根据县委巡察工作统一安排，2025年4月21日至5月20日，县委第一巡察组对县市场监管局党组进行了常规巡察，并于7月23日向县市场监管局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，加强统筹谋划
坚持“党组负总责”，在局党组领导下推进巡察整改。成立了中共大英县市场监督管理局党组巡察整改工作领导小组，立即成立以党组书记为组长、班子成员为副组长、股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹推进巡察整改工作。针对巡察组指出的4类12项58个问题，主动认领问题、划定责任，逐一分析问题产生的症结原因，制定整改措施，建立整改台账，明确责任领导、责任单位和完成时限，在党组负总责的基础上，形成一级抓一级、层层抓落实，整体联动、齐抓共管的整改责任体系。局党组将巡察整改工作纳入常态化、动态化和制度化管理，定期调度，掌握整改工作情况，对进展缓慢、未完成时序进度的，及时通报，并督促纠正，研究推进举措，确保整改工作落地落细。
截至10月15日，巡察反馈的12个面上问题、58个具体问题，已完成整改55个，未完成整改3个。
二、坚持问题导向，精准施策发力
（一）反馈问题：聚焦党中央重大决策部署在基层落实情况方面
1.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不到位。
（1）学习抓得不全面。对党中央关于市场监管领域新要求学习不到位。
整改结果：已完成
整改情况：一是完善学习制度。制定《大英县市场监督管理局关于深入学习贯彻习近平总书记关于市场监管重要论述的年度学习计划》并制定2025年度学习计划表，同时根据年度学法计划动态调整学习内容，确保新出台的重要文件、重要讲话精神及时纳入学习范畴。二是系统常态学习。通过党组理论学习中心组、局党组会、支部“三会一课”常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习，其中开展关于市场监管重要论述的学习7次，7月17日在党组扩大会专题学习《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》。局机关党办开展随机抽查2次，通过查阅笔记、现场提问对6名党员干部学习情况进行督查，确保学习入脑入心。三是注重实践转化。推动将学习到的全链条监管理念、优化营商环境政策等学习成果综合运用于监管服务中，强化市场监管，统筹开展“春雷”“铁拳”“市霸”专项整治等执法行动。2025年以来，查办市场监管领域各类违法案件253件，已办结225件，涉案货值金额达19.3771万元，处罚没款59.8606万元；推动服务提升，建立《消费维权提质提效》《行政审批提质提效》《行政执行提质提效》三张清单，工作全面提质增效，实现学用结合、知行合一的目标。
（2）学用结合不紧密。以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作有差距。食品安全监管仍存在漏洞，销售过期食品案件多发易发。
整改结果：已完成
整改情况：一是加强理论学习。全面收集习近平总书记关于市场监管领域的重要指示批示精神并梳理成册，通过集中学习加个人自学的形式，收集全局干部职工心得体会105份，全局上下形成良好学习氛围。二是强化实践运用。由局党组成员牵头，组织食品相关监管股室、执法队等业务骨干，组成6个服务小分队，深入企业、学校食堂、农贸市场、个体经营户等一线场所，运用学习掌握的新理念、新方法，现场帮助解决市场主体在安全生产、质量管控、标准执行等方面遇到的实际困难和问题42个，切实实现学用结合、知行合一的目标。三是加强食品监管。完成食品经营主体风险等级分类3753家，持续强化日常监督力度，确保流通环节合规有序。结合农村假冒伪劣食品整治专项行动、假劣肉制品问题专项整治行动，严厉打击销售过期食品违法行为，检查食品销售单位3400家次，立案查处销售过期食品案件33件，有效震慑违规行为。发布《临期食品管理指南》，引导食品销售单位建立科学合理的临期食品管理体系，严格规范过期食品处理流程，努力从根源上杜绝过期食品流向市场。
（3）党组理论学习中心组学习制度落实有差距。存在制度执行不力、学习不深入等问题。
整改结果：已完成
整改情况：一是强化组织领导。明确党组理论学习中心组人员组成及责任分工，党组书记切实履行第一责任人职责，本年度亲自审定《党组理论学习中心组2025年度学习计划》，带头领学、带头谈体会，班子成员严格落实“一岗双责”，推动理论指导实践的良好局面。二是严格规范执行。严格按照《党组理论学习中心组2025年度学习计划》，开展理论学习中心组学习，今年以来开展集中研讨7次。制定《关于进一步加强和改进党组理论学习中心组学习的实施方案》，明确机关党办主任担任学习秘书，确保学习事务规范运行。三是创新学习方式。8名中心组学习成员在线下7次集中学习的基础上，充分运用线上平台，在干部网络学院、市场监管总局网络学院等线上资源学习不少于80学时，并交流线上学习心得11篇。
（4）整治群众身边的不正之风和腐败问题行动迟缓。整治行动推进不力，成效不明显。2025年开展农村假冒伪劣食品整治工作进展不明显。
整改结果：已完成
整改情况：一是加强统筹部署。制定《关于转发〈遂宁市市场监督管理局关于印发全市市场监管领域2025年深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作实施方案〉的通知》，明确组织领导，提出强化责任担当、坚持问题导向、突出治理实效的工作要求，今年以来通过党组会专题研究群腐工作7次，制发群腐工作通报2期。二是加强排查整治。制定《大英县农村假劣伪劣食品专项整治行动方案》，动态更新建立农村食品生产经营主体清单1091家，截止目前，已完成全覆盖监督检查，排查问题724个，已整改问题599个，农村食品县级监督抽检131批次，一般程序处罚53件，货值金额2.9799万元，罚没金额2.9685万元，当场处罚54件，有力打击了农村食品领域的违法违规行为。三是建立长效机制。线上线下开展集中宣传活动23场，培训暨约谈会1场，发布“农村食品红黑榜”3期、以案说法1期，曝光典型案例3起，有效扩大群众知晓度和参与度，让整治效果可感可及。健全完善了《大英县农村假冒伪劣食品整治专项行动工作机制》《严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动工作机制》等8项工作制度机制，推动食品安全监管从整治一个问题到解决一类问题转变，实现标本兼治。
（5）“第一议题”制度落实不到位。对“第一议题”制度理解不深刻，执行有偏差，2023年至2024年召开的25次党组（扩大）会均以“会前学习”代替“第一议题”。
