大英县农业农村局大英县财政局关于印发《大英县2021年种粮大户补贴实施方案》的通知

                                       大农函〔2021〕179号

大英县农业农村局  大英县财政局

关于印发《大英县2021年种粮大户补贴实施方案》的通知

各镇人民政府，盐井街道办事处：

《大英县2021年种粮大户补贴实施方案》已经县政府审核同意，现印发给你们，请认真组织实施。

附件：大英县2021年种粮大户补贴实施方案

                 大英县农业农村局        大英县财政局

                                       2021年12月17日

大英县2021年种粮大户补贴实施方案

为做好我县种粮大户补贴工作，充分发挥财政支农资金的支持引导作用，提高资金使用效益，加快推进我县粮食产业适度规模经营，特制定本方案。

一、申报条件

种粮大户享受补贴需同时具备以下条件：

（一）至少种植一季主要粮食作物且面积达到30亩以上。补贴对象需达到的主要粮食作物种植面积(不含复种面积)门槛为:种粮农户30亩，家庭农场100亩，土地股份合作社200亩,农民专业合作社300亩，直接从事粮食种植的农业产业化龙头企业等500亩。小春主要粮食作物为小麦；大春主要粮食作物为水稻、玉米。粮食作物之间的间、套种不重复计算补贴面积。种植大、小春两季，补贴面积不重复计算，按种植面积大的一季进行申报、补贴。

（二）种粮大户租种耕地，必须与土地承包户签有书面租种合同。国有农场、科研院所、村集体等单位未发包耕地不得纳入补贴范围。

（三）耕种必须符合当地主要种植模式和技术要求，不得粗放种植。生产经营管理规范，统一耕种土地、统一购买农资、统一病虫害防治、统一销售产品等。

（四）各种粮大户按规定向耕地所在镇人民政府（街道办事处）申报补贴，未申报的不予补贴。

（五）制种企业或单位不纳入补贴范围。

二、补贴资金

省级财政下达资金149.92万元，2019年结余资金1.92501万元，共计151.84501万元。

三、补贴方式及补贴标准

（一）补贴方式：采取现金补贴，补贴面积为2020年种植面积，单户补贴规模上限为3000亩。

（二）补贴标准为:2021年仍对种粮大户实行分档补贴，各档次及补助标准待补贴面积核实后，按补贴总资金确定各档次具体补贴标准。

四、工作程序

（一）申报登记。符合补贴对象条件的种粮大户于2021年12月20日前自行向耕地所在镇（街道）申报。申报时必须如实填报《大英县2021年种粮大户补贴申报表》（附表1），经所在村委会确认盖章，并提供第二轮土地承包证明、流转耕地合同书原件或以土地入股的相应证明材料、身份证原件、工商营业执照原件以及相关复印件。各镇（街道）核对后，将原件退回种粮大户，并分户清册，将相关资料存档备查。

（二）面积核实。各镇（街道）对辖区内种粮大户申报的种植面积进行核实、登记、汇总，于2021年12月25日前将核实后的《大英县2021年种粮大户补贴申报表》（附表1）、《大英县2021年种粮大户补贴面积核实汇总表》（附表2）报县农业农村局A418室，并将种粮大户补贴信息录入四川省种粮大户信息系统，系统网址：http://125.70.15.71:8085/toLogin.do。县农业农村局根据各镇（街道）报送的种粮大户补贴面积进行随机抽查复核，并将复核结果进行反馈。

（三）公示公告。各镇（街道）将种粮大户面积核实结果进行镇（街道）、村两级公示。公示内容包括：种粮大户姓名、种粮地点、耕地面积、种植面积以及县级农业、财政主管部门的监督电话等内容，公示时间不少于7天。如有异议，重新核查核实后再次公示直至群众认可。公示无异议后以正式文件形式将公示结果报送至县农业农村局A418室，并附公示照片，电子档发送至邮箱dyxnjz@163com。

五、工作要求

（一）抓紧安排部署。种粮大户涉及面积广，面积核实工作量大，各镇（街道）要高度重视，尽早安排部署，组织熟悉业务同志,开展面积精准核实工作，确保补贴面积真实准确。各镇（街道）要鼓励粮食生产规模化种植，充分利用零星、分散或者撂荒土地扩大粮食种植。

（二）严格规范管理。开展种粮大户面积审核过程中，要严格按照奖补条件要求进行，对不符合补贴的对象、补贴品种、补贴范围的种粮大户必须予以剔除，确保补贴政策执行不走样。

（三）广泛宣传引导。各镇（街道）要通过电视、广播、短信、网络、标语等多种形式，加大种粮大户补贴政策宣传力度，做到政策家喻户晓，深入人心；进村入户开展政策宣传、咨询、解答工作，听取群众的声音，反馈群众的意见，促进补贴政策的不断完善，更好的发挥补贴政策的引导作用，切实调动农民的种粮积极性。

（四）严格规范操作。各镇（街道）要认真组织实施，严格规范操作，切实加强财政奖补制度实施的全过程监管，加强对种粮大户补贴情况的监督检查，进一步规范并加强对专业合作社特别是股份合作社的指导和监管，确保规模化生产者直接受益，充分发挥奖补制度的政策效益。要建立种粮大户农民档案，对列入补贴的种粮大户逐户登记，立档管理，为核查种粮大户面积和补贴资金提供依据。

（五）严明工作纪律。一是各镇（街道）要严格执行政策，严明纪律。对弄虚作假、虚报冒领、骗取套取财政补贴资金，截留、挪用和克扣补贴资金等违反规定行为的，一经查实，将追究有关领导和责任人的责任，并追回种粮大户全部补贴资金；对骗取补贴资金的种粮大户，除追回补贴款外，三年内取消种粮大户补贴申报资格。二是县农业农村局及各镇（街道）都必须设立种粮大户补贴监督举报电话。各级有关部门接到举报后，要及时处理和核实，并将核实情况和处理意见答复举报人。

附件：1.大英县2021年种粮大户补贴申报表

      2.大英县2021年种粮大户补贴面积核实汇总表

附件1

               大英县2021年种粮大户补贴申报表