何菊华、刘黎、景方国、黄亮四位代表:
你们在县六届人大六次会议上提出的《关于大力发展“林下经济+乡村文旅”融合业态,打造近郊微度假产品的建议》(第42号建议)收悉,现将办理情况函复如下。
一、深挖林下资源,系统布局“林下+”多元融合业态
一是林下特色种植片区。规划面积15000亩,重点发展雷竹、道地中药材、香桂等优势作物,探索“林木+经济作物”套种模式,配套建设简易初加工设施,延伸种植产业链,提升产品附加值。二是林下生态养殖片区。规划面积2000亩。以本土黑鸡、芦花鸡、黑山羊等特色品种为主,采用“轨道散养+饲草自给”的生态循环模式,充分利用林地植被资源,打造本土化特色养殖品牌。三是联动文旅部门打造森林近郊微度假产品。紧扣“引客入遂”工作部署,依托集体林地资源,统筹规划全域森林步道、生态研学线路、森林康养驿站建设;深度挖掘本地农耕文化、非遗资源,打造森林沉浸式体验项目,将林下观光、采摘、康养、研学纳入全县乡村文旅重点产品清单,构建森林生态近郊微度假体系。目前已规划面积3000亩,以东方生态园为核心,辐射联动绿山微湖、军辉农场、红豆杉养生谷、龙凤祥度假村等现有节点,发展森林康养、亲子体验、休闲采摘等“森林+文旅”融合业态。
二、强化示范引领,完善林下产业发展支撑体系
一是建立林业经营主体梯度培育机制。启动家庭林场、林业大户动态培育库建设,落实“一户一策”技术帮扶,组织林业技术人员下沉林地,定向提供种养、林地管护专业指导,重点扶持一批小而精、特色鲜明的林下经营主体。二是牵头搭建县域林下经济品牌联盟。对接县内林产品龙头企业,统一林下种养产品质量标准、包装标识,整合线上电商、线下商超、景区展销渠道,打造统一县域林下公共品牌,破解产品分散、营销薄弱难题。三是探索推动林下三产融合示范园区建设。积极对接上级主管部门,联合发改、农业农村、文广体旅等部门筛选林地条件优越、交通基础较好的片区,谋划申报林下经济一二三产业融合示范园,打通“林下种植—精深加工—文旅体验—康养服务”完整产业链,提升林产品附加值。四是协同完善林下产业基础设施。积极申报“天府森林四库”项目,将林区道路、防火物资储备、供水设施纳入“四库”项目申报清单,积极争取项目资金,完善林区基础设施配套,为后期产业发展奠定坚实基础。
三、协同多部门,健全全链条保障机制
一是发挥专班统筹联动作用。我县已组建储备林工作专班,聚焦储备林林下经济发展关键环节,系统梳理林地流转、林下种养、文旅融合、项目落地等关键环节,靶向攻坚林地权属界定、项目落地推进、种养技术推广、政策落地兑现等产业发展堵点、难点问题,精准破解产业发展瓶颈,全方位为我县储备林林下经济高质量发展保驾护航。二是积极争取林下经济专项扶持资金。主动对接上级部门申报林业示范、森林康养、林文旅融合等项目争取上级资金补助,统筹整合林地资源,争取申报超长期特别国债、专项债、省级政府投资基金等涉林项目,优先申报特色经济林、森林康养等项目。经征求县财政局意见,需谨慎斟酌,不建议设置引导基金,根据国务院办公厅印发《关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》(国办函〔2026〕54号)文件要求,严控新设政府投资基金,县区原则上不得新设,确有必要新设的应当报上级人民政府批准。三是健全全程技术服务,破解产业发展技术瓶颈。联合农业农村局组建林下经济技术服务专班,围绕林下中药材栽培、雷竹管护、生态畜禽疫病防控、森林康养运营四大核心需求,常态化开展线下专题培训、田间现场指导,累计开展技术服务38场次,覆盖农户、合作社、企业从业者1200余人次。
衷心感谢四位代表对我县林业产业工作的关心与建言献策,欢迎持续关注我县林下经济发展,多提宝贵意见。
大英县自然资源和规划局
2026年7月27日