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中共大英县金元镇委员会 关于印发《2020年全镇组织工作要点》的通知

来源:大英县政府门户网 发布时间:2020-08-25 08:50 浏览次数: 字体: [ ] 打印

2020年全镇组织工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央、省委、市委县委镇党委决策部署,认真落实全国、全省、全市组织部长及全县组织工作会议要求,坚持以党的政治建设为统领,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,突出党建引领基层治理,加快人才制度和政策创新,为坚决打赢疫情防控阻击战、决胜全面小康、推动富民强再上新台阶提供坚强组织保证。

一、持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部

1.深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神学习教育。以学习贯彻党的十九届四中全会和省委十一届六次全会、市委七届九次全会、县五届六次党代会精神为重点,认真落实党委中心组学习制度村党组织“三会一课”制度,党员干部定期学习制度,村党组织书记带头学习制度党员干部到村党课制度。

2.建立不忘初心、牢记使命制度。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,健全会前集中学、领导干部领学、支部三会一课常态学等制度,坚持党性教育一刻钟和党内组织生活六制六规范,推进不忘初心、牢记使命制度落地落实。严格落实主题党日活动实施细则,定期组织开展革命传统教育和重温入党誓词、重温入党志愿书、重温革命烈士家书三个重温活动,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部终身课题常抓不懈。

3.严格党内政治生活。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,进一步严明政治纪律和政治规矩,健全督查、抽查、通报等制度,着力提高民主生活会、组织生活会质量,教育引导党员干部增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护

4.健全加强党的领导的制度机制。坚持以政治建设为统领,深化党的建设制度改革,认真落实农村基层党组织工作、机关基层党组织工作等《条例》,健全完善农村、社区、学校、医院、非公经济和社会组织等领域党组织领导机制。

5.加强领导班子和领导干部的政治考察、政治监督。健全村(社区)领导班子和干部政治素质考核考察机制,建立重要岗位领导干部政治素质档案,深入推进干部八小时外考察制度。贯彻落实《加强领导干部政治监督实施办法(试行)》,把政治监督融入到干部选育管用各个环节。深化重大案件以案促改工作,持续巩固发展良好政治生态。

二、着力建忠诚干净担当的高素质干部队伍

6.完善落实干部工作政策举措。进一步落实村干部激励五项措施进一步制定完善干部管理办法,加强镇、村(社区)干部监督管理和积分考核

 7.精准考察识别干部。建立完善一线发现识别考察干部机制,在疫情防控一线,重点考察识别干部是否冲锋在前、担当作为,对表现突出、群众公认的干部优先提拔重用,公务员优先职级晋升。在脱贫攻坚一线,重点考察识别干部是否扑得下身子、挑得起担子,对表现突出且符合条件的镇事业人员、第一书记、驻村工作队员、村党组织书记等,优先纳入年度评先评优对象并及时向上级组织部门推荐纳入全县干部人才库,鲜明崇尚实干的用人导向。

8.加强干部配备。做好关键岗位干部和女干部、党外干部的配备。加大公共卫生、应急管理等专业干部的使用力度,增强各级党组织科学应对处置突发公共事件能力。

9.加大优秀年轻干部培养力度。注重选派年轻干部到乡村振兴、脱贫攻坚、招商引资、信访维稳等重要岗位实践锻炼,全面提升年轻干部斗争本领。

10.提升党员干部能力素质。实施一把手政治能力提升计划,紧扣脱贫攻坚、乡村振兴、区域发展等重点,围绕政治理论素养、知识水平和管理能力等内容开展培训,增强关键少数政治领导本领。实施干部专业化能力提升计划,开办党性铸魂”“法治建设”“德治理念”“科技创新等专题培训班,提升党员干部城乡基层治理七大能力;针对干部队伍在疫情防控工作中暴露出的能力短板,组织举办公共卫生、应急管理专题培训,提高党员干部应急管理、风险管控、依法治理、舆情引导等能力。

11.激励干部担当作为。开展新一轮全覆盖谈心谈话。制定关爱干部心理健康服务具体措施。开展公务员及时奖励,对疫情防控、项目服务、脱贫攻坚等一线实绩突出、表现优异的公务员嘉奖或记功。认真落实关心激励脱贫攻坚等急难险重一线干部政策措施。加大党内关怀帮扶力度,与两个救助制度结合起来,用好用活党内关怀帮扶救助专项资金。

12.强化干部监督管理。做好巡视巡察后半篇文章,强化整改督促检查。加强对一把手和重点、关键岗位干部的监督管理,认真执行领导干部经济责任审计制度,用好提醒函询诫勉手段,针对不担当不作为的干部和发现的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗。