整改结果：已完成
整改情况：一是深化思想认识。10月14日召开党组理论学习中心组学习会议，集中深入学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《中国共产党党组工作条例》中关于学习内容的根本性、首要性要求，明确“第一议题”制度落地要求。二是严格规范执行。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神放在党组会、党支部“三会一课”等第一个议程，巡察整改以来开展学习14次。9月1日，在周例会上组织全体中层干部及领导班子成员开展“第一议题”专题培训，确保“第一议题”制度不折不扣得到执行。
2.职能职责履行不到位。
（1）市场经营秩序监管不到位。农贸市场内存在个别从业人员无健康证、市场卫生环境较差等问题。
整改结果：已完成
整改情况：一是压实包保责任。按照《遂宁市城区农贸市场管理条例》和《关于进一步规范农贸市场管理的通知》（大府办函〔2021〕114号）文件要求，督促包保部门、属地政府按照文件要求落实包保责任，督促市场开办方和相关行业部门对照农贸市场环境治理清单，加强对农贸市场的常态化管理，维护市场经营秩序，保障市场安全运营。二是强化督促引导。组织执法人员对县城区农贸市场进行监督检查，对直接入口食品经营者（熟食摊点）进行宣教，引导动员其及时办理健康证明，现已检查完毕，已建立动态台账。三是常态巡查监管。聚焦包保农贸市场（五星桥市场）的日常管理，配置2名专职保洁人员开展常态化清扫，并增加巡回保洁频次，保障市场秩序及环境卫生。同时，督促包保单位、属地政府加大对所包保、辖区农贸市场的日常巡查力度，加强环境卫生督导检查，确保市场内环境整洁，无生活垃圾堆放、卫生死角留存等“脏乱差”问题，截至目前，各农贸市场均配置有至少1名保洁人员。
（2）工作抓得不细。食品安全抓得不严。对食品生产、经营中的违法行为打击力度不够。药品安全抓得不牢。对药品的监督检查发现问题少。特种设备监管抓得不实。对特种设备安全的日常监管走形式，监督检查不深入。
整改结果：已完成
整改情况：一是深化思想认识。9月15日，在全局干部职工党风廉政建设大会上，党组书记开展集体谈心谈话，紧密结合市场监管部门的职能职责与党员干部的初心使命，切实增强全体干部做好本职工作的责任感、使命感和紧迫感。二是加大食品安全监管。制发《大英县农村集市“逢场天”食品安全整治工作方案》，建立由监管人员、协管员、包保干部组成的联合检查小组，定期对辖区内集贸市场开展巡查，切实保障农村群众“逢场天”集市消费安全，严厉打击集市内销售假冒伪劣食品、过期食品、三无食品等违法违规行为。充分发挥县食药安办统筹作用，将全县310余名食品安全协管员纳入培训计划，深化培训与考核结果运用，开展2025年协管员暨农村食品安全管理培训。三是加强药品安全监管。制定《大英县2025年药品、医疗器械、化妆品监督检查计划》，明确监管重点，加大重点单位监管频次，共下达责令改正通知书9份，警告4家，立案26件，处罚没款2.358326万元；持续开展药械化安全性监测，报送药品不良反应497条、医疗器械不良事件113条、化妆品不良反应35条；组织监管人员参加专业培训3场，培训一线监管人员23人次，提高监管人员业务水平和监管能力，提升监管效能。安排专人负责药品追溯工作，督促零售药店建立和完善药品追溯系统，加强药品扫追溯码工作，目前重点品种上游企业出库单验证率达到99%，远超省局95%的任务目标。四是加强特种设备管理。已建立全县特种设备全流程管理台账，实现设备信息、检查记录及隐患整改可追溯。推行局所分级监管模式，将企业按风险等级纳入移动检查平台动态管理。针对化工领域高风险特性，已申报2家企业纳入2025年专家起底式排查。同时依托省、市多级智慧监管平台，对设备从采购至报废实行全过程在线监管，有效堵塞监管漏洞。
（3）执法工作开展不力。存在执法不严、办案水平不高等问题。
整改结果：已完成
整改情况：一是完善执法体系。修订制发《大英县市场监督管理局行政执法工作制度》，共计包含《行政处罚案件管理制度》《重大行政处罚案件负责人集体讨论制度》等十个制度，系统构建覆盖执法全流程的执法体系。二是加强案卷评审。7月25日，组织开展2025年大英县市场监管行政处罚案卷评查会，抽调业务骨干集中交叉对办理的案件开展评查，核查法律条款适用是否准确、违法所得是否依法追缴，同类型案件横向对比处罚裁量是否合理，对评查发现的35个问题建立台账并全面闭环整改，制发2025年行政处罚案卷评查情况通报1期。三是严格制度执行。严格执行行政处罚重大行政案件集体讨论制度，巡察整改以来召开2次重大案件集体讨论会议，对案情复杂、违法情节严重、涉案人员较多、涉案标的金额较大或涉及重大安全、社会影响等情形的行政处罚案件集体讨论决定，讨论过程形成书面记录，由出席人员签字确认，切实保证案件处理的公正性与权威性。
（4）基层所管理不到位。对基层所缺乏有效的监管手段，基层所建设不力。
整改结果：已完成
整改情况：一是健全责任体系。完善《内控制度》，制定《基层市场监管所规范管理制度》《应急物资管理制度》等，明确责任主体及职责内容，同时规范基层监管所罚没物资管理、应急物资管理、办公环境维护、干部考勤等管理标准，为基层所规范化运行提供根本遵循。二是开展集中清理。各基层市场监管所已于9月15日前规范放置罚没物资及应急物资，各项物资均规范放置于所内罚没物品库及应急物资库，并规范建立罚没物资管理台账和应急物资台账，9月10日前，已完成对办公区域杂物的全面清理规范，目前办公环境整洁、物品摆放有序。三是整顿干部作风。严肃查处个案，对玉峰所唐宏基长期不在岗问题进行调查核实后做出严肃处理，给予书面检查、扣减年度目标绩效分3分、取消本年度评先评优资格、调整岗位并在全局进行通报，释放了执纪必严的强烈信号。结合“效率革命”，开展为期一个月的作风纪律专项整治，围绕干部职工上班出勤情况，不定期开展督导检查，采取“四不两直”方式对5个市场监管所开展督查1次，有效提升干部队伍的履职意识和精神面貌。
（5）对行政许可代办点管理不到位。金元镇、象山镇、回马镇等地的行政许可代办点未公示办理流程、材料需求等必须公示的内容。
整改结果：已完成
整改情况：一是编制公示流程。各代办点均公示办事指南，梳理出4项事项清单，编制8个办理流程。二是调整业务人员。回马镇聘请专人驻点并纳入便民服务中心统一管理；因办件量少，金元镇、天保镇相关业务调整至辖区所属基层所集中办理，且两镇便民服务中心已张贴办事指南及咨询电话。三是加大培训督导。组织代办点工作人员开展2次业务培训，多次到基层所指导督导工作，并对工作开展情况进行督查。
