熊雄雄代表：
您在县六届人大五次会议上提出的《关于盘活社区闲置资产的建议》（第4号建议）已收悉，现将办理情况函复如下。
一、办理情况
（一）盘活国有闲置厂房，实现就业与增收双向促进。通过探索“社区代管+集体增收+反哺居民”的创新运营模式，有效推动闲置资源转化为发展动能。例如：红旗社区、梨子坝社区、太吉社区、胡家坝社区四个社区联合创办吉子旗电子有限公司，充分利用县属国有企业约200平方米闲置厂房，累计提供就业岗位180余人次，培训技术人员16名，帮助居民实现创收7.5万余元，并为社区集体经济增收1.88万元。该案例不仅实现了国有资产的保值增值，还为推广“社区主导型”经济发展模式提供了实践依据。
（二）聚焦“一老一小”，构建便民服务与集体收益良性循环。围绕养老育幼等关键领域，积极培育老年助餐、家政服务等新型社区服务业态，同步建立健全集体经济收益反哺社区治理的长效机制，推动公共服务与社区经济协同发展。例如：同心路社区通过盘活闲置门面资源，引进第三方企业联合运营长者食堂，以场地租赁方式为社区集体年增收2.8万元，初步形成可持续的“自我造血”经济模式。该食堂面积约100平方米，设置39个餐位，除提供符合老年人营养需求的餐食外，还逐步拓展为集就餐、社交、休闲于一体的综合性为老服务平台，有效增强社区居民的凝聚力和归属感，展现了服务提质与集体增收双向促进的良好成效。
（三）健全长效机制，提升社区经济可持续发展能力。通过组建社区自营公司、搭建企业联盟等方式，系统增强社区自主运营能力，形成“资产收益反哺公共服务、服务优化促进集体增收”的良性循环。例如：花园街社区创办和谐优居公司，以“红色物业”为主营业务，坚持党建引领，践行“一核心三个一”服务原则，累计化解矛盾纠纷135件，显著提升居民满意度。推行“红色物业3.0”机制，指导14个社区组建物业联盟，建立“三管”动态治理模式，目前已接管小区93个，引入智慧化平台，推动服务质量与管理效能双提升，实现总收入190.51万元。
二、下步工作打算
一是打牢基础，开展全域精准清查，建立动态管理台账。通过查阅资产档案、实地核查、居民访谈等方式，对各社区内闲置厂房、门面等进行全面排查，建立“一资产一档案”电子台账，规范资产处置基础；二是分类施策，创新盘活路径，实现效益最大化。对于闲置的办公用房、门面房可改造为“一老一小”服务载体，建设社区食堂等场所，通过引入社会组织提供低偿服务，盘活资产同时实现社会公益价值；三是机制保障，强化监管协同，确保长效运营。建立健全闲置资产盘活长效监管机制，对已盘活资产的使用情况进行定期检查和跟踪评估，确保资产得到有效利用。同时，加强对国有资产运营的指导和监督，防止新的闲置资产产生。
大英县国有资产监督管理局
2025年10月30日