大英县应急管理局
2025年部门预算
目 录
第一部分 2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2025年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
第三部分 2025年部门预算项目绩效目标表
表13. 部门项目支出绩效目标表
表14. 2025 年度部门整体绩效目标
大英县应急管理局
2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）县应急局职能简介
县应急局贯彻落实党中央关于应急工作的方针政策和省委、市委、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。主要职责是：
1.负责应急管理工作，组织和指导各辖区、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
2.拟订应急管理、安全生产等规范性文件，组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。
3.负责组织、指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，牵头组织编制综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，负责应急预案衔接工作，组织开展预案演练并落实，推动应急避难设施建设。
4.牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。
5.负责组织、指导、协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担全县应对一般及以上灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，负责组织一般及以上灾害应急处置工作。
6.统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进与指挥平台对接。
7.按照相关政策和规定负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，依法依规统筹指导全县及社会应急救援力量和应急保障能力建设。
8.按照相关政策和规定负责消防工作，组织和指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
9.负责自然灾害综合监测预警工作，承担自然灾害综合风险评估工作，负责地震防御工作，指导协调森林火灾、水旱灾害和地质灾害等防治工作。
10.负责组织、协调灾害救助工作，组织和指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。
11.依法承担县政府安全生产综合监督管理责任，指导协调、监督检查县级有关部门和各辖区安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。
12.按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。协助做好中、省在大英的工矿商贸企业安全生产监督管理工作。负责危险化学品安全生产监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
13.承担非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任。
14.依法组织、指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
15.开展应急管理和安全生产方面的交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。
16.制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县发展改革局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。
17.负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织和指导应急管理、安全生产的科学技术推广应用和信息化建设工作。
18.负责职责范围内的职业健康、生态环境保护、审批服务等便民化工作。
19.完成县委、县政府交办的其他任务。
（二）县应急局2025年重点工作
1.深入推进安全生产治本攻坚三年行动。全力推进安全生产治本攻坚第二年各项攻坚任务，统筹推进安全生产“两项机制”落地落实，坚决遏制较大及以上生产安全生产事故。主要任务有：一是开展仓储、粉尘涉爆单位主要负责人、重点文物保护和宗教活动场所等单位消防安全责任人集中培训；二是2025年底前有效控制重大事故隐患增量；三是强化常态化专业化监管，优化完善安全生产专业委员会，健全安全工作机制，推动安全生产管在日常、严在经常；四是全面推广应用四川省安全生产清单制管理和遂宁市双重预防清单管理系统及双预机制系统；五是大力开展安全生产标准化建设，打造一批安全生产标准化标杆企业。
2.深入开展安全生产督导，强化对重点安全生产工作的督导指导，推动安全生产“党政同责、一岗双责”“三管三必须”原则得到落实。同时深入开展安全生产专项整治。针对安全生产薄弱领域，针对性开展安全生产专项整治，补短板、强弱项，努力提升各行业领域安全生产本质化水平。
3.深化危险化学品企业专家巡诊，指导企业排查整治隐患，着力辨识管控隐性风险，不断提升企业风险防控能力。配合开展一轮重大危险源企业“消地协作”安全专项检查（企业自查、市级交叉检查、省级抽查、部级督导检查），持续化解重大隐患，提升企业安全管理水平。
4.做好应急管理部危险化学品重点县专家指导服务2024年指导服务中发现的隐患问题进行复查和2025年度指导服务工作。扎实开展危险化学品和烟花爆竹各项专项整治，切实提升企业隐患排查治理能力，全力防控重大安全风险，提升企业本质安全水平。
5.做好森林防灭火工作。一是配合县自然资源和规划局做好森林防灭火方面的宣传教育工作。如利用广播、电视、网络、宣传栏等多种渠道，向公众普及森林防灭火知识和法律法规，提高群众的防火意识。同时定期开展森林防灭火知识讲座进社区、进学校活动。二是配合县自然资源和规划局做好火源管控工作。严格控制野外用火，在高火险期，禁止一切野外用火。对生产用火，如烧荒、烧田埂等，实行严格的审批制度，并要求有专人负责监管，确保用火安全。三是持续做好应急、自然资源和规划、公安、气象等多部门协调联动机制，定期召开联席会议，通报工作进展，共同研究解决森林防灭火工作中的重大问题。在火灾发生时，各部门按照职责分工，密切配合，形成工作合力。四是成立森林防灭火工作督导组，定期不定期对各辖区、各部门的工作开展情况进行检查督导。重点检查火源管理、监测预警、队伍建设、物资储备等工作落实情况，及时发现问题并督促整改。