（6）河长制工作开展不力。未明确单位河长制负责人，未制定巡河方案，未建立河长制督查问题清单，未按要求填写巡河内容等问题。
整改结果：已完成
整改情况：一是健全机制。制定《大英县市场监督管理局河长制工作实施方案》，构建“三级联动、责任到人”的工作机制。明确“主要领导亲自抓总、分管领导具体统筹、专职人员日常落实”的责任链条，将巡河频次、巡河范围、问题处置、台账记录等关键任务，逐一细化分解至具体岗位及个人，形成“任务有分工、责任有归属、落实有跟踪”的闭环管理体系，进一步强化河长制工作开展力度。二是加强培训。专题组织河长制工作业务培训，培训围绕巡河重点内容、督导问题清单梳理、巡河台账规范记录标准等内容，对办公室及相关岗位责任人员开展系统性培训，有效提升责任人员的业务素养和履职能力，为河长制工作高质量推进提供人才支撑。三是加强督导。打破部门壁垒、提升巡河实效，组织开展跨部门联动巡河行动。2025年7月25日，县市场监管局主要领导带队，联合县生态环境局、县农业农村局、蓬莱镇等单位分管领导及业务骨干，对通仙河开展联合巡查，重点排查河道垃圾清运、沿岸排污、农业面源污染等问题，现场梳理形成《大英县通仙河巡河发现问题交办单》，以正式函件形式反馈至蓬莱镇人民政府，明确整改要求及时间节点。9月8日，蓬莱镇人民政府已就清单内问题整改情况进行书面反馈，经复核，涉及的问题均已完成整改，实现全流程闭环。
（二）反馈问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
3.党风廉政建设工作开展不力。
（1）党风廉政建设成效较差。2020年至2024年先后有18名干部被给予党纪政务处分，甚至个别干部反复出现违纪违规行为。
整改结果：已完成
整改情况：一是全面压实责任。局党组切实强化对党风廉政建设工作的组织领导，4月15日，召开专题会议研究2025年工作部署，同时每季度对系统内部党风廉政建设工作进行总结分析。党组书记认真履行第一责任人职责，亲自牵头制定了《2025年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，并对重点环节亲自协调督办。班子成员严格落实“一岗双责”，每季度对分管领域党风廉政建设情况总结汇总，开展并对相关责任人开展提醒谈话，推动责任压力层层传导。二是深化警示教育。9月15日，组织召开全局党风廉政建设专题会议，党组书记开展集体廉政谈话，选取本系统14个违法案例印发《警示教本》，收到学习读后感100余份。严格落实谈心谈话制度，今年累计开展各类谈话300余人次，切实深化日常监管。三是健全内控制度。全面梳理现有制度规范，修订完善内控制度，包含《“三重一大”集体决策制度》《内控关键岗位轮换制度》以及各项财务相关制度等22项，切实扎紧制度笼子。加强日常监督执纪，今年以来机关纪委制发通报批评12期，推动监督执纪落到实处。
（2）专题会开展不扎实。班子成员在专题会仅对个人廉洁从政情况进行发言，未对所分管领域的党风廉政建设情况进行报告。
整改结果：已完成
整改情况：一是严肃思想认识。9月17日，局党组会前专题学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，重点解“一岗双责”的政治内涵和实践要求，深化全体班子成员对党风廉政建设的重要性认识。二是严格会议规范。严格执行每半年专题研究党风廉政建设工作制度，规范会议流程，做到会前有方案、会中有记录、会后有归档。今年以来召开的1次党风廉政建设专题会，均按照新要求规范组织实施，会议记录完整。三是严把内容质量。制定《党风廉政建设工作责任制及意识形态工作责任制落实情况报告（模板）》，明确要求班子成员发言必须包含个人廉洁从政情况汇报和分管领域党风廉政建设情况分析两个部分。建立会前审核机制，班子成员发言材料须提前1个工作日报送党组书记审核，今年未发现领导班子党风廉政建设报告不规范的情形。
（3）述职述廉报告不全。个别班子成员述职述廉报告未涉及党风廉政建设内容，受处分班子成员未纳入述职述廉报告。
整改结果：已完成
整改情况：一是强化思想认识。10月14日，局党组会前专题学习《中国共产党党内监督条例》，让班子成员深刻认识报告党风廉政建设情况是落实“一岗双责”的重要体现，切实增强了按规定完整报告的思想自觉和行动自觉。二是规范报告内容。制定《班子成员述职述廉报告撰写提纲》，明确述职述廉不仅体现履职成效，同时包含履行“一岗双责”、个人廉洁自律等党风廉政建设内容。三是严格审核把关。机关党办在年度述职述廉工作启动时，及时印发工作提示，明确党风廉政建设内容撰写要求。局党组主要负责同志对班子成员述职述廉报告进行严格审核，重点核查党风廉政建设内容完整性。
（4）处理执行不到位。如，2021年在“排整提”专项行动中，未按要求对相关人员进行诫勉谈话。
整改结果：已完成
整改情况：一是细化责任链条。已制定并实施《大英县市场监督管理局干部职工问题线索处置责任清单》，清晰界定党组书记、分管领导等在问题线索处置各环节的职责，确保责任闭环、任务落地。二是规范执行流程。严格执行新修订的《大英县市场监督管理局干部责任追究办法》，明确各类问题处理情形的适用标准以及执行方式方法。建立统一的《违纪违规人员处置台账》，对违规违纪的处分类型、处分执行情况、影响期等全过程信息进行详细登记，实现了处理流程的全链条留痕管理。三是强化执行监督。对2021年诫勉谈话未执行到位的李林、邓俊、顾倩三人，已由其现任分管领导对当时的问题全部进行了诫勉谈话。同步建立执行情况季度检查机制，机关纪委于每季度对包括纪律处分、组织处理、诫勉谈话等在内的各项处理决定的执行情况开展检查，10月12日前，对本次巡察后涉及追责的22人处理执行均已到位。
（5）廉政风险点位排查不力。2020年至2023年，未开展廉政风险点位排查工作。
整改结果：已完成
整改情况：一是压实主体责任。已明确将廉政风险排查纳入《2025年党风廉政建设和反腐败工作要点》，领导班子成员严格履行“一岗双责”，主动对照职责分工和分管领域，带头督促指导各股室队所开展排查工作，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门齐抓共管的责任落实机制。二是全面深入排查。结合工作实际，已全面修订完善《大英县市场监督管理局廉政风险防控清单台账》，21个股室队所排查71项廉政风险点具体131个表现，制定防控措施289项。结合行风建设三年攻坚专项行动，深入排查履职用权过程中的作风与廉政风险，梳理《市场监管系统行风问题排查整治指引清单》，使风险排查更具针对性和实效性。三是强化监督检查。制定《廉政风险防控清单管理制度》，建立廉政风险防控年度检查机制，对各股室队所廉政风险点的梳理、落实情况进行检查监督并评级，奖优惩差，确保了廉政风险排查工作落到实处、见到实效。
