机关各股室、局属各单位:
现将《2022年全县农业农村工作要点》印发给你们,请结合实际,认真组织抓好落实。
大英县农业农村局
2022年3月28日
2022年全县农业农村工作要点
2022年,将召开党的二十大和省第十二次党代会,也是实施“十四五”规划承上启下之年,对于做好农业农村工作具有特殊重要意义。
全县农业农村工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府决策部署,围绕落实农业稳产增产、农民
稳步
增收、农村稳定安宁总要求,聚力“四美共建”,以
开展“美丽乡村全面振兴”对标竞进行动为抓手,
踔厉奋发,担当奋进,
推动乡村振兴和现代农业高质量发展开创新局面,再创新佳绩,
力争第一产业增加值增速
5.5%,农民人均可支配收入增速8%。
一、坚决抓好粮食安全,有效保障供给“稳产增产”
(一)
狠抓粮食生产充实“米袋子”。
严格落实粮食安全党政同责,细化落实粮食生产年度目标,
确保粮食生产稳面积提产能。
落实大豆振兴计划,
推广玉米大豆带状复合种植面积
3
万亩,
力争大豆种植面积达8万亩
。
多措并举开展大春小春生产技术服务,抓好农业防灾减灾工作。
持续开展
撂
荒地专项整治
,全年复耕复垦撂荒地0.5万亩以上,力争
粮油播面稳定在
76.47
万亩以上、总产量达
24.52
万吨。
围绕实施“天府菜油”暨产油大县示范县项目,
全面推进优质粮油示范工程,建设粮油示范基地5000亩,发展精品粮油10万亩以上。
巩固“大棚房”整治成果,
深入开展乱占耕地专项整治,坚决遏制“非农化”,严控“非粮化”。
推进高标准农田整县区域规划编制工作,新建高标准农田2.2万亩。持续推进农机提灌站改造提升,增强农田灌溉能力。加大组织力度开展农机化服务,主要农作物耕种收综合机械化水平提高2个百分点。组织开展第三次全国土壤普查,加强耕地质量调查与监测评价工作。
(二)全力推动提能保供“菜篮子”。
按照“稳定猪、壮大禽”总体思路,
加强生猪产能调控,
分级建立生猪产能调控基地
加快建设一批高标准、高产能、高效益的养殖基地,,
确保规模猪场保有量210个以上。
严格落实非洲猪瘟等重大动物疫情常态化防控措施,
力争全年
能繁母猪稳定在3.36万头
、生猪
出栏55万头。持续完善家禽良繁体系、推动家禽多位一体融合发展。
聚焦
生态养殖,
发展绿色生态渔业,推进渔业转型升级
。
突出
蔬菜标准化生产、加工、营销,加快
回马渝遂绵
蔬菜
产业
带建设。
统筹做好蔬菜、畜禽、水产品等产销衔接、流通运输、市场监测,确保主要农产品有效供给。
(三)强化安全监管提质农产品。
实施农产品质量提升工程,深化省级农产品质量安全监管示范县创建工作。启动农业标准化提升计划,以“三品一标”创建为抓手,促进现代农业全产业链标准化,2022年新增“三品一标”认证产品5个以上。
进一步加强农产品质量安全检测,推行“追溯+合格证”体系建设,
落实“四挂钩”制度,推动80%
以上的
绿色、无公害、有机和地标农产品等全部入驻国家追溯平台
。加快农产品质量安全信用体系建设,建立完善风险监测、专项监测和监督抽查“三位一体”监测体系,健全农产品质量安全投诉举报机制。强化品牌宣传推介,积极组织龙头企业和“三品一标”企业参加农博会、西博会、农民丰收节等各类活动,支持优质特色农产品融入“遂宁鲜”,拓展农产品品牌市场推广水平,不断提高农业品牌质效。
二、聚力发展乡村产业,培优农业体系“稳固基础”
(
四
)
加快提升优势特色产业基地。
围绕“一核三业六带”布局,加快培育优势特色乡村产业,提档升级优质粮油、优质中药材、优质柑橘三大主导产业,培优提质优质青花椒、优质甜桃、优质柠檬、优质蔬菜等特色产业基地,改造提升
巩固提升中药材、优质水果、绿色蔬菜等特色产业2万亩以上
。
有序发展现代种业,做好郪江黄颡鱼国家级水产种质资源保护和原(良)种场创建,以巩固拓展乌骨鸡养殖科技成果为抓手抓紧建设遂宁黑鸡品种繁育基地,
加快推进隆盛镇中药材良繁基地、回马镇蔬菜繁育基地建设,加快建设
制种基地和良种繁育体系
。
持续推进农业种质资源普查
和
资源保护开发利用。
(
五
)
加速提档升星现代农业园区。
加力加速推进一批省级
、市级现代农业园区创建,
对标国家级、省级现代农业产业园,