6.做好防灾减灾救灾工作。一是加强救灾物资管理和调拨工作；二是会同和涉灾部门持续做好自然灾害灾情会商研判工作；三是加强对各镇、街道的灾情管理报送工作和基层灾害信息员管理工作；四是日常开展自然灾害风险普查工作，及时更新相关数据；五是根据相关节日及时开展防灾减灾救灾宣传教育工作。
7.做好安全宣传工作。一是组织干部职工持续深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述。二是开展2025年安全宣传五进示范点建设、“送安入企送法上门”县域企业安全意识提升计划、一季度一期安全宣介官、安全生产月等活动，抓宣传、重培训，推动安全意识入脑入心。
8.严格落实《行政执法监督管理细则》，对我局执法机构和行政执法人员的行政执法行为进行监督，抓监督、促公开，保障依法行政工作有序进行；规范我局权责清单,明确执法事项、权力事项。
二、部门预算单位构成
县应急管理局下属事业单位3个，其中参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位2个。主要包括：大英县安全生产监察执法大队、大英县安全生产信息平台监管中心、大英县应急服务中心。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，县应急局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入815.73万元，上年结转98.6万元；支出包括：社会保障和就业支出73.67万元，卫生健康支出32.11万元，住房保障支出53.83万元，灾害防治及应急管理支出754.71万元。县应急局2025年收支总预算914.33万元。较2024年收支预算总数减少482.45万元，主要是项目减少。
（一）收入预算情况
县应急局2025年收入预算914.33万元，其中：上年结转98.6万元，占10.8%；一般公共预算拨款收入815.73万元，占89.2%。
（二）支出预算情况
县应急局2025年支出预算914.33万元，其中：基本支出685.65万元，占75%；项目支出228.68万元，占25%。
四、财政拨款收支预算情况说明
县应急局2025年财政拨款收支总预算914.33万元。较2024年收支预算总数减少482.45万元，主要是项目减少。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入815.73万元、上年结转一般公共预算拨款收入98.6万元；支出包括：社会保障和就业支出73.67万元，卫生健康支出32.11万元，住房保障支出53.83万元，灾害防治及应急管理支出754.71万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
县应急局2025年收支总预算914.33万元，比2024年预算减少482.45万元，主要原因是项目减少。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
社会保障和就业支出73.68万元，占8.1%；卫生健康支出32.11万元，占3.5%；住房保障支出53.83万元，占5.9%；灾害防治及应急管理支出754.71万元，占82.5%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为71.78万元，主要用于：机关事业单位职工养老保险的缴纳。
2. 社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2025年预算数为1.9万元，主要用于：其他社会保障和就业方面的支出。
3. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款） 行政单位医疗（项）2025年预算数为9.52万元，主要用于：局机关及参公管理事业单位基本医疗保险缴费支出。
4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款） 事业单位医疗（项）2025年预算数为14.99万元，主要用于：部门事业单位基本医疗保险缴费支出。
5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2025年预算数为6.54万元，主要用于：公务员医疗补助支出。
6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款） 其他行政事业单位医疗支出（项）2025年预算数为1.06万元，主要用于：其他用于行政事业单位医疗方面的支出。
7.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2025年预算数为53.83万元，主要用于单位职工住房公积金缴纳。
8.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）行政运行（项）2025年预算数为209.06万元，局机关行政正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴、其他社会保障缴费、其他工资福利支出等人员经费以及办公费、印刷费、邮电费、水电费等日常公用经费及援彝补助费用的专项支出。
9.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务（款）安全监管（项）2025年预算数为120.3万元，主要用于：局机关正常运转支出，包括会议费、信息化建设及运行费、公务接待费、培训费、安全生产专项资金、安全生产监管部门执法岗位津贴、差旅费、物业管理费、生产安全事故应急演练、设备购置、设施设备维修费等为保障部门正常运行，开展日常工作的专项支出。
10.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）应急管理（项）2025年预算数为108.38万元，主要用于：“智慧消防”系统建设，值班值守工作工作的支出。
11.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务（款）事业运行（项）2025年预算数为316.97万元，主要用于：局机关事业正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴、其他社会保障缴费、其他工资福利支出等人员经费以及办公费、印刷费、邮电费、水电费等日常公用经费。