4.违反中央八项规定精神问题时有发生。
（1）违规报销差旅费。差旅费报销中存在公杂费应减半未减半的问题。
整改结果：已完成
整改情况：一是组织清退追缴资金。全面核查了2024年4月7日至11日到乐山市参加遂潼药品安全监管能力培训的12名干部违规报销差旅费情况，责成相关人员限期全额退款。已于7月29日将违规报销的600元全部清退至单位基本户（账户名称：大英县市场监督管理局账号：5003240600014）。二是深化岗位责任意识。分管领导对财务室2名同志开展谈心谈话，对违规报销差旅费行为进行批评教育，要求财务审核人员强化责任意识，逗硬审查差旅费报销原始票据，坚决抵制干部违规报销行为。三是强化业务知识学习。7月29日组织全局干部职工认真学习了《大英县行政事业单位差旅费管理办法》，详细解读了政策规定和报销要求，必须严格执行财务初审、部门复核、领导审批的审核制度。
（2）公文管理不规范。存在文号与成文时间逻辑不符等公文错情。
整改结果：已完成
整改情况：一是全面自查。组织局机关党办、办公室对2020年以来以局党组、局机关名义印发的文件进行全面梳理，发现要素缺失、格式错误等问题，已建立《公文管理问题整改台账》，明确整改责任人与时限，问题台账实现动态销号管理。二是加强培训。2025年9月15日组织全局干部职工学习《党政机关公文处理工作条例》，重点解读公文种类、格式规范、办理流程等基础要求，强化办文工作的思想认识，提升办文能力水平。三是规范运行。编制大英县市场监管局办文办会工作手册，手册明确公文拟办、撰写、审核等环节操作标准及密件办理规定，附公文格式范例。建立“业务股室初审—办公室复审—领导签发”三级审核机制，全面提升办文工作质效。
（3）形式主义纠治不彻底。存在制发文件计划脱离实际的情况。
整改结果：已完成
整改情况：一是深化思想认识。党组理论学习中心组、党支部“三会一课”学习纠治形式主义4次，结合典型案例开展讨论3次，全局党员干部切实增强力戒形式主义的思想自觉和行动自觉。二是严格对标对表。严格落实政治生态分析研判要求，机关党委书记牵头，综合分析形成2025年度市场监管系统政治生态分析研判自查报告，为精准施策、改进工作提供了依据。机关党委对各支部手册2025年度党建工作计划内容审核把关1次，对发现的2处不符合实际问题已责令重新制定，有效杜绝支部计划“上下一般粗”“照搬照抄”等不合实际的内容。三是强化监督问责。建立形式主义督查台账，对全局3个部门近两年的工作总结开展形式主义督查，建立问题整改台账，明确整改时限。对巡察反馈问题涉及部门启动问责程序，对反馈问题的4位相关责任人进行提醒谈话，通过严肃的监督和问责，持续释放了严抓严管的强烈信号，督促全体干部切实转变作风。
（4）公务用车管理不规范。执法用车由各使用股室、所直接使用，未按要求建立管理台账。
整改结果：已完成
整改情况：一是制定《公务用车管理制度》。明确办公室作为全局公务用车统一管理主体，各公务用车部门承担本部门车辆直接管理责任，形成“办公室统筹+部门负责”的管理架构。建立管理台账，已完成全局12辆公务用车的“一车一档”建档工作，每本台账均涵盖车辆基本信息（车牌号、车型、购置日期、车架号等核心内容）、加油台账（含加油时间、油量、金额、加油站名称）、保险缴费凭证等。二是推行公务用车信息化管理。公务车辆已纳入管理平台集中管理，启用平台上“申请－审批－派车”程序。同时，全局11辆公务车辆已实现GPS轨迹绑定，实现“实时定位、轨迹回放、里程统计”功能。三是强化思想认识。召开局党组会（扩大）会议，将《四川省党政机关公务用车管理实施办法》《大英县公务用车监督管理实施细则》纳入重点学习议题，引导班子成员及中层干部先学一步、深学一层，切实扛起分管领域用车管理主体责任。组织公务用车管理员、驾驶员及各股室队（所）用车经办人等关键群体，开展公务用车管理专题培训会。通过政策条文逐条解读、实操流程演示（如用车申请系统操作等），帮助相关人员精准掌握政策边界和操作规范，避免因政策理解偏差导致违规用车问题；同时，结合本县、本系统以往发生的用车不规范案例开展警示教育，强化“红线意识”和“底线思维”。
5.工作作风不扎实。
（1）保密意识不强。将7份秘密文件与普通资料混同保管，未按要求对涉密文件单独管理。
整改结果：已完成
整改情况：一是整改问题。组织开展全局涉密文件专项清查工作，重点核查秘密级及以上文件的保管、流转情况。其中，党办已将前期反馈问题的7份秘密文件全部移交至办公室，由办公室纳入专用密件管理柜（配备双锁、密码解锁功能）统一保管；指定2名政治素质过硬的办公室人员负责密件管理，建立《涉密文件移交登记台账》，实现“移交有记录、保管有专人、取用有审批”，并签订保密责任书2份。二是加强培训。于2025年9月15日组织全局干部职工开展保密意识专题培训，培训内容包括《中华人民共和国保守国家秘密法》解读、涉密文件管理规范、典型保密违规案例分析等；培训期间集中观看《保密防线》警示教育片，通过真实案例强化干部职工“保密无小事”的责任意识，有效提升全员保密认知水平。三是完善制度。制定《保密工作制度》，涵盖“总则、保密责任分工、涉密文件管理、涉密载体管控、保密检查、责任追究、应急处置、附则”八大核心模块，将前期整改中的清查、保管、培训等措施固化为长效机制。
（2）宗旨意识淡薄。对群众反映的问题敷衍应付。
整改结果：已完成
整改情况：一是严格制度执行。针对开展12345热线处置工作问题，在全局有关各业务股室队所范围内进行一对一、点对点式交流提升覆盖率达100%。2025年我局12345热线工单全部按期或提前办结，无超期预警件，回复率100%。二是强化质量监督。结合“效率革命行动”“引客入遂”等专项工作与我局12345热线办理流程梳理多余办理环节，2025年12345工单平均办结时间较之前大幅缩短。2025年7月至今，每月随机抽查10件12345工单进行办理情况全面复盘，未发现办理质量低、推诿塞责、弄虚作假等负面情况。三是提升监督效能。对2019年热线工单处理中存在的“虚假回复、迟至巡视巡察后方才开展调查”的问题进行深入调查，研究决定对消费价监股2名同志进行提醒谈话。坚持问题导向，严格执行《谈心谈话制度》，抓早抓小，切实强化提醒，三季度开展谈心谈话90余人次。建立容错纠错机制，《大英县市场监督管理局干部责任追究办法》明确干部申诉和复查权利，客观公正监督问责。
（3）资料保管不善。资料保管责任落实不到位、制度不完善、交接不规范，导致多项资料遗失。
整改结果：已完成
