大府办函〔2026〕25号
大英县人民政府办公室
关于做好2026年农业保险工作的通知
各镇人民政府，各园区管委会，盐井街道办事处，县级各部门，县属各企事业单位：
为切实做好全县2026年政策性农业保险工作，更好发挥农业保险在农业生产中的风险保障作用，稳定和促进农民增收，促进生猪稳产保供。根据财政厅等6部门《关于印发〈四川省加快农业保险高质量发展的实施方案〉的通知》（川财金〔2020〕46号）、《四川省财政厅 四川省农业农村厅 中国银保监会四川监管局关于印发〈四川省三大粮食作物完全成本保险工作实施方案〉的通知》（川财金〔2022〕15号）精神，结合本县实际，现就做好2026年政策性农业保险工作相关事宜通知如下。
一、承保机构
根据市政策性农业保险工作领导小组对我县2026—2027年政策性农业保险经营区域承保机构遴选确定。
（一）中国人民财产保险股份有限公司大英支公司负责一片区5个镇（隆盛镇、金元镇、蓬莱镇、卓筒井镇、天保镇）的政策性农业保险及地方特色农业保险政策宣传、承保理赔工作。
（二）中国平安财产保险股份有限公司遂宁中心支公司大英营销服务部负责二片区2个镇1个街道（河边镇、玉峰镇、盐井街道）的政策性农业保险及地方特色农业保险政策宣传、承保理赔工作。
（三）中国人寿财产保险股份有限公司大英县支公司负责三片区2个镇（象山镇、回马镇）的政策性农业保险及地方特色农业保险政策宣传、承保理赔工作。
二、承保内容
（一）保险品种
1.政策性农业保险品种为：种植业、养殖业和森林。其中，种植业品种为水稻、玉米、小麦、油菜；养殖业品种为育肥猪、能繁母猪；森林保险品种为公益林、商品林。
2.地方特色农业保险品种为：小家畜禽、水果、花椒、柑橘天气指数、育肥猪综合收入保险、大豆。
（二）承保方式
2026年农业保险承保方式可按个人、村（社区）为单位进行投保［承保信息应包括承保姓名、承保身份证号码、标的名称、保险数量、承保农户签字、承保农户电话号码等要素，按村（社区）承保的所交承保清单应由所在村（社区）的村民委员会（社区居民委员会）签章确认。]其中，森林保险品种可按镇（街道）为单位统一投保（签单面积按县自然资源和规划局提供的公益林、商品林面积为准）。
（三）保费补贴比例。（详见附件1）
三、工作要求
（一）加大政策宣传力度。各镇（街道）、相关部门要通过村村通广播、墙体广告、宣传单等多种形式，向广大农户大力宣传农业保险相关政策知识，增强农户参保意识。
（二）提高保险服务水平。经办保险机构工作人员要熟练掌握政策性农业保险工作流程中的投保、报案、受理、核实、理赔支付等环节，务必要坚持公开透明、操作规范原则，做到承保不留死角、查勘快速及时、理赔快捷高效，确保受损的参保农户及时得到补偿，及早恢复生产。
（三）加强部门协调配合。根据《财政部 农业农村部 银保监会 林草局关于印发〈关于加快农业保险高质量发展的指导意见〉的通知》（财金〔2019〕102号）精神，各镇（街道）、相关部门要积极履职，加强配合推进农业保险工作。县财政局负责指导开展保险补贴绩效评价，加强补贴资金监督管理。县农业农村局负责牵头提供农业生产基础数据，对承保机构保费补贴申请材料中农业承保数据进行审核等（各镇畜牧兽医站要积极参与生猪投保、核保工作，并核实辖区内生猪保险数据）。县发展改革局负责调查监测重要农产品成本，为农产品收入保险相关政策制定提供支撑。县自然资源和规划局、县气象局负责发挥专业优势，按职责做好农业保险业务指导，协助保险公司做好承保、查勘、定损、理赔等工作。
（四）严格工作经费管理。承保费用及理赔费用：按照《四川省政策性农业保险工作费用管理办法》（川银保监发〔2021〕21号）要求，保险经办机构向办理政策性农业保险工作的基层农业技术推广机构以及农业保险协保人员工作经费按不超过当年险种保费的10%（含）以内据实支付。防灾费用：种植业防灾费用按不超过当年种植险保险费收入的5%（含）以内据实支付、养殖业防灾费用按不超过当年养殖险保险费收入的5%（含）以内据实支付、森林防灾费按不超过当年森林保险费收入的10%（含）以内据实支付。
（五）全面推进三大主粮完全成本保险。作为重要的国家惠农政策，三大粮食作物（水稻、玉米、小麦）完全成本保险将极大地提高粮食生产的抗风险能力，让农户“旱涝保收”、摆脱“靠天吃饭”的困境，有效调动农户的种粮积极性，对保障国家粮食安全，促进农业生产发展具有重要意义。各镇（街道）、相关部门要高度重视此项工作，切实抓好政策贯彻落实。
（六）实施生猪保险回溯机制。按照《遂宁市农业农村局 遂宁市财政局 遂宁金融监管分局关于建立健全育肥猪保险回溯机制的通知》（遂农发〔2025〕16号）精神，对非自繁自养生猪保险数量回溯，以检疫数据为准，需收集“四川智慧动监系统”产地检疫数据；对自繁自养生猪保险数量回溯，本期回溯投保数量=保险期间实际出栏数+保险期间死亡数+保险期间结束时期末实际存栏数-上一期期末存栏数量。回溯规程中设定3%容忍偏差，即承保数量与本期投保回溯数量的偏差在±3%（含3%）以内的认同为合理偏差，财政补贴部分可不予调整。超出部分按保险合同约定的单位保费标准实行“多退少补”。
（七）时间安排。2026年7月底前全面完成水稻完全成本、玉米完全成本保险承保等工作；2026年12月底前全面完成油菜和小麦完全成本保险承保等工作。
附件：1.2026年农业保险品种保险金额费率及保费分担比例表
2.2026年大英县种植业播种面积统计表
大英县人民政府办公室
2026年6月8日
附件1
