黄刚委员：
您在县政协第六届第六次会议提出的《关于加强维护新就业形态劳动者权益的建议》（第27号提案）收悉，经会同县总工会等部门专题研究，现将办理情况函复如下。
一、延伸组织覆盖，健全诉求响应机制。一是织密组织体系。深化建会入会攻坚行动，推动21家新业态企业建立工会，挂牌成立快递、外卖行业工会联合会。创新“上门办、集中办、线上办”模式，为淘宝闪购等中小微主体办理入会，拨付6万元保障3个行业工联会运转。通过“主管部门+属地+行业代表”成立网约配送、快递员及网约车司机片区流动党支部，走访站点10次、送学上门4次，协调解决场地租赁等问题15件。二是精准掌握底数。有序建立覆盖快递员、外卖配送员等群体的动态信息数据库，精准掌握约1100名新就业形态劳动者的群体规模、就业状况和权益诉求，实现数据准、情况明。深耕细作“一群体一品牌”服务矩阵，靶向破解货车司机、快递员等群体实际难题，提升服务针对性和群体归属感。三是畅通诉求反馈。健全“线上问卷+线下座谈+站点联络”诉求收集机制，在重点商圈、物流站点设立联络点6处，收集劳动者意见建议50条，形成“收集—交办—督办—反馈”闭环管理，确保件件有回音。聚焦劳动报酬等核心诉求，指导企业建立健全新就业形态劳动者申诉制度，确保劳动者诉求“有处说、有人管、有回应”。
二、兜牢权益底线，完善综合护航体系。一是完善社保网络。落实灵活就业人员参保政策，为810名劳动者赠送涵盖住院医疗、意外伤残等专项互助保障。持续深化参保宣传，督促平台站点履行参保义务，争取职业伤害保障试点扩面，构建“社会保险+职业伤害保障+互助保障”多层次格局。二是规范用工监管。建立常态化执法检查机制，聚焦恶意罚款、不合理算法等问题开展2次专项治理，督促平台公开计价规则、派单机制，严禁“最严算法”考核，全面保障群体合法权益。每季度召开劳资协商座谈会，督促平台企业优化算法规则、完善管理制度。三是强化法律服务。深化“工会+人社+法院+检察院+司法行政+N”多元联动机制，每周安排18名专业社工驻点维权。设立权益保护站4处，建立欠薪维权联动机制，提供法律援助5起（快递员2起、网约车调度员1起、货车司机2起），调解劳动报酬、工伤认定等案件6件。开展“法律进站点、普法进班组”专题讲座超4次，推动维权向事前预防转变。
三、细化服务供给，提升暖心行动质效。一是服务阵地提档。聚焦“休息难”等问题，建成户外劳动者驿站6个、“司机之家”2个，完成48个工会驿站提质，配备饮水、药箱等设施。依托社区党群服务中心设立网约配送员支部阵地、暖心驿站4处，联动友好商户80家、友好小区10个，动员社区、商超、银行等开展“暖心行动”，营造全社会关爱氛围。持续推进标准化工会驿站建设，推广24小时自助服务，力争2026年底城区15分钟服务圈全覆盖。二是强化技能提升。将快递员、家政服务、网约配送员等群体纳入职业技能培训目录，全年培训超200人次。举办县级快递技能竞赛，累计70人参赛，提升业务技能。组织16名家政参加市级培训及技能大赛，获二、三等奖各1名，全面提升职业水平。在县级劳模、五一奖章评选中设专项名额，选树先进典型超10名。三是丰富关爱服务。开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”四季送行动及端午、元旦等暖“新”活动26次，惠及超1500人次；慰问困难党员150名，为2名建档困难职工落实帮扶资金4000元。“夏日送清凉”配送矿泉水300件、冰红茶等饮料150件，放置各暖心驿站及美团等新就业群体站点，覆盖约3000人。开展寒暑假子女托管及公益培训班，帮助340名职工解决看护难题。开展读书分享、趣味运动会等文体活动2场次。
中共大英县委社会工作部
2026年7月29日