13.加强公务员队伍管理。注重加大公共卫生、应急管理相关专业公务员招录、考调。强化公务员调(流)动管理,推动中层干部轮岗交流。持续加强机关事业单位平时考核,结合《公务员平时考核规定》研究完善我公务员平时考核办法,依托平时考核系统,推进公务员互联网+平时考核工作。常态化推进公务员工资福利、奖励、惩戒、申诉控告、辞职辞退等业务工作。

三、突出事业发展需要集聚富民强优秀人才

14.坚持精准引才聚才。认真落实乡村人才振兴计划,实施本籍大学生回引”“优秀农民工返乡计划,深入开展乡村人才振兴示范工程,引导更多本土人才回乡就业创业。

15.坚持精细育才用才。制定落实加强基层治理人才支撑的具体措施和基层人才培养计划,定期开展青年人才交流,为年轻干部人才成长拓展平台。

16.坚持精心留才容才。研究制定人才管理具体措施,建立引进人才成长跟踪反馈动态管理和更新人才信息库,提升人才科学化管理水平。强化高层次人才政治引领和政治吸纳,注重将优秀人才纳入党内培育,着力营造爱才敬才容才留才的良好风尚和浓厚氛围。

四、建立健全党建引领城乡基层治理机制

17.完善领导体制和工作机制。成立城乡基层治理机构,构建镇、、社三级联动推进基层治理工作格局。深化完善领导干部联系指导基层、党员干部联系群众工作制度。积极组织参与市县乡村四级书记话治理主题论坛。探索把基层治理工作纳入领导班子和干部政绩考核指标体系,作为党组织书记抓基层党建述职重要内容。

18.推进城乡治理体系建设。城市基层治理重点抓细抓小,依托疫情防控摸排的四本台账,加快绘制小区、楼宇分布图,推进社区治理挂图作战切实把党员双报到做实、把楼栋长做实、把网格员做实,激活社区治理的末端细胞创新公共服务体系机制,探索建立党群服务驿站,完善社区党群服务中心图书、医疗、日间照料、健身等服务功能。农村基层治理重点抓示范带动实施农村基层党建推进、整提升示范镇村创建行动和基层治理省级示范镇、村、社区、小区创建行动。建立村党组织领导的事务共管、利益共享、文明共建、责任共担机制,构建以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系,推进村级民事代办等服务机制,更好满足群众多层次多样化服务需求。

19.强化激励保障探索设立城乡基层治理专项资金,制定城乡基层治理专项资金管理办法。积极推荐和培养优秀村干部、工人农民招乡镇公务员、乡镇事业人员,同时注重推荐为县两代表一委员比例,适时开展优秀村(社区)干部评选表扬。

五、增强基层党组织政治功能和组织力

20.提升农村党建质量。做好村建制调整优化后半篇文章完善村党组织全面领导村级各类组织的机制,理顺村级组织组织体系。巩固深化村党组织书记、村委会主任一肩挑,制定书记职责、议事决策、交接承诺三张清单,明确两委干部权责边界,确保班子高效运转。坚持和完善村级小微权力清单制度。持续开展扫黑除恶专项斗争,开展集中整顿软弱涣散村党组织回头看

21.扎实推进城市基层党建。扎实推进城市基层党建。全面推行社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”和社区“两委”班子成员交叉任职,推动社区专职工作者职业体系建设。加快建立小区党组织、楼栋党小组,力争小区党的组织覆盖率达到70%、工作覆盖率达到100%

22.强化带头人队伍建设全面实行村(社区)党组织书记县级备案管理制度和村(社区)两委干部县级联审制度。探索实行村(社区)党组织书记专职化管理,提升专职专业能力水平。推行村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人,村党组织提名推荐集体经济组织管理层负责人。深入实施优秀农民工回引培养工程,着力把优秀返乡农民工培养为村党组织带头人、储备为村级后备力量。实施村级带头人能力素质提升、村级后备力量定向培养、优秀农民工党员专项发展”三大计划,对一肩挑后的村级党组织书记全覆盖培训,对优秀后备力量进行示范性培训,注重从优秀农民工发展党员。快社区工作者专业化职业化,打造一专多能、全岗都通的社区综合治理人才队伍。

23.统筹推进其他领域基层党建工作。开展非公企业和社会组织两个覆盖提质扩面行动,完善两新组织党建领导架构,力争两新组织党组织覆盖率85%以上。持续开展非公企业十有党建示范企业创建、非公企业和社会组织党建小红旗争创和党组织星级评定。探索向出资人(负责人)推荐优秀党组织书记进入管理层办法。落实机关党建工作责任及考核评价办法,改进机关党建述职评议方式。在中小学广泛开展传承红色基因主题活动,引导师生爱党爱国。抓好党员教育管理,健全党员教育培训机制。做好党代表日常联络服务和管理工作,持续办好党代表工作室

