镇党委和政府主要负责人是安全生产第一责任人,分管安全生产工作的领导是主要负责人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。
一、镇党委书记主要职责
镇党委主要负责人领导统筹安全生产工作,主要职责包括:
(一)认真贯彻执行党中央、国务院以及上级党委和政府关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产方针政策、法律法规;
(二)把安全生产纳入党委议事日程,召开党委会议每季度不少于1次,听取安全生产工作汇报,分析安全生产形势,及时研究解决安全生产体制机制、政策措施、责任追究等重大问题;
(三)镇党委主要负责人督查安全生产工作每季度不少于1次;
(四)把安全生产纳入党委班子成员职责清单,推动安全生产组织体系建设,督促落实安全生产“一岗双责”制度;
(五)加强安全生产监管部门干部队伍建设和机构建设。支持人大、政协监督安全生产工作,统筹协调各方面重视支持安全生产工作;
(六)推动将安全生产纳入经济社会发展全局,作为领导班子、领导干部政绩考核的重要内容;
(七)大力弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全生产宣传教育、舆论引导和安全文化建设,将安全生产方针政策和法律法规纳入党委理论学习中心组学习内容和干部培训内容,每年组织相关学习和培训不少于1次。
二、党委副书记、镇长主要职责
政府主要负责人全面负责本地区安全生产工作,主要职责包括:
(一)认真贯彻落实党中央、国务院以及上级党委和政府、本级党委关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产方针政策、法律法规;
(二)把安全生产纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容;
(三)镇政府主要负责人督查安全生产工作每季度不少于1次;
(四)组织制定政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单,制定完善安全生产巡查工作制度,定期开展检查巡查,督促安全生产责任措施落实;
(五)组织研判安全生产形势,在政府 “三定”规定中明确安全生产职责,修订完善安全生产委员会(以下简称“安委会”)成员单位职责,明确各类生产经营单位的安全生产监管部门;
(六)组织设立安全生产专项资金并列入本级财政预算、与财政收入保持同步增长;加强安全生产基础建设和监管能力建设,保障安全监管必需的人员、经费和车辆等装备,加强安全监管队伍建设;
(七)严格落实安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作,依法领导和组织生产安全事故应急救援、调查处理及信息公开工作;
(八)领导安委会工作,统筹协调安全生产工作,建立健全专业安委会(专业小组),完善安全生产责任体系。组织开展安全生产考核等工作。
三、其他镇党委政府领导共同职责
党委班子其他成员按照职责分工,抓好分管范围安全生产工作,主要职责包括:
(一)认真贯彻党中央、国务院和上级党委、政府以及镇党委政府关于安全生产的决策部署和指示精神,落实安全生产方针政策、法律法规。
(二)抓好分管行业(领域)、部门(单位)安全生产工作,将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
(三)督促所联系的下级单位学习并贯彻执行党中央、国务院和上级党委、政府以及镇党委、镇政府关于安全生产的决策部署和指示精神,落实安全生产方针政策、法律法规。
(四)每季度调研或检查安全生产工作不少于1次,在重要节假日、关键时段带队督导检查安全生产工作,在个人年度述职中就安全生产工作履职情况进行述职。
四、相关镇党委领导岗位职责
相关镇党委政府领导除履行第三条规定的共同职责外,要根据所在岗位履行相关安全生产职责。
(一)党委委员、人大主席岗位职责
1.监督和检查安全生产法律法规的贯彻和执行情况,正确实行人大的法律监督和工作监督。
2.监督和检查各部门、各单位、企业安全生产法律法规执行情况,及时纠正各类违法行为,确保法律法规的正确实施和严肃性。
3.适时听取安全工作汇报,督促研究和解决安全生产工作中的突出问题。积极参与安全事故的查处,督促做好事故调查处理和善后工作。
(二)党委副书记岗位职责
1.强化安全生产党政同责目标绩效考核,加大安全生产在目标绩效考核中的权重。
2.组织相关部门开展安全生产督查督办。
(三)党委委员、纪委书记岗位职责
1.依法对负有安全生产监管职责的部门及其工作人员履行安全生产监管职责情况进行监督检查。
2.依法依规查处涉及安全生产责任事故的职务违法和职务犯罪,严肃查处安全生产领域中的失职渎职和权钱交易等违纪违法行为。对生产安全事故行政责任追究落实情况进行监督检查。
(四)党委委员、组织委员岗位职责
1.将安全生产纳入考核及干部提拔任用内容。重视和加强安全生产机构干部队伍建设,选配安全意识强、专业素养高、敢于担当的优秀干部。
2.将安全生产培训教育纳入干部队伍教育培训内容;督促、支持加强安全生产监管干部的教育培训工作,把安全生产监管干部纳入干部教育培训的重点对象。
(五)党委委员、宣传统站委员岗位职责
1.将习近平总书记关于安全生产的重要论述和安全生产方针政策、法律法规纳入镇党委理论学习中心组学习内容。
2.将安全生产宣传纳入年度宣传重点,积极开展舆论引导和舆论监督,曝光安全生产违法行为、典型事故,妥善应对安全生产事故舆情;将安全生产工作纳入精神文明建设考核内容,加大考核权重。
3.指导群团组织开展群众性安全生产创建、监督活动,支持安全生产工作。督促分管的宗教、非公企业、工商联等统一战线领域做好安全生产工作。
(六)党委委员、政法委员岗位职责
1.妥善处理生产安全事故引发的矛盾纠纷和群体性事件。
2.将安全生产方针政策和法律法规纳入社会治安综合治理宣传教育、平安创建活动内容,加大安全生产在社会治安综合治理考核中的权重。
(七)党委委员、武装部长、副镇长岗位职责
1.组织指挥所属民兵队伍参加生产安全事故救援;办理镇政府提出的民兵支援生产安全事故救援行动协调、报批事项。
2.加强安全生产应急管理工作,建立完善预案体系,根据实际情况组织演练,指挥所属民兵队伍做好应急处突准备。
(八)副镇长岗位职责
1.组织开展分管行业(领域)、部门(单位)安全生产宣传教育、专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作,推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。
