大商务经合函〔2025〕20号
大英县商务和经济合作局
关于县政协六届五次会议第78号提案的
复 函
黄阳委员：
您在县政协六届五次会议上提出的《关于发展农村电商，助力乡村振兴的建议》（第78号提案）收悉。首先，衷心感谢您对我县农村电商发展及乡村振兴工作的高度关注与悉心建言！您的提案精准把握了我县农村电商发展的关键方向，对推动工作具有重要指导意义。经认真研究办理，现将有关情况函复如下。
一、我县农村电商工作成效
近年来，我县始终坚持“立足县域、因地制宜、电商赋能、振兴乡村”的发展思路，将农村电商作为推动现代服务业转型升级、促进农民增收致富的重要抓手，在促消费、扩就业、助振兴等方面取得显著成效。2021年以来，全县电子商务交易额年均突破15亿元，网络零售额年均近10亿元，其中农村电商交易额占比稳定保持在35%以上，发展基础持续夯实、势头愈发强劲。
（一）聚焦品牌培育，以特色赋能提升产品竞争力。我县立足县域自然禀赋与产业基础，强化与农业农村、科技、市场监管等部门协同联动，构建“特色产品品牌+县域公共品牌”双轮驱动格局。一方面，打造土门垭村电商直播间等特色载体，重点推广河边白柠檬、通仙青花椒等地理标志产品；另一方面，精心培育“卓筒井”“天府天保”“土货村支书”等县域公共品牌，通过统一包装设计、规范品质标准，有效提升农特产品知名度与美誉度。
（二）深化合作联动，以多渠道构建流通新格局。为破解农产品“出村进城”难题，我县着力搭建平台合作机制。积极组织专业合作社、家庭农场、农业企业等市场主体入驻京东、拼多多、淘宝等主流电商平台，目前全县已有140余个特色产品实现入网销售。大力推动本地商家拓展即时零售与直播赛道，累计动员570户商家入驻美团、317户入驻饿了么、2127户入驻抖音开展直播带货，形成“全域覆盖、多端发力”的销售体系。在服务体系建设方面，已建成县级电商公共服务中心1个、物流中心3个、乡镇综合运输服务站9个、电商服务网点19个、“金通・邮快驿站”132个，三级物流节点覆盖率达78%；通过整合“交邮商农金”资源，打造“一县一仓配、一乡一中心、一村一网点”物流服务模式，同步开展配送下乡、社区团购等线下业务，培育直播带货、邮乐优鲜等线上品牌，实现农产品“上行”与工业品“下行”双向畅通。
（三）强化人才培育，以能力提升夯实发展支撑。我县始终将人才作为农村电商发展的核心要素，构建“带头人培育+全群体覆盖”的人才培养体系。一是加强对镇村电商服务站点负责人的筛选和培育，打造农村电商“领头雁”队伍；二是围绕返乡高校毕业生、返乡青年、大学生村官等群体，开展“新农人”电商专项培训，培育15名县级农村电商带头人，发挥示范引领作用；三是依托大英新洋职业技术学校、遂宁瑞琪科技有限公司等本地资源，针对创业者、农民工、家庭妇女等群体，开展直播带货、微店运营、营销策略等实操培训，累计培训近300人次，为农村电商发展储备了坚实的人才力量。
二、存在的主要问题
我们清醒认识到，我县农村电商发展仍面临诸多短板与挑战：一是人才供给不足，具备专业运营能力的电商人才匮乏，尤其缺乏直播策划、数据分析、品牌营销等复合型人才，难以满足产业快速发展需求；二是网点效能不高，部分镇村电商服务网点负责人缺乏专业技能，存在“不敢干、不会干”的畏难情绪，网点引流、销售、服务等功能未能充分发挥；三是运营能力薄弱，县级电商公共服务中心运营商综合实力有限，在资源整合、模式创新、行业引领等方面作用发挥不充分；四是内生动力不足，市场培育力度不够，部分企业与农户对电商认知不足、参与积极性不高，产业可持续发展能力有待提升。
三、下一步工作计划
下一步，我们将以您的提案建议为重要指引，聚焦短板弱项，精准施策发力，推动我县农村电商高质量发展，切实发挥其在乡村振兴中的“新引擎”作用。
（一）完善政策体系，强化发展保障。深入开展农村电商发展专题调研，全面梳理发展堵点难点，修订完善我县农村电商发展政策措施，重点加大对基础设施建设、冷链物流配套、金融信贷支持、技术培训补贴等方面的扶持力度。同时，通过政策宣讲会、企业走访、线上推送等方式，确保政策精准直达企业与从业者，切实增强政策获得感。
（二）聚焦人才引育，破解瓶颈制约。实施“电商人才培育工程”，一方面，积极引进高水平电商直播基地，依托基地资源培育带货主播、流量运营等专业人才，打造“信息互通、资源共享、产业互动”的人才培育生态；另一方面，扩大培训覆盖面，依托本地培训机构，针对创业者、农民工、家庭妇女等不同群体，开展“订单式”“定制化”培训，重点提升直播带货、平台运营、客户服务等实操能力，计划年内培训不少于200人次，着力培育一批本土电商人才。
（三）深化品牌建设，提升产业能级。立足我县产业基础与文化资源，推动农村电商与特色产业深度融合。一是支持四川久大蓬莱盐化有限公司等传统企业转型升级，鼓励企业拓展电商业务，发展“线上+线下”多元化经营；二是加强品质管控与标准建设，制定特色农产品电商销售质量标准，建立产品溯源体系；三是深挖卓筒井文化、盐文化等本土历史文化资源，培育具有文化内涵的特色品牌，持续推广河边白柠檬、通仙青花椒等优势产品，提升本土品牌市场影响力与竞争力。
（四）优化服务体系，增强发展动能。一是加强县级电商公共服务中心建设，加强县级电商公共服务中心建设，引进和培育能力强的运营商，发挥其引领示范作用。二是完善物流配送体系，推动三级物流节点覆盖率提升，进一步提升农村地区物流配送效率；三是持续整合“交邮商农金”资源，优化服务流程，为电商主体提供“一站式”服务，不断增强农村电商发展内生动力。
再次感谢您对我县农村电商发展及乡村振兴工作的关心与支持！我们将持续吸纳您的宝贵建议，不断补短板、强优势，推动农村电商与乡村特色产业深度融合，为全县乡村振兴注入更强动力。欢迎您继续关注我县工作，多提宝贵意见。
大英县商务和经济合作局
2025年10月29日
（联系人：王萱；联系电话：18228947058）
抄送：县政协提案委（2份），县政府办公室。