刘士林、熊孝华、黄正、田怡代表：
你们在县六届人大六次会议上提出的《关于改（扩）建一批农村公路，提升乡村互联互通水平的建议》（第63号建议）收悉，现将办理情况函复如下。
一、对标对表，科学谋划项目推进
一是立足长远抓储备。“十五五”期间，我县7个国省干线项目均已成功纳入“十五五”省级基础项目库（国道350、国道247、省道401、省道209、省道225、省道307、省道101），建设里程204.7公里，位列全市第二；13个农村公路县乡道（包含旅游路、产业路、城市环线、对外衔接道路）、337个自然村通硬化路项目均已成功纳入“十五五”市级基础项目库，并上报省交通运输厅审核，建设里程共计258公里（村道148公里、县乡道110公里），分别位列全市第二与第一；二是抢抓工期抓进度。2026年，全县计划实施农村公路约118公里。其中自然村组通硬化路160条合计73公里，农村公路更新提质工程20公里，安防工程25公里。目前安防工程已完成11公里，剩余路段正有序推进；更新提质工程正在进行招标，预计7月开工；其余项目正在加快推进建设；三是统筹协同抓保障。会同县发展改革局、县财政局、县自然资源和规划局等部门及各镇（街道），统筹做好项目立项审批、资金保障、用地协调等工作，以多部门联动合力保障项目有序实施、如期落地。
二、严管质量，建好群众放心路
一是强化日常监管。推行“随机抽查+重点督查”与第三方检测相结合的模式，依托多维度检查手段，实现东方生态园旅游公路等在建项目质量监督全覆盖，落实全过程、全环节闭环管理；二是加强行业指导，今年以来累计开展巡查指导30余次，对排查出的问题明确整改时限，专人跟进督办，整改完成后进行复核验收，切实杜绝表面整改、虚假整改。经逐项核验，所有问题均整改到位并完成销号，整改率达100%；三是压紧压实责任，全面落实五方主体责任，重点突出建设单位首要责任，常态化督促各方履职尽责、守牢质量底线，全年工程实体质量关键指标合格率达100%。以全过程严格管控确保工程质量过硬、安全可控，护航交通基础设施高质量发展。
三、抢前抓早，夯实资金要素保障
一是拓宽渠道多元融资。积极对接上级部门，吃透政策投向并谋划储备一批对口项目，全力争取交通专项补助及一般债、专项债等上级资金支持，统筹安排年度固定资产投资盘子及农村公路建设补助资金，探索以奖代补等模式，多措并举夯实资金保障；二是精准对接争取资金。紧盯政策动向，加强项目包装申报，目前13个县乡道和337个自然村通硬化路项目已纳入市级基础项目库并上报省厅审核，为后续资金争取打下坚实基础。2026年计划争取省级交通专项补助资金共计1.5亿元；三是县级财政统筹施策。整合涉农资金、盘活存量结余、统筹乡镇自有财力，集中优先保障农村公路建设养护；结合财力情况，将养护资金纳入预算，优先保障基本通行需求，将项目按“保民生、保重点、缓一般”的顺序实施分类保障、梯次推进，确保资金精准投放、高效使用。
四、筑牢路网基础，推动融合发展
一是织密路网体系，夯实互联互通基础。“十四五”期间，我县累计新改建农村公路660公里，其中撤并建制村连接路192公里、产业路旅游路104公里，同步实施安全防护工程364公里，全县农村公路总里程达1846.436公里，基本实现建制村通硬化路全覆盖，全县路网骨架进一步健全，整体通行效能稳步提升；二是深化交旅融合，提升路网服务品质。依托县域道路改造提升工程，同步规划建设旅游标识、观景台、景区停车区、骑行步道等配套设施，夯实交旅融合硬件基础。依托“盐乡古韵”乡村旅游环线巴士，串联中国死海、卓筒井、宋井桃源等核心文旅资源，优化打造5条精品研学旅游线路，完善“快进慢游”交通文旅体系；三是统筹产业配套，畅通城乡经济循环。优先保障连通规模化农业基地和乡村旅游景区的道路升级改造，目前正推进玉峰粮油现代农业园美丽乡村路等产业路项目，建成后将更好服务沿线产业；同时统筹农村物流集散点和城乡客运停靠站点布局，推动路产融合、城乡流通一体衔接，以互联互通的路网格局助力县域经济高质量发展。
五、“建管养运”一体推进
在“建”方面，S209大英至通仙段已全面完工，正在开展天保至安居段施工准备，力争9月进场。S401三溪至铜鼓段已开工夏团路段约8.4公里，正全力推进涵洞、挡墙施工；大英东互通至遂大快速通道连接线路域环境整治项目已完成招投标，预计7月开工，其余项目正按计划有序推进；在“管”方面，全县配备各级路长220名，农村公路管护覆盖率达100%，依托三级“路长制”细化分级监管清单，常态化开展路况巡查与路域环境整治，责任落到路段、到人。联合文旅部门加强通景道路及旅游标识巡查整治，路域环境持续改善；在“养”方面，今年以来投入日常养护资金约220万元，完成路面维修约7500平方米，清理边沟约30公里，有效改善了路况水平和通行安全条件，养护专业化、机械化水平稳步提升；在“运”方面，巩固城乡客运一体化成果，全县建制村通客车率保持100%，建成县、镇、村三级物流节点168个，农村客货邮融合线路达6条，有效解决了群众出行和物流配送“最后一公里”问题。
六、把监督贯穿项目建设全过程
一是项目前期源头管控。谋划启动阶段即严格落实全过程项目秘书负责制，从规划立项、可研论证、方案设计到招投标全环节跟进，统筹手续办理、要素保障与合规审查，全程盯紧程序规范、廉政风险，确保项目从源头环节就纳入闭环监督，为工程顺利开工筑牢基础；二是建设过程动态监督。聚焦工程推进关键节点做实日常监督，紧盯施工进度、安全管控、现场管理等核心环节，常态化开展巡查督导，畅通信息公示与投诉举报渠道，在施工现场、政务平台公开建设信息，主动接受社会各界监督，及时纠偏整改违规作业、进度滞后等问题，保障项目有序高效推进；三是质量资金刚性把关。督促参建各方严格执行工程监理、合同管控、竣工验收制度，定期开展公路质量安全抽检。规范项目资金管理体系，细化资金申报、拨付、结算全流程审核，从严约束资金使用行为，有效防范各类资金管理隐患，牢牢守住公路工程质量与资金安全两条底线。
大英县交通运输局
2026年7月13日