2.按规定组织或者参与生产安全事故抢险救援和调查处理。
(九)副镇长、金元派出所所长岗位职责
1.按照要求,组织或参与生产安全事故的调查处理,在职责范围内负责落实事故责任单位和责任人的有关责任追究。
2.在镇政府及其有关部门履行安全生产监督管理职责的过程中,运用相关职能和手段,配合打击安全生产非法违法行为,依法查处涉及安全生产的刑事犯罪案件和行政案件。
(十)便民服务中心(退役军人服务站)主任岗位职责
1.组织开展分管行业(领域)、部门(单位)安全生产宣传教育、专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作,推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。
2.按规定组织或者参与生产安全事故抢险救援和调查处理。
五、分管安全生产工作领导主要职责
安全生产分管领导除履行岗位职责外,具体负责本地区安全生产工作,主要职责包括:
1.组织制定贯彻落实党中央、国务院以及上级和本级党委、政府关于安全生产的决策部署,安全生产方针政策、法律法规的具体措施;
2.协助党委主要负责人落实党委对安全生产的领导职责,定期向党委会议汇报安全生产工作,督促落实本级党委关于安全生产的决策部署;
3.协助政府主要负责人统筹推进本地区安全生产工作,负责领导安委会日常工作,定期向政府会议汇报安全生产工作,协调解决安全生产重点难点问题;
4.组织实施安全生产监督检查、巡查、考核等工作;督促本级政府有关部门和下属单位落实安全生产责任;
5.组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制建设,指导安全生产专项整治和联合执法行动,组织查处各类违法违规行为;
6.加强安全生产应急救援体系建设,依法组织或者参与生产安全事故抢险救援和调查处理,组织开展生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估;
7.组织开展安全生产宣传教育及培训活动,普及安全生产法律法规和安全生产知识;
8.统筹推进安全生产社会化服务体系建设、信息化建设、诚信体系建设,以及科技支撑、平安创建等工作。
六、结合工作分工具体所需负责的安全工作
镇党委书记:担任镇安全生产委员会主任,履行全镇安全生产工作党委领导责任,统筹全镇的安全生产工作;加强安全生产督促检查,在重要节日、重点时段带队检查安全生产工作,每月检查安全不少于1次,暗访暗查和专题调研每年不少于2次;定期召开安全生产专题会,督促镇党委班子其他成员落实安全生产“一岗双责”制度,支持政府依法履行安全生产工作职责。
党委副书记、镇长:对全镇安全生产工作全面负责,担任镇安全生产委员会主任,承担安全生产第一责任人的责任;统筹协调安全生产工作,推动构建安全生产责任体系,组织开展安全生产巡查,督查、考核等工作;加强安全生产督促检查,在重要节日、重点时段带队检查安全生产工作,每月检查安全不少于1次,暗访暗查和专题调研每年不少于2次;定期召开安全生产专题会,督促镇党委班子其他成员落实安全生产“一岗双责”制度。
人大主席:负责农业、农用物资、粮食、农机、沼气、民生工程、畜牧养殖安全;负责塘、库、堰、河道及防汛安全;负责森林防火、木材加工及森林地区安全;负责所联系的江柏村安全生产工作,协助镇长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。
党委副书记:负责依法治理、行政权力公开运行、基层治理、组织人事、政工人事、机关内务、目标绩效、效能建设、政协、工会、老干部、关心下一代、阵地建设、“五个一”等安全工作;负责所联系的金河湾村安全生产工作,协助镇长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。
纪委书记:负责纪检、监察、行风效能等方面的安全工作,督促镇党委班子其他成员落实安全生产“一岗双责”制度,协助镇长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。
组织委员:负责党政办、脱贫攻坚、乡村振兴等安全工作;负责机关保密安全工作;负责所联系的明月村安全生产工作,协助镇长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。
宣传统战委员:负责安全生产宣传;负责学校、宗教维稳、旅游、文物古迹、文化娱乐场所、广播电视、寺庙安全;负责所联系的金宝村安全生产工作,协助镇长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。
政法委员:负责政法,社会治安综合治理、信访维稳、防邪、禁毒、司法,民政、政务公开、残联、劳动保障服务等安全工作;负责所联系的金容寨村安全生产工作,协助镇长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。
武装部长、副镇长:负责武装、自然资源和规划、村镇建设(易地搬迁)、农村道路建设、科协、电力、天然气、通信、无线电等方面的安全工作;负责应急物资储备、应急队伍培训;负责所联系的峡码口村、松林沟村安全生产工作,协助镇长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。
副镇长:负责卫生健康、医疗保险、商务流通、环保、城乡环境综合治理、秸秆禁烧、一事一议、农村公共设施运行维护、税务、市场监管(食品药品)等安全工作;负责所联系的宝祥村安全生产工作,协助镇长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。
副镇长、金元派出所所长:负责综合执法、安全生产(危险化学品、烟花爆竹和民爆物品,特种设备、非煤矿山、企业生产)、农村道路交通安全、消防(消防的安全监管和事故抢险及事故现场的秩序维护)、应急管理、气象等工作;负责所联系的金元社区安全生产工作,协助镇长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作,配合安全生产相关部门的执法行动。
便民服务中心(退役军人服务站)主任:负责农民工服务、招商引资、固定资产投资、节能减排、重点项目建设、星级农贸市场建设等安全工作;负责所联系的金山桥村安全生产工作,协助镇长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。