六、一般公共预算基本支出情况说明
县应急局2025年一般公共预算基本支出685.65万元，其中：
人员经费608.22万元，主要包括：基本工资177.9万元、津贴补贴55.67万元、奖金127.46万元、绩效工资87.58万元、机关事业基本养老保险缴费71.78万元、职工基本医疗保险缴费24.52万元、公务员医疗补助缴费6.54万元、其他社会保障缴费2.95万元、住房公积金53.83万元。
公用经费77.43万元，主要包括：办公费16.56万元、水费0.24万元、电费8.0万元、物业管理费6.0万元、差旅费3.0万元、维修（护）费3.61万元、公务接待费3.75万元、劳务费1.4万元、工会经费3.91万元、福利费5.34万元、其他交通费用11.82万元、其他商品和服务支出11.56万元、办公设备购置2.24万元。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
县应急局2025年“三公”经费财政拨款预算数3.75万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费3.75万元，公务用车购置及运行维护费0万元。
（一）因公出国（境）经费较2024年预算持平。2025年与2024年均未预算因公出国（境）经费。
（二）公务接待费较2024年预算持平。主要原因是厉行节约。
2025年公务接待费计划用于公务活动开支的交通费、用餐费等。
（三）公务用车购置及运行维护费较2024年预算持平。主要原因是无公务用车。
部门现有公务用车0辆，其中：轿车0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。
2025年安排公务用车购置费0万元。
2025年安排公务用车运行维护费0万元。
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
县应急局2025年“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算数21.82万元，其中：会议费1.54万元，培训费7.6万元，差旅费17.94万元。
（一）会议费较2024年预算增长1.54万元。主要原因是需组织开展安全生产、应急管理等会议。
（二）培训费较2024年预算增长90%。主要原因是社区群众安全知识讲座及应急救援知识技能培训次数、人数增加，新增无人机驾驶执照培训。
（三）差旅费较2024年预算增长0.67%。主要原因是人员增加，导致出差人数增加。
九、政府性基金预算支出情况说明
县应急局2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
县应急局2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2025年，县应急局机关运行经费财政拨款预算为77.43万元，较2024年预算增加4.33万元，增长5.92%。
（二）政府采购情况
2025年，县应急局安排政府采购预算1.38万元，主要用于采购办公设备等。
（三）国有资产占有使用情况
截至2024年底，县应急局所属各预算单位共有车辆0辆，其中，地厅级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备1台，为用于应急救援的泡沫消防车。
2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2025年县应急管理局开展绩效目标管理的项目33个，涉及预算914.33万元。其中：人员类项目20个，涉及预算608.22万元；运转类项目9个，涉及预算77.43万元；特定目标类项目4个，涉及预算228.68万元。
十二、名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.一般公共服务：指行政机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
4.一般行政管理事务（项）：指行政机关及参公管理事业单位开展专项工作等未单独设置项级科目的专门性管理工作的项目支出。
5.一般公共服务机关服务：指后勤服务中心、信息中心为本部门各单位正常运行提供服务的支出。
6.一般公共服务信息化建设：指单位用于信息化建设等方面的项目支出。
7.一般公共服务事业运行：指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
8.一般公共服务其他支出：指除上述项目外，开展其他事务方面专门性工作任务的项目支出。
9.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：指实行归口管理的事业单位离退休人员的支出。
10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：指未实行归口管理的行政单位离退休人员的支出。
11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
12.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
13.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指行政机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
14.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指行政机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
15.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的住房公积金。
16.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
17.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
18.“三公”经费：纳入部门预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城县间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
19.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公 费及印刷费、邮电费、差旅费、会议费以及设备购置费等费用开支。