整改情况：一是健全体系。以“堵塞漏洞、明确标准、压实责任”为根本目标，全面梳理现有档案管理制度体系，补齐制度短板、规范操作流程、明晰责任边界，确保档案收集、整理、保管、利用、鉴定、销毁等每一项操作均有明确制度依据，提升档案管理规范化、标准化水平。二是专题培训。2025年9月15日，我局组织全局干部职工开展档案管理专题培训，通过培训，让全局干部职工熟练掌握档案管理操作标准、明确自身岗位职责、增强档案安全意识，确保制度要求转化为实际操作规范，提升全局档案管理整体水平。
（4）责任心不强。存在会议记录不规范、调查工作不深入等问题。
整改结果：已完成
整改情况：一是筑牢责任根基。结合部门职能，建立各股室队所的《部门履职清单》，全局18部门建立履职事项156项细化1094个，进一步清晰岗位职责和工作标准。在周例会上开展干部责任心教育2次，举办市场监管大讲堂8期，切实提升干部责任意识和工作能力。严格执行新修订的《大英县市场监督管理局干部责任追究办法》，通报责任心不强、落实不到位导致工作出现疏漏案例1起。二是严格会议记录。制定《大英县市场监督管理局会议记录标准化模板》，明确会议记录各项要素，并将模板传达至全局各部门。三是全面处理问题。对调查工作不深入的问题进行调查核实，对时任人员陈国良、谭家辉、陈长余、罗秦进行批评教育。举一反三，加强药品监管问题闭环管理，建立药械化监管台账，每月基层监管所报送药械化监管台账至药械股督查，加大问题跟踪整改，倒逼监管人员规范监督行为。加强人员培训，培训药械化一线执法人员23人次，提升执法人员资料归档意识。
6.财务管理混乱。
（1）财务管理系统岗位权限设置违规。未及时更新系统操作权限，导致出现不合规、不合实际现象。出纳拥有记账凭证审核权限，某局领导任记账员和制单员角色。
整改结果：已完成
整改情况：一是修正操作权限。根据不相容岗位分离原则，9月8日已更新现岗位记账员操作UK，永久性收回了出纳人员的记账凭证审核权限，确保各岗位权限与职责相匹配。二是加强沟通对接。根据职责分工和实际情况，已联系县财政局重新设置了财务管理系统岗位权限，明确了出纳、记账员、分管领导操作权限、审批权限等具体事项。
（2）附件资料不齐。如，2024年报销的公务用车维修中有8笔缺少验收单、报价单等必需的财务资料。
整改结果：已完成
整改情况：一是立行立改，全面复核。已组织财务人员对2024年报销的26笔公务用车维修费全面审核，关于反馈问题“有8笔缺少验收单、报价单等必需的财务资料”的情况系我局未完善财务管理办法所致，2024年8月27日，我局制发《大英县市场监督管理局财务管理办法》后，验收单、报价单等必需的财务资料齐全，根据《大英县市场监督管理局干部责任追究办法》已对财务人员处理。二是强化学习，规范报销审核流程。分管领导组织学习了《大英县市场监督管理局财务管理办法》，针对公务用车维修业务，明确规定报销时必须同时提供：维修审批单、车辆维修报修单、维修报价单、维修验收单、发票等，缺一不可。
（3）附件资料混乱。如，2023年3月25号记账凭证支付卓筒井所2022年12月的劳务费800元，但附件资料为2023年的相关劳务费支出资料；2023年3月30号记账凭证支付卓筒井所2023年1月的劳务费，但附件资料为2022年的相关劳务费支出资料。再如，2023年2月35号、55号记账凭证附件资料交叉。
整改结果：已完成
整改情况：一是重新整理规范归档。已根据凭证记载的经济业务内容，逐一查找正确的原始报账资料，并附在相应记账凭证后，确保每一张记账凭证都与真实、准确、完整的附件资料一一对应，并重新进行规范装订存档。二是健全财务票据管理。实行凭证编制与附件审核岗位分离，增加交叉复核环节，确保附件资料与凭证摘要、金额、日期完全匹配。三是强化追责问责。为严肃财经纪律，压实管理责任，根据《大英县市场监督管理局干部责任追究办法》第五条第五款、第六条第二款的规定，对财务人员进行通报处理（大市监纪通〔2025〕12号）。
（4）账实不符。如，2023年12月，有一笔大额支出未入账，导致2023年度账实不符。
整改结果：已完成
整改情况：一是立即调账纠偏。已完成对该笔未入账的大额支出进行核实，并严格按照相关会计准则，在2024年1月进行了账务更正处理，确保账务处理准确无误。二是全面对账清查。结合《大英县市场监督管理局财务管理办法》，已组织财务人员对差旅费、会议费、公务接待、固定资产购置、维修等支出费用全面复盘，逐笔核对业务记录与财务入账情况，确保银行存款账实相符。三是强化业务培训。对全体财务人员进行了会计基础工作规范、内部控制要求及职业操守等专题培训，不断提升业务能力和责任意识。
（5）违规使用连号发票。如，2023年3月33号记账凭证支付驻村工作队员唐某某9月至12月差旅费5190元，其中240元的交通费发票号码连号；2023年11月14号记账凭证支付第一书记蒋某3月至5月差旅费6180元，其中480元交通费发票号码连号。
整改结果：已完成
整改情况：一是全面核查清退资金。全面核查巡察反馈的驻村工作队员及第一书记差旅费报销情况，已责令相关经办人员（唐某某、蒋某）9月8日前清退违规报销资金共计720元。二是强化审核严格把关。明确将“连号发票”列为重点审核事项，规定对连号交通费、住宿费等发票，必须提供额外的合理性说明及佐证；严格执行“一事一结”，避免将长时间段、多频次的费用合并报销，从源头减少连号发票大量集中出现的可能性。三是严肃警示教育。对提供连号发票报销的经办人员唐某某、蒋某责令书面检讨，对负有审核责任的财务人员进行了通报批评，并取消其当年度评优评先资格。7月29日组织召开了全局干部职工大会，分管领导通报了以上典型案例，要求全体干部要用好警示教育这面镜子，把警示教育融入日常工作中，进一步筑牢思想防线。
（6）无发票支付。如，2024年购买车辆保险，在未提供相关发票情况下支付0.36万余元保险费。
整改结果：已完成
整改情况：一是补齐票据规范账务。已责令经办人员联系保险公司，于8月18日补开了金额为0.36万元的合规发票，并作为原始凭证补充入账，财务室已按规定完善了该笔保险费用的账务处理手续，确保会计凭证完整、合规。二是严格支付审核流程。严格执行“无发票不支付”原则，所有资金支付（除政策允许的特殊情况外）必须以取得合法有效的发票为前提，确因特殊情况需紧急支付但暂时无法取得发票的，需经单位分管领导签字批准，并建立备查台账限期（原则上不超过1个月）补开发票，由财务室专人跟踪督办。
7.项目管理不规范。
（1）招投标不规范。
整改结果：已完成
