李朝晖委员：
您在县政协第六届第五次会议上提出的《关于优化托育服务，破解带娃难题建议》（第65号提案）收悉，现将办理情况函复如下。
您的提案精准指出我县托育服务供需失衡、质量不均、人才短缺等关键问题，提出的建议贴合民生需求、兼具实操性，对我县破解“带娃难题”、完善托育服务体系具有重要指导意义。我局高度重视，结合当前工作推进情况，现将办理情况函复如下。
一、我县托育服务工作现状及已采取的改进措施
近年来，我县围绕“幼有善育”目标，以解决群众“托育难”为核心，持续补短板、强基础。全县现有各类托育服务提供机构52家（其中公办幼儿园31家、民办幼儿园21家），其中普惠性托位160个。目前，已将托育服务纳入15所公办幼儿园、16所附设幼儿班小学的业务范围，31所学校均完成托育资质备案，具备招收3岁以下婴幼儿的合法资格，实现县域公办托育服务资质全覆盖，为规范开展婴幼儿托育服务筑牢基础。针对提案反映的问题，我们已重点推进四方面工作：
（一）强化宣传引导，提升群众信任度。聚焦群众对托育服务认知不足、信任度低等问题，开展“普惠托育，科学育儿”主题宣传月活动，进社区开展政策宣讲5次、入户精准对接11次，发放《普惠托育政策指南》《科学育儿手册》等资料3400余份，现场接待群众咨询700余人次，推动孕产家庭对托育服务的关注度提升40%。同步开展“托育宣传进医院”活动，在全县11家医疗卫生机构设置托育服务咨询岗，结合孕产妇产检、儿童保健等场景开展科普入户360余户，接待咨询600余人次，打通政策落地“最后一公里”，有效消除群众对托育服务的认知偏差。
（二）强化业务培训，建强专业队伍。针对托育从业人员专业能力不足问题，多渠道开展培训提升工作：联合县教育局组织70名托幼一体化管理人员开展规范化培训，覆盖机构运营、安全管理等核心内容；会同县妇联实施“英妹子”育婴保育培训计划，累计培训300人次，重点提升婴幼儿照护、应急处置等实操技能；邀请北京知名托育专家赴郪江幼儿园（托育园）等机构现场授课，举办“提升托育服务质量 共建生育友好社会”主题培训会，覆盖从业人员160余人次。同时，依托县中职校常年开设婴幼儿保育员专业，为托育行业储备专业人才。
（三）强化监督管理，规范服务行为。联合县教育局、县市场监管局制定出台《大英县托幼机构卫生保健管理工作实施方案》，从设施设备标准、从业人员资质、卫生保健流程等方面明确监管要求，为托育机构卫生评价提供制度遵循。通过“现场勘验+定期抽查”方式，对托育机构的园舍安全、食材采购、传染病防控等情况开展监督检查，督促机构整改不规范问题，推动托育服务从“有”向“优”转变。
（四）推进重点项目，拓宽供给渠道。通过整合现有资源与推进重点项目，持续扩大托育服务供给规模。一方面，推动所有公办幼儿园完成托育资质备案，丰富公办托育供给；另一方面，紧抓中央、省委托育服务政策机遇，积极争取资金支持，推进“遂宁市县级托育综合服务中心建设项目（大英县）”。该项目依托原县人民医院老院区改建，总建筑面积4950平方米，总投资2000万元，预计2025年10月中旬完成竣工验收，建成后可新增托位150个，进一步扩充县域托育服务供给能力，缓解托位紧张问题。
二、下一步工作计划
针对您提出的建议，我们将进一步聚焦短板、精准发力，重点推进四项工作：
（一）强化机构运行指导，筑牢安全底线。发挥县妇幼保健院专业优势，为托育机构开设“医育结合”专题课程，定期提供儿童保健、膳食营养、心理健康等指导服务。督促托育机构严格落实每日晨检、传染病防控等制度，全面推行“明厨亮灶”管理，实现食材采购、加工全过程可追溯，确保食材抽检合格率稳定在99%以上，切实保障婴幼儿健康安全。
（二）推动服务资源融合，提升服务效能。积极探索托育服务与公共卫生服务协同推进模式，建立“妇幼保健院+ 基层医疗机构+托育机构+家庭”联动机制。通过基层医疗机构为0-3岁婴幼儿提供疫苗接种、生长发育监测、常见病预防等健康服务，托育机构同步记录婴幼儿健康数据，实现健康信息共享；定期组织医护人员进托育机构开展健康巡诊，推动托育服务与公共卫生服务资源共享、优势互补。
（三）构建“医、护、教”协同机制，补齐专业短板。组建“医疗专家+保健医生+育婴师”跨专业服务团队，围绕婴幼儿照护技能、营养喂养、早期发展等主题，为全县可提供托育的机构及从业人员提供常态化专业咨询服务，实现健康管理与早期教育有效衔接。同时，加强公立医疗机构儿童保健科建设，推动县人民医院、县中医医院完善儿童保健服务功能，为托育服务提供专业医疗支撑。
（四）扩大普惠服务供给，缓解供需矛盾。严格落实《遂宁市普惠托育服务机构认定及补贴管理实施细则（试行）》，对辖区内通过认定的普惠托育机构，按全日托在托人数和在托月数给予每人每月200元运营补助，补助资金专项用于机构房租减免、人员培训、设施更新等开支，降低机构运营成本。同时，开展“遂心托”优质托育机构评选，对服务质量优、群众满意度高的机构给予一次性奖励，引导更多托育机构参与普惠服务，逐步扩大普惠托位供给，缓解群众“托育难、托育贵”问题。
感谢您对我县托育服务工作的关心与支持！下一步，我们将定期跟踪工作进展，及时协调解决推进中的问题，切实提升托育服务水平，全力破解群众“带娃难题”。若您有其他意见建议，欢迎随时与我们联系。
大英县卫生健康局
2025年9月8日