张彭委员：
您在县政协六届五次会议上提出的《关于提升残疾学生特殊教育水平的建议》（第18号提案）已收悉，现将办理情况函复如下：
一、强化师资队伍建设，破解专业力量薄弱难题
针对提案中提到的师资力量薄弱问题，围绕“加强师资队伍建设，提升特殊教育专业能力”，我们从三方面推进工作：
（一）完善激励机制，吸引并稳定专业人才
已启动特殊教育教师编制动态调整调研，持续面向特殊教育专业毕业生招聘专业教师，解决全县特殊教育专业教师不足的问题，计划2025年秋新增特教专业教师2名，同时，完善特殊教育教师在评优晋职、岗位津贴、评优指标等方面的倾斜政策，提高岗位吸引力。
（二）构建多元培训体系，提升教师综合素养
2024年成立了特殊教育资源中心，中心已组织开展了4次培训和一场送教上门工作现场会。其中2次为线上国家级特殊教育教材培训，覆盖普通学校班主任及特校全体教师；另外2次线下培训分别由特殊教育学校校长、县特殊教育资源中心副主任李志勇和中心办公室主任刘悦潞主讲，面向普通教育学校分管特殊教育的领导和特殊教育专干，培训中2位主讲分别解读了特殊教育相关政策和送教上门工作，培训后还组织参会人员到特殊教育学校观摩课堂教学和送教上门工作资料。
特殊教育资源中心将在“十五五”期间开展“融合教育能力提升”专题培训，把普通学校班主任和特校全体教师的培训纳入全县特殊教育教师继续教育重点计划，将融合教育列为普通教师继续教育自学内容。
（三）搭建专业发展平台，助力教师能力提升
计划与乐山师范学院合作，建立“特教教师专业发展基地”，每年选派3-5名教师参加专业认证培训，鼓励教师参与康复技能（如言语治疗、感统训练）等专项进修，目前已有1名教师取得相关资格证书。与成都青羊特校建立特殊教育联盟，开展教学教研工作，已联合开展残疾学生心理健康团辅、特殊奥林匹克运动项目训练等活动4次。
二、优化资源配置，夯实特殊教育发展基础
（一）扩大特殊教育规模，构建全覆盖教育体系
1.2024年调整了特殊教育专家委员会成员。每年6月对全县适龄残疾学生进行评估安置，建立以普通学校随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充的残疾儿童少年义务教育体系，做到全覆盖、零拒绝，提高残疾儿童少年义务教育普及程度。
2.提高特殊教育学校服务范围。根据全县适龄残疾儿童少年的残疾状况和教育需求，扩大招生规模，增加招生类别，积极组织残疾儿童少年入学，协调解决部分跨县（区）务工人员残疾子女的就读问题。
3.推进普通教育学校随班就读工作，为残疾学生营造良好学习环境，为确保具备接受普通教育能力的所有残疾儿童少年能够随班就读，近年来共投资80万元在全县普通教育学校建了16个特殊教育资源教室，并开展1次特殊教育资源教室使用培训，同时，进一步完善了送教上门工作实施方案，为确实不能到校随班就读的重度适龄残疾儿童少年开展送教上门或远程教育服务，针对不同残疾类型的学生进行个别化教育，并将其纳入学籍管理，保障他们接受九年义务教育的合法权益。
（二）多方联动落实经费，保障特殊教育顺利推进
县财政每年向特殊教育学校拨付10万元特殊教育专项经费，用于添置和完善必需的设施设备；按人均6000元/年的标准给全县有残疾学生的学校拨付生均公用经费；在义务教育“三免一补”基础上，给特殊教育学校在校学生每年拨付33万元餐费；对全县义务教育阶段残疾学生发放生活补助，标准为住校生750元/生・期，非住校生375元/生・期。
县残联根据《大英县人民政府办公室关于印发〈大英县残疾学生助学金制度实施方案〉的通知》（大府办函〔2017〕190号）精神，对全县持有第二代残疾人证的大英户籍在读残疾学生（含全国普通高等院校录取的大英户籍在读学生）进行助学资助。其中，小学（包括特殊教育学校）在读受助对象，助学金标准为每人每学年500元；初、高中教育机构内在读受助对象（包括普通教育学校和特殊教育学校的初中、高中、职业中学，职业中专学生），每人每学年1000元；经全国普通高等院校招生考试录取在读的大专（含高职）受助对象，每人每学年3000元；大学本科受助对象，每人每学年4000元；研究生及以上受助对象，每人每学年5000元。经全国成人高考进入成人高校学习，以及参加高等教育自学考试的受助对象，在取得国民教育学历后，依据学校学费收据给予一次性学习费用补助，最高补助标准为大专（含高职）毕业每人2500元，大学本科毕业每人3000元。受助对象家庭是建档立卡脱贫户或低保户的，按对应补助标准上浮50％。