2026年农业保险品种保险金额费率及保费分担比例表
保险品种 | 单位保额 （元） | 保险费率（%） | 单位保费（元） | 保费分担 | |||||
中央财政 | 省级财政 | 县级财政 | 三级财政 | 农户缴费 | |||||
政策性 农业保险 | 水稻（完全成本） | 1100 | 3.5% | 38.5 | 45% | 32% | 3% | 80% | 20% |
玉米（完全成本） | 800 | 4% | 32 | 45% | 32% | 3% | 80% | 20% | |
小麦（完全成本） | 700 | 2.72% | 19.04 | 45% | 32% | 3% | 80% | 20% | |
水稻 | 400 | 4.5% | 18 | 45% | 27% | 3% | 75% | 25% | |
玉米 | 400 | 4.5% | 18 | 45% | 27% | 3% | 75% | 25% | |
小麦 | 300 | 2.72% | 8.16 | 45% | 27% | 3% | 75% | 25% | |
油菜 | 300 | 3.4% | 10.2 | 45% | 25% | 5% | 75% | 25% | |
育肥猪 | 800 | 5.5% | 44 | 50% | 23% | 7% | 80% | 20% | |
能繁母猪 | 1500 | 6% | 90 | 50% | 23% | 7% | 80% | 20% | |
公益林 | 550 | 0.118% | 0.65 | 50% | 25% | 15% | 90% | 10% | |
商品林 | 800 | 0.15% | 1.2 | 30% | 25% | 20% | 75% | 25% | |
地方特色农业保险 | 肉鸡、肉鸭 | 20 | 4.5% | 0.9 | 60% | 40% | |||
肉鹅 | 60 | 4.5% | 2.7 | 60% | 40% | ||||
蛋鸡、蛋鸭 | 30 | 4.5% | 1.35 | 60% | 40% | ||||
仙桃 | 3000 | 6% | 180 | 70% | 30% | ||||
柑橘 | 3000 | 6% | 180 | 65% | 35% | ||||
柑橘天气指数 | 3000 | 5% | 150 | 70% | 30% | ||||
地方特色农业保险 | 青花椒 | 2000 | 6% | 120 | 65% | 35% | |||
育肥猪综合收入 | 2000以内 | 5% | 100以内 | 10% | 20% | 30% | 60% | 40% | |
高粱 | 500 | 4.5% | 22.5 | 70% | 30% | ||||
李子 | 2000 | 6% | 120 | 50% | 50% | ||||
大豆（物化成本） | 80 | 4% | 3.2 | 45% | 32% | 3% | 80% | 20% | |
大豆（完全成本） | 550 | 4% | 22 | 45% | 32% | 3% | 80% | 20% | |
大豆（完全成本复合种植） | 308 | 4% | 12.32 | 45% | 32% | 3% | 80% | 20% | |
大豆（种植收入） | 570 | 6% | 34.2 | 45% | 32% | 3% | 80% | 20% | |
大豆（种植收入复合种植） | 400 | 6% | 24 | 45% | 32% | 3% | 80% | 20% | |
备注：
1.育肥猪综合收入保险方案。（1）保险对象：年出栏育肥猪达1000头（含）以上，或能繁母猪存栏数高于50头（含）以上的规模化养殖场（户、企业）；原则上，生猪养殖综合收入保险的投保数量、保险期限与中央财政补贴的生猪养殖保险保持一致。遂宁市境内开展“公司+农户”生猪代养、寄养模式的生猪养殖企业，由养殖企业统一在代养、寄样区域保险机构投保，承担所有保费的缴纳和获得保险收益。（2）保险参数：约定出栏重量为100-130公斤/头，约定出栏价格参考四川省发展和改革委员会发布的历史3个月出栏价格平均值且最高上浮不超过10%，每月进行价格调整。
2.大豆保险：每个参保对象只能选择其中一种保险品种进行投保，不可叠加购买。
附件2
2026年大英县种植业播种面积统计表
单位：亩
序号 | 镇（街道） | 水稻 | 玉米 | 小麦 |
1 | 蓬莱镇 | 3650 | 18500 | 6150 |
2 | 隆盛镇 | 4620 | 23360 | 6210 |
3 | 回马镇 | 860 | 13600 | 1700 |
4 | 天保镇 | 4200 | 10000 | 3600 |
5 | 河边镇 | 8800 | 30000 | 5500 |
6 | 卓筒井镇 | 3430 | 10080 | 2060 |
7 | 玉峰镇 | 8500 | 16000 | 6000 |
8 | 象山镇 | 2882.3 | 11254.4 | 1556.24 |
9 | 金元镇 | 3900 | 10000 | 7500 |
10 | 盐井街道 | 10 | 20 | 270.79 |
合计 | 40852.3 | 142814.4 | 40547.03 | |
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