加快现代农业提档升星
,
有序促进粮油、中药材、柑橘、柠檬、蔬菜、青花椒等特色产业成片成规模集群发展。2022年,力争枳壳刺梨生猪种养循环现代农业园区成功创建省级三星级现代农业园区、粮油现代农业园区成功创建市级三星级现代农业园区,加快蔬菜、柑橘、甜桃现代农业园区配套提档,全面推进柠檬、青花椒现代农业园区建设。
强化园区基础设施、农业科技、智力支持等配套,提高园区引领现代农业高质量发展水平。
(
六
)
深入推进现代农业融合发展。
积极培育现代农业全产业链,
以
粮油
烘干和果蔬采购预冷、冷藏保鲜为重点,推进农产品产地初加工提档升级
,
加快建设农产品冷链物流体系
,
大力发展智慧农业
,
提高乡村农产品商品化处理能力
,
全县农产品加工转化率达到65%以上。
坚持产村融合、农旅融合,以“一环两线”为示范,大力发展休闲农业。围绕为干屏村和土门垭村精品村建设加快发展“百果园”“百草园”,提档宋井桃源、乐享土门等农业主题公园,不断夯实乡村旅游的产业支撑,
力争“绿山微湖”创建为省
级农业主题公园
。
丰富多彩办好“农民丰收节”,有力促进农村新业态发展,加快推动现代农业“接二连三”。
三、深入整治人居环境,建设美丽乡村“稳扎稳打”
(
七
)
持续深化整治家园环境。
深入推进
“大美大英·宜居乡村”建设,开展
农村人居环境整治提升五年行动。坚持
因村
因户施策
,
高质量推进农村“厕所革命”,推广旧池改造、“1+2”砖砌三格式化粪池、沼改厕等模式,完成
农村
户厕改造1.2万户,确保农村户用卫生厕所普及率稳定在95%以上,无害化卫生厕所普及率达到65%。
指导做好院落、公路、塘堰等环境卫生和农村风貌整治,围绕实施农村生活垃圾治理、生活污水处理提升行动,完善农村人居环境整治提升工作机制。
(
八
)
全力治污保护田园环境。
深入开展农业面源污染整治,加快发展循环农业。整建制推进测土配方施肥,持续推进农药、化肥“零增长”行动,完善农药包装、农膜等农业投入品废弃物回收处置机制,力争农药包装废弃物、农膜回收处置率分别达70%、90%以上。进一步强化畜禽粪污资源化利用,示范推行臭气处理工艺,持续推进种养结合,提升畜禽养殖污染治理能力,畜禽粪污资源化利用率稳定在92%以上。按照“五化”模式积极开展农作物秸秆肥料化利用,农作物秸秆综合利用率稳定在90%以上。
(
九
)
深化
示范创优乡村环境。
深入开展乡村振兴示范行动,
深化乡村治理,加
快提升乡村发展“大环境”。
围绕中心镇培育建设和乡村旅游发展,以遂大快捷通道
、
蓬乐路沿线为重点,
指导
“
乐
享
土门
”
中国中医药康旅第一乡和
“
中国宋风古井桃源乡游第一村
”
精品示范村建设,
协调推进
蓬莱镇吊脚楼村等5个精品村建设
,积极打造象山镇凤阳村、金元镇江柏村乡村振兴样板,力争
创建省级乡村振兴示范村3个
和
市级乡村振兴先进镇1个、
市级
示范村5个
,
“两带”“多点”乡村生态和乡村振兴示范效应全面提升。
四、抓实抓细农村改革,引领强农富农“稳步增收”
(
十
)
培育
提升农业经营主体。
以省级家庭农场示范县
创
建、第三批农民合作社质量提升整县推进省级试点县项目为抓手,实施新型经营主体培育工程,规范和加强农民专合社、家庭农场监管。
加快发展家庭农场联盟
,探索构建多种形式的农业社会化服务机制。2022年发展家庭农场220家、其中示范农场125家,建成“六规范”标准的农民合作社100家。加快培育高素质农民,
发挥农民致富带头、发展引领积极作用,
提高农民职业技能水平,提升致富发展本领。实施乡村人才“百村千户示范”工程,培育发展
有较强示范引领力的青年“新农人”30户,培养农业职业经理人、农场主等高素质农民100名以上。
(
十一
)
加强农村土地利用管理。
落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,积极开展农村“三权分置”改革。
进一步完善农村土地承包备案制度,规范农村土地流转经营行为的监督管理
。
提高农村
土地承包经营纠纷调解仲裁
工作水平,依法
保护农民承包权
。建立健全农村建房监督管理机制,依法加强农村宅基地管理。稳妥推进农村宅基地改革。持续开展
农村“三变”改革试点,加快放活
农村
土地经营权,
激活农村土地资源,