整改情况：一是开展专题培训。2025年10月，组织各股室队所负责人专题学习《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的核心条款，增强负责人的法治思维与责任意识，树牢法律底线思维。组织办公室人员、财务人员开展政府采购一体化平台、电子化采购系统等工具“实操性”技能培训，内容涵盖采购计划填报、采购需求提交、电子竞价流程、合同备案等全流程操作要点，提升了工作人员的操作熟练度与规范性。二是完善内控体系。进一步细化并优化内控制度中《政府采购管理制度》和《非政府采购管理制度》，明确各部门在政府采购中的管理职责，规范了采购全流程要求，同时完善询问、质疑与投诉的处理流程，明确响应时限、处理标准与反馈机制，形成了“权责清晰、流程规范、监督到位”的制度框架。三是严肃工作纪律。针对办公室在招投标中流程执行不规范等问题，由办公室分管领导对办公室2名同志开展针对性提醒谈话。同时以此次批评教育为契机，督促办公室全体人员举一反三、自查自纠，避免同类问题再次发生，切实提升工作严谨性与规范性。
（2）合同签订程序存在重大瑕疵。2020年12月31日，与大英县蓬莱镇顺达洗车场签订2021年年度洗车服务合同，但该洗车场未完成工商注册登记（注册日期为2021年1月8日）。
整改结果：已完成
整改情况：一是全面梳理排查。聚焦合同管理关键环节，组织各股室队（所）对2025年以来因工作需要签订的各类合同开展“拉网式”全面梳理，建立《合同管理问题台账》，明确问题描述、涉及合同责任股室及整改时限，由各责任领导牵头制定针对性整改措施，实行“销号管理”。二是建立管理制度，制定《合同管理制度》，清晰界定各部门在合同管理中的职责，包括合同文本起草、合法性审查、审批签署、履行跟踪、纠纷调解、合同结算、档案归档等环节的责任主体。进一步规范合法性审查，将合法性审查作为合同签订的“必经环节”，明确由法规股（或联合法律顾问）对合同文本进行合规性、合法性审核，重点审查合同条款是否符合《中华人民共和国民法典》等法律法规要求，是否与单位利益相匹配，确保合同文本规范、权责对等。三是组织专项培训。2025年9月22日，组织各股室队（所）开展合同管理专项培训，通过“政策解读+案例分析”的形式，提升工作人员的合同管理专业素养。
（3）违规支付工程款。在工程款支付过程中，存在未按规定履行结算审核程序便擅自支付工程款项，未按合同约定比例扣留工程质量保证金等问题。
整改结果：已完成
整改情况：一是已追回工程质量保证金0.585万元，并足额归集至指定监管账户。二是于2025年10月组织财务人员、项目实施部门负责人及工作人员开展专项培训，重点解读了财政资金管理政策、工程建设法律法规，确保相关人员熟练掌握业务流程与合规要求。通过“案例教学”方式，选取违规支付、合同纠纷等典型案例进行深度剖析，引导参训人员梳理风险点、掌握审核要点，提升了财务与项目部门协同配合效率，避免因流程衔接不畅导致的管理漏洞。
（三）反馈问题：聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
8.基层党组织建设不力。
（1）党建主体责任落实有差距。对党建工作不重视。
整改结果：已完成
整改情况：一是压实责任链条。局党组书记切实履行第一责任人职责，亲自研究制定《2025年度机关党建工作要点》年度党建工作要点，主持召开党建专题会议1次。班子成员严格履行“一岗双责”，将党建工作纳入分管领域整体工作布局，确保业务工作与党建工作同部署、同推进、同考核。组织各党支部书记召开会议，督促增强履职意识，有效发挥党支部组织功能。二是抓实党建谋划。今年以来通过各类会议学习习近平总书记关于党的建设的重要思想4次，切实强化党员干部抓好党建工作的行动自觉。严格落实每半年研究党建工作要求，4月15日，召开党组专题会议研究全年党建工作，并制发《2025年度机关党建工作计划》，3个党支部规范制定《支部2025年度党建工作计划》，切实细化党建工作作战图。三是强化监督约束。建立季度督查机制，10月13日，机关党委对3个党支部第三季度党建工作进行督查，对发现的4个问题已建立问题清单督促整改到位。将党建工作落实情况纳入全局绩效考核内容，树立“抓好党建是最大政绩”的鲜明导向，有效推动了党建责任从“软任务”向“硬指标”转变。
（2）党组会议记录严重不规范。2020年以来，党组会会议记录均未按要求使用专用记录本进行记录。
整改结果：已完成
整改情况：制定《大英县市场监督管理局会议记录标准化模板》，明确会议记录各项要素，并将模板传达至全局各部门。今年以来召开的18次党组会议，均规范记录，同时参会领导对会议记录予以签字确认。对2020年以来的党组会议记录均装订成册，避免遗失。
（3）机关党委作用发挥不充分。2020年7月以来，机关党委均未组织研究年度党建工作；2020年至2024年未组织各党支部书记开展党建工作述职；2022年至2024年，共有18次未对下属机关一支部和基层监管所支部手册进行季度点评。
整改结果：已完成
整改情况：一是明确责任链条。制定《大英县市场监督管理局机关党建工作责任清单》《中共大英县市场监督管理局机关委员会工作职责》，全面压实机关党建工作责任，明确党建工作作战图，形成职责清晰、任务到人、闭环管理的工作格局。二是规范运行机制。8月7日、9月10日，机关党委2次召开会议就机关党建、巡察整改、党员档案等事项进行研究。严格执行支部手册季度点评制度，机关党委对3个下属党支部手册进行第三季度点评工作，发现问题4个，均已整改到位，有效加强党支部规范运行。三是强化自身建设。巡察整改以来召开机关党委会议2次，业务培训会3次，切实加强党务干部的政治素养和业务能力。
（4）“小个专”党建工作推动不力。对“小个专”党建工作建而不管。
整改结果：已完成
整改情况：一是明确管理职责。根据上级指示要求，进一步明确行业党建工作职责，切实加强对“小个专”及网约配送行业党建工作的指导，推动形成“综合党委+领导小组+指导站”的三级党建工作格局。研究制定《大英县小微企业个体工商户专业市场及网约配送员群体党建工作2025年工作要点》，明确年度重点任务，为“小个专”领域党建提供根本遵循。二是夯实组织基础。建立并动态更新“小个专”党建工作站5个、“小个专”党组织19个、网约配送员群体党组织“三本台账”，做到底数清、情况明。持续擦亮“红骑手跟党走”党建品牌，积极推进服务阵地建设，通过建立骑手“友好社区”2个、“友好小区”5个、“友好商圈”1个等打造友好商户38家，努力为相关群体提供歇脚、充电、饮水等便利服务。常态化开展关心关爱，“致敬劳动者”“夏日送清凉”“女性骑手关爱包”等慰问90余人次，切实增强相关群体的归属感和党组织的向心力。三是促进党业融合。深入开展“万人进万企党建促发展”主题活动，组织党员干部对接服务小微企业和个体工商户256户，帮助42户经营单位解决46个困难。39名党员持续开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，发挥商户党员先锋模范作用。
（5）民主生活会质量不高。如，党史学习教育专题民主生活会上，督导组指出“个别同志以工作建议代替批评意见”；“排整提”专题民主生活会批评与自我批评时，党组成员付某以杨某某任职时间短为由，未提出批评意见。