县农业农村局根据实际情况，将符合条件的农村户籍残疾学生家庭纳入监测对象进行帮扶，帮扶措施主要有享受“雨露计划”、申报防止返贫基金。“雨露计划”享受对象为在校接受中、高等职业教育（中等职业教育包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工学校；高等职业教育包括全日制普通专科教育、全日制普通高职教育）符合条件的脱贫家庭（含监测帮扶对象家庭），每人每学期补助1500元。防止返贫基金享受对象为在全日制高中及以上学段就读的脱贫户和监测对象家庭学生，在享受了相关资助政策后，若在学费、住宿费、书本费、生活费、保险费等方面仍存在缴纳困难，根据就读学校年度收费标准，给予费用占比最多50%的救助款，每生每年的救助标准不超过0.5万元，目前有8名脱贫人口（监测对象）中的残疾学生享受着雨露计划。
（三）加强特殊教育队伍建设，提升队伍整体实力
配齐配足特殊教育教师，切实落实特殊教育学校开展正常教学和管理工作所需编制，逐步为特殊教育学校和普通教育学校配备一定数量的特殊教育专业教师。全面保障特殊教育教师待遇，落实国家规定的特殊教育教师津贴、工资待遇等倾斜政策，对在普通学校承担残疾学生随班就读教学和管理工作的教师，在绩效考核中给予倾斜，为送教上门教师提供工作和交通补贴。建立健全体现特殊教育教师职业特点，重师德、重教学实绩的职称评价机制，从事特殊教育的教师竞聘高一级专业技术岗位时，在同等条件下优先，教师的专业提升培训费用由学校在公用经费中予以保障。
（四）深化特殊教育改革，提高教育教学质量
1.完善特教课程体系。认真贯彻落实国家盲、聋和培智等课程标准，整合国家、地方、学校课程，加强特殊教育校本教材开发，注重培养学生自尊、自信、自立、自强的精神，注重学生的潜能开发和功能补偿，增加必要的职业教育内容，强化生活技能和社会适应能力培养。
2.改革教育教学方法。贯彻落实国家盲、聋和培智三类特殊教育学校义务教育阶段课程标准，促进残疾学生个性化发展，加强校本课程建设，提高特殊教育有效性，加大特殊教育教师培养培训，提高专业化水平，建立并完善特殊教育质量监测评估制度。
3.开展特殊儿童诊断与评估的研究与实践。加强个别化教育，增强教育的针对性与有效性，开展“医教结合”实验，提升残疾学生的康复水平和知识接受能力，县特殊教育资源中心成员定期到普通教育学校开展特殊教育巡回指导，促进融合教育发展。
三、强化多部门联动，健全协作体系
（一）压实教育职能，确保教育机会全覆盖
2024年已对县残疾人教育专家委员会成员进行了调整，调整后的专家委员会成员于2024年、2025年春季学期分别对全县43名和47名适龄残疾儿童入学进行了评估安置，按照普通学校随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充的残疾儿童少年义务教育体系，做到“应入尽入、应随尽随”，安置率达100%，入学率达98.12%。
（二）深化协同联动，提升服务保障能力
建立“教育+卫健+残联”年度联席会议制度，为特校学生提供免费体检和康复指导；优化送教上门服务，组建“特校教师+普校骨干+康复师”送教团队，县特殊教育资源中心力争在2025年年底前完成全县标准化送教课程手册的编写。
（三）健全教育体系，助力学生未来发展
以“就业导向”推进特教发展，对接县税务局和经开区相关部门，与县内企业研究建立合作实训基地，针对特校高年级学生开展烘焙、手工制作等职业技能培训，2024-2025学年已有4名毕业生通过培训实现就业，其中1人入职大英英太尔机械厂，3人入职森帝汽配厂。
下一步，我们将持续跟踪各项措施落实情况，定期向您反馈进展。再次感谢您的宝贵建议，欢迎继续监督和支持我县特殊教育工作。
大英县教育局
2025年9月12日