促进农村土地有序适度规模流转,
提升土地
功能和整体效用。
(
十二
)
大力发展农村集体经济。
认真贯彻
落实《四川省农村集体经济组织条例》
,巩固拓展
农村集体产权制度改革
成果,
规范建立农村集体经济组织管理制度
,
加强
村集体
“三资”管理。围绕实施“消薄倍增”行动,培育发展和壮大村集体经济。发挥集体经济组织引领作用,吸引各类主体和社会资金参与发展,多措并举创新利益联结方式,建立集体经济增长和农民持续稳定增收的农村合作经营长效机制。持续深化合并村集体经济融合发展试点,
全年新增集体经济超10万元的行政村达10个以上。
五、
坚持推进依法行政,维护农业农村“稳定有序”
(十三)加强农业农村法治建设。
以贯彻执行《中国共产党农村工作条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等为要务,深入贯彻落实党的“三农”方针政策和各项法律法规。加大农业农村法律法规宣传力度,全覆盖开展政策法规进村活动,在有条件的村设立农村法制讲堂。有效开展农村学法用法示范户培育行动,全年50%的行政村(社区)至少培育1户学法用法示范户。不断深化行政服务,优化农业市场营商环境,
组织做好农作物种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂生产经营企业5个分库的维护,完成“双随机、一公开”监管平台的网上录入工作。
(十四)不断规范农业市场监管。
扎实开展种子、农(兽)药、化肥、农膜、饲料等农资打假执法工作,依法加强新型经营主体、农资市场、冷链仓储等行业监管。完成隆盛、玉峰、天保、河边、卓筒井等定点屠宰场升级改造。持续开展兽用抗菌药使用减量行动,
完善“3+1+1”网格化
动物卫生监督
管理体系
。抓好病死畜禽无害化处理,确保病死畜禽无害化处理率达100%。
完善政府购买动物防疫体系建设,确保重大动物疫病免疫密度常年保持在95%以上。
加强
狂犬病免疫
和
城市流浪犬收容管理,
确保
应免犬只免疫密度农村不低于90%
、
城区不低于95%
。深化开展大英、中江、三台“三县共治”郪江黄颡鱼国家级水产种质资源保护区跨区域联合执法行动,加强长江“十年”禁渔工作。
(十五)着力维护乡村发展稳定。
结合开展“护安2022”安全生产监督专项行动,加强农机作业、冷链仓储、农产品生产加工、规模养殖场和农村沼气等农业农村重点领域重点环节的安全监督。完善农村疫情工作防控机制,督查落实农村地区疫情常态化防控措施,提高农村公共卫生管理水平。依法加强涉农信访事项处理,深入开展农业农村系统扫黑除恶、重大矛盾纠纷等专项整治。协调推进“三农”重点领域改革创新、农村人才建设、乡村治理,着力维护健康稳定的农业生产和农民生活秩序。
六、强化三农统筹协调,凝聚工作合力“稳中求进”
(
十六
)
聚焦发展抓好工作统筹。
充分发挥县委农办
牵头
协调作用,健全乡村振兴县、镇、村三级联动机制。统筹谋划“三农”重点项目,积极向上争取和包装一批乡村振兴政策资金支持项目,用好用活中央、省委财政专项、乡村振兴债券等惠农支农政策。有效整合资源,加大“三农”重大政策落实和投入保障力度,为确保农业农村年度重点任务落地落实强化项目支撑。
(
十七
)
改进作风提升工作质效。
突出党建引领,加强政治建设,以巩固拓展党史学习教育成果为抓手,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。压紧压实党风廉政建设、意识形态主体责任,巩固“排整提”专项整治成效,持续抓紧干部队伍作风建设。规范和加强机关党建、统战群团、政务公开、网络安全、机要保密、值班值守和文明创建、联系帮扶等工作,高质量抓好党务政务信息和对外宣传。推进精神文明建设,树立“讲奉献、敢担当、有作为”的机关干部形象,提升机关工作质效。
(十八)加强督导推动工作落实。
坚持目标导向、问题导向、结果导向,清单化、项目化、责任化分解落实“三农”重点任务,推动市委、县委一号文件和县委农村工作会议部署任务落实。统筹抓好乡村振兴实绩考核,加强考核结果运用。建立局领导班子成员牵头联系镇、村工作机制,分组开展农业农村重点工作调研督导,协调和督查各级各有关部门抓乡村振责任落实。深入实施乡村振兴分类考评,全力以赴争创四川省乡村振兴成效显著县。