整改结果：已完成
整改情况：一是强化思想引领。8月26日，党组理论学习中心组召开会议专题逐条重温《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，并围绕“如何提高民主生活会批评质量”开展了深入研讨，7名班子成员切实增强敢于动真碰硬、主动揭短亮丑的思想自觉和行动自觉。二是严肃召开民主生活会。8月26日，局党组严肃召开巡察整改专题民主生活会，会议准备充分、主题明确、程序规范、组织严密、检视深刻、互相批评开诚布公，达到预期目的。三是主动接受监督。会议召开前主动邀请分管县级领导、县委组织部、县纪委监委机关等到会指导，督导组现场指出个别班子成员发言材料不规范的问题已整改到位，切实强化党内政治生活的政治性、时代性、原则性。
（6）选举工作不严肃。选举期间出现选票未盖章、选票勾选不符合要求的情况。
整改结果：已完成
整改情况：一是强化学习教育。8月7日，组织机关党委委员、各党支部书记及党务干部开展了党内选举法规专题培训，集中深入学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》，并进行深入研讨交流。明确每次选举前，召开专题培训会议，确保今后选举工作严肃规范。二是规范选举操作。制定《党支部选举工作操作手册》，明确选举全流程标准，对今年已进行的4次选举工作建立选举工作台账，详细记录各环节的工作情况，实现全过程留痕、可追溯查证，4次选举工作均严肃规范合法。
（7）“三会一课”落实不到位。
整改结果：已完成
整改情况：一是深化思想认识。8月8日，组织机关党委委员、各党支部书记及党务干部开展党的组织生活制度专题学习会，重点深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于严格党的组织生活制度的意见》，并进行深入研讨交流，为规范落实制度奠定坚实思想基础。二是严格规范落实。各党支部均已结合实际，研究制定了年度党建工作计划及主题党日活动安排，明确规定了每月召开1次支部委员会、开展1次主题党日活动，每季度召开1次党员大会、安排1次党课。建立常态化督查机制、优秀表彰机制，第三季度开展督查点评一次，发现问题4个，均已整改到位。
（8）民主评议党员落实不到位。机关一支部2022年、2024年，机关二支部2021年、2022年、2024年，在未召开支部会议的情况下便确定党员等次。
整改结果：已完成
整改情况：一是组织专题培训。8月8日，组织机关党委委员、各党支部书记及党务干部开展党建工作专题培训，重点深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，并进行深入研讨交流，为严格、规范开展民主评议党员工作打下了坚实的业务基础。二是严格规范流程。制定《民主评议党员大会流程（示例）》，明确评议规范流程，确保在今后的民主评议党员工作中，严格执行。
9.队伍建设存在短板。
（1）个别通报中只表扬不批评。
整改结果：已完成
整改情况：一是健全通报机制。制定《大英县市场监督管理局通报规范》，明确要求各类督查、检查、考核等工作形成的通报，必须坚持“表扬先进”与“批评后进”并重的原则，确保通报内容全面、客观，导向鲜明。二是规范通报制发。建立并实施“三级”审核机制，巡察整改以来制发的3份通报均经过“三级审核”后制发。将通报的奖惩激励全面性纳入年度考核，真正发挥通报的导向和震慑作用。
（2）队伍结构失衡。现有股级干部年龄普遍偏大，27名股级干部中45岁以上有16名，占比59.26%。
整改结果：已完成
整改情况：一是夯实队伍建设基础。推动11名45岁以上的资深股级干部与11名35岁以下年轻业务骨干结成帮带对子，通过定期组织座谈交流，初步实现了业务技能与工作经验的有效传承。建立《岗位轮岗制度》，激发干部队伍活力，也为干部多岗位锻炼成长提供了平台。二是优化干部队伍建设。通过日常工作跟踪、年度考核评估等方式，全面掌握干部适岗能力及发展潜力，重点培养优秀年轻干部，涵盖市场监管、执法办案等重点领域专业人才。三是调节干部队伍建设。对照各股室职能定位与岗位需求，完成干部岗位适配性调整，通过“轮岗交流+重点培养”相结合的方式，28名干部调整工作岗位，5名年轻干部提拔为股级干部，29名股级干部中45岁以下有18名，占比62.1%。实现人岗相适、梯次合理的队伍结构。
（3）中层配备不齐。有两名股级干部空缺，未及时进行增补。
整改结果：已完成
整改情况：严格落实好干部标准，立足中长期发展目标，通过民主推荐、组织考察等方式，建立中层岗位人才储备动态清单，为中层配备提供充足人才支撑。完成中层队伍配备，在全面考核的基础上，经党组研究决定，任命青年业务骨干代乐担任食品生产经营监管股股长；根据执法大队的工作需要，任命业务能力强的姚昌锋同志担任执法二中队长，有效加强基层执法力量。
（四）反馈问题：聚焦巡察整改和成果运用方面
10.巡察整改不到位。
（1）整改工作滞后。2020年12月3日，县委第二巡察组向该局党组反馈了五届县委第十二轮巡察发现问题，2021年1月7日、1月16日仍在讨论整改方案。在2021年6月25日才印发《关于落实县委联动巡察二组反馈意见整改情况的报告》（大市监管组〔2021〕24号），超期115天。
整改结果：已完成
整改情况：一是压实整改责任。成立局党组落实县委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组，党组书记专题研究巡察整改工作4次，切实履行第一责任人职责，分管领导为直接责任人，督促指导分管领域整改工作，各责任股室具体经办巡察整改工作，建立了分工明确的责任体系。二是严格时限管理。在本轮巡察整改工作中，我局严格遵循巡察整改时限要求，制定了详细的整改工作日程表。已于巡察方案审核意见反馈后5个工作日内制定并印发了详细的《巡察反馈意见整改方案》。严格按照要求，在1个月内组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会，深入剖析根源，开展批评与自我批评。目前，正严格按照“三个月内报送集中整改进展情况报告”的时间节点，倒排工期、挂图作战，扎实推进各项整改任务，坚决杜绝再次出现超期现象。三是加强过程监督。对巡察整改涉及的8个牵头部门每月进行1次督查，对照整改方案和任务清单，对各责任股室整改任务的落实进度、完成质量以及佐证材料准备情况进行专项督查和统计汇总，目前均按照计划完成。
（2）专题民主生活会质量不高。2021年2月2日，召开的2020年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会存在主题不明确、内容缺失、问题整改成效不明显等问题被指导督导组当场指出。
