，加大品牌创建和营销力度，深入推进农文旅融合，全力延长产业链、提升价值链。
衷心感谢贵总支对全县乡村振兴工作的关心和支持！下一步，我们将持续抓好提案建议落实，并恳请贵总支继续为我们的工作提出宝贵意见和建议。
特此函复。
大英县人民政府办公室
2025年10月16日
（联系人：许菊红；联系电话：15184475933）
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