24.抓好党建促脱贫攻坚。持续优化五个一帮扶力量,坚持定期召开述职恳谈会制度,管好用好驻村帮扶力量。抓好脱贫攻坚领域干部的全覆盖培训,提升履职能力和水平。强化正向激励,认真落实帮扶干部待遇保障、人文关怀、抚恤救助等政策措施。建立“顺排工序、倒排工期”推进机制、“督战”机制、片区定期会面机制、信息反馈机制,倒逼五个一帮扶力量认真履责。积极探索村级集体经济发展模式,健全村集体经济组织运行机制,深入实施新型村级集体经济发展壮大工程,用好用活中省市县发展村级集体经济扶持资金,力争年底前全面消除集体经济“空壳村”

25.强化基层基础保障。严格执行《调动村干部积极性推动乡村振兴的六条措施》,逗硬落实一肩挑村干部待遇,推行村干部基本报酬+考核绩效+集体经济发展创收奖励的报酬制度,加强一肩挑村干部考核管理。持续深化村级活动阵地标准化建设,全镇村全覆盖设立群众办事点、服务点,充分发挥村建制调整后闲置活动阵地服务党员、服务群众功能。

六、强化新冠肺炎疫情防控组织保障

26.落实政策举措。制定落实充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,激励广大党员干部人才在疫情防控一线担当作为等政策文件,激励引导广大党员干部人才在疫情防控阻击战中不忘初心、牢记使命,冲在一线、干在实处。

27.下沉工作力量。常态化开展干部包村、党员报到、网格管控工作机制选派党员干部人才组建疫情防控党员突击队、服务队,深入联系村(社区)开展联防联控工作;坚持村自为战,组织驻村工作队有序开展帮扶联系村的疫情防控工作。对主动请缨、冲锋在前、表现突出的党员干部建立台账、重点关注。

28.推进疫情防控治理经验制度化。认真总结疫情防控总体战、阻击战中的联防联控、群防群治等经验做法,转化为推进乡基层治理的长效机制,不断提升乡村基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

29.加大宣传表扬和关心关爱力度。大力宣传疫情防控阻击战中涌现出来的先进党组织和先进个人,并积极向中省市推荐;按照统一部署对表现突出的党员、干部、人才予以表彰表扬,优先推荐参加劳动模范、三八红旗手、学术技术带头人等各级先进评选表彰。对在疫情防控工作中出现重大伤情、病情的,及时做好送医救治和慰问等工作;在不影响疫情防控工作的情况下,落实调休补休制度,确因工作需要不能调休补休的,按照国家规定给予补助;切实减轻应急状态下干部面临的思想和工作压力,适时开展心理健康服务,疫情结束后全覆盖开展一次健康体检。

七、用心用情做好老干部工作

30.着力抓好离退休干部三项建设坚持把政治建设摆在首位,在社区全面设立退休干部(职工)党组织,在已有的退休党组织分地域设立党小组,推行退休干部(职工)党组织党费100%返还,坚持三会一课、组织生活会、集中政治学习等制度,落实退休干部(职工)党组织书记、委员工作补贴和培训等工作规定,充分发挥党组织的政治作用,引导离退休干部自觉做到离岗不离党、退休不褪色

31.务实有效提升老干部服务水平。落实好老干部学习活动阵地;健全完善分级分类管理台账,实现精准服务;强化对老干部的人文关怀,对身患重病的老干部和空巢、独居、失能老干部给予更多关心照顾;全面落实好老干部阅读文件、情况通报、参观考察、参加重大会议、参与重大活动和重大决策征求意见、重大节日走访慰问等制度;认真对待、研究、处理好老同志信访工作。

32.引导老干部为党和人民事业增添正能量。根据老干部自身特长,组织、激励离退休干部积极参与关心下一代、脱贫攻坚、城乡基层治理、老年文体、科学普及、法律咨询等工作,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。

八、加强党政自身建设

33.立足忠诚化锤炼政治品格。突出对习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央省委市委县委全会精神和党章的学习,定期组织干部到党性教育基地、廉政教育基地接受红色教育和警示教育,不断提升党政干部的党性修养和能力素质。

34.立足规范化完善运行机制。严格落实请示报告制度、限时销号制度、台账管理制度、财经审核制度等各项管理制度,推动办文办会办事高标准。制作重点工作提醒督促公示栏,按照办结的完成时间,分每周每月开展督促提醒,每季度更新台账,确保各项工作任务高效落实、有力推进。

35.立足专业化提升专业素能。采取集中调训、跟班学习等方式,加强干部专业化培训,组织开展党政讲坛、文稿点评、经典品读等活动,着力培育开口能讲、提笔能写、阅人能辨、难事能干党政干部队伍。建立党政干部人才储备库,为金元党政工作高质量发展提供后备力量。

36.立足暖心化建好温馨之家。落实关心爱护党政干部谈心谈话、定期体检、休假等制度,以支部、工会为载体组织开展文体活动,建设积极向上、充满活力的金元党政文化。

 

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