整改结果：已完成
整改情况：一是强化思想引领。8月26日，党组理论学习中心组召开会议专题逐条重温《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，并围绕“如何提高民主生活会批评质量”开展了深入研讨，7名班子成员切实增强敢于动真碰硬、主动揭短亮丑的思想自觉和行动自觉。二是严肃召开民主生活会。8月26日，局党组严肃召开巡察整改专题民主生活会，会议准备充分、主题明确、程序规范、组织严密、检视深刻、互相批评开诚布公，达到预期目的。三是主动接受监督。会议召开前主动邀请分管县级领导、县委组织部、县纪委监委机关等到会指导，督导组现场指出个别班子成员发言材料不规范的问题已整改到位，切实强化党内政治生活的政治性、时代性、原则性。
（3）整改措施落实不到位。对巡察反馈“贯彻落实上级决策部署不到位”问题的整改措施中明确提出结合2020年度党员领导干部民主生活会，对照蒲波案开展“以案促改”反思，但在召开当年民主生活会时，却未落实。
整改结果：已完成
整改情况：一是压实责任。成立局党组落实县委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组，党组书记专题研究巡察整改工作4次，切实履行第一责任人职责，分管领导为直接责任人，督促指导分管领域整改工作，各责任股室具体经办巡察整改工作，建立了分工明确的责任体系。二是强化监督。对巡察整改涉及的8个牵头部门每月进行1次督查，对照整改方案和任务清单，对各责任股室整改任务的落实进度、完成质量以及佐证材料准备情况进行专项督查和统计汇总，目前均按照计划完成，未出现整改措施落实不到位的情况。
（4）责任追究不到位。对部分巡察反馈问题调查不深入，未按规定进行责任追究。
整改结果：已完成
整改情况：一是强化教育培训。9月15日，召开全局干部职工大会，组织全体干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，并宣读新修订的《大英县市场监督管理局干部责任追究办法》，牢固树立了“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的鲜明导向和纪律底线意识。二是全面核查问责。对巡察指出的“执行中央八项规定精神不严”涉及的虚报费用、违规列支费用，以及“廉政风险管控不力”涉及的个人长期持有大额公款、大额资金未入账等问题进行调查核实，并依规依纪开展问责工作，经局党组研究决定责令陈金龙作书面检查。三是严肃追究责任。对本次巡察发现的问题，局党组2次召开专题会研究对相关人员追责问责工作，问责并处置22人，切实维护纪律的严肃性和巡察整改的权威性。
11.问题整改不力。
（1）“基层巡风”指出问题整改不力。问题整改未做到举一反三。
整改结果：已完成
整改情况：一是压实责任链条。及时调整充实行风建设领导小组，对存在的公平秤问题整改未举一反三的行为，明确分管副局长陈伟为整改第一责任人，交易秩序股统筹各市场监管所具体整改，确保责任到岗、落实到人。二是立即规范管理。组织工作人员对城区7个农贸市场公平秤设置进行实地指导，在市场主要通道及人员密集区域重新设置公平秤点位，张贴标识，确保设置规范，位置醒目，同时通过现场讲解等方式，指导消费者正确使用公平秤，切实发挥公平秤的作用。截至目前，已完成城区农贸市场“公平秤全覆盖”检查，并建立监管台账，所有公平秤均落实专人负责日常维护、保养和校准。同时加大监管力度，增加日常巡查频次，重点核查公平秤是否正常运行、是否存在损坏未修等问题。三是坚持举一反三。梳理建立《“基层巡风”问题清单台账》，对反复问题进行重点标记，发现重点问题1个，目前已督办整改到位。
（2）正风肃纪整改措施制定不科学。在对正风肃纪检查中发现问题制定的整改措施存在侵犯职工利益问题。
整改结果：已完成
整改情况：一是立即纠正偏差。立即退还7台烤火炉至退款职工，做好职工的思想疏导工作，纠正偏差，保障职工权益。二是全面举一反三。对2020年以来所有涉及资金使用、福利待遇、资产配置等方面的整改措施进行系统梳理，通过分析研判，对排查的14个问题的整改措施进行分析，未发现整改措施制定不科学的情况。三是强化外部监督。进一步拓宽了监督渠道，对于涉及面广、群众关注的重大民生问题、重要决策事项的整改措施及进展情况，除涉密内容外，均通过单位内部公示栏等进行及时公布，按要求将适宜公开的整改进度通过县政府官网等平台进行发布，主动向社会公开，接受各界监督。
（3）审计指出问题整改不到位。2021年，县审计局对原党组书记、局长开展离任审计，指出的问题存在改了又犯。如，针对审计报告中指出的差旅费报销方面的问题，本轮巡察发现该问题仍然存在。
整改结果：已完成
整改情况：一是全面复盘清查。对2021年以来审计反馈的问题进行再次梳理，建立排查整改台账。二是强化思想教育。7月29日召开全体干部职工大会，组织学习了《大英县行政事业单位差旅费管理办法》，引导全体人员特别是财务、审批关键岗位人员切实增强政治站位和规矩意识。三是严格制度执行。对巡查期间发现的差旅费报销不规范问题，已清理纠正，并于7月29日将违规报销的600元全部清退至单位基本户（账户名称：大英县市场监督管理局账号：5003240600014）；强化报销审核环节责任，实行多级审核把关制，对不符合规定的一律不予报销。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
反馈问题：聚焦巡察整改和成果运用方面
1.巡察整改不到位。
（1）整改漏项。
整改结果：未完成
整改情况：一是积极追回账款。正在积极追收上轮巡察提到的多结算0.4886万元，同时对上轮巡察整改不力的机关党办、办公室进行提醒谈话。二是集中专项整治。开展为期一个月的作风纪律专项整治，将“不作为、慢作为”中的敷衍塞责、推卸责任纳入整治范围，制定修订《市场监管系统行风问题排查整治指引清单》《大英县市场监督管理局干部责任追究办法》，开展督查1次，通报典型案例1个，切实发挥警示作用，全局作风持续向好。三是强化监督检查。对整改漏项涉及的5名人员进行提醒谈话，督促整改落实。对巡察整改涉及的8个部门每月进行1次督查，对照整改方案和任务清单，对各责任股室整改任务的落实进度、完成质量以及佐证材料准备情况进行专项督查和统计汇总，目前均按照计划完成，未出现整改漏项情况。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0825-7924969；电子邮箱617853193@qq.com。
中共大英县市场监督管理局党组
2025年11月25日