梁大钊代表：
您在县六届人大六次会议上提出的《关于建立社会应急力量参与防灾减灾救灾协调保障机制的建议》（第95号建议）收悉，针对您提出的“关于建立社会应急力量参与防灾减灾救灾协调保障机制”的建议，我局高度重视，认真研究部署，扎实推进工作，现将办理情况函复如下。
一是强化队伍建设。我县组建了一支由党员、退役军人、预备役人员为主干力量的社会救援队伍（即大英众恒救援队），现有队员35人，其中，多名队员持有国家应急救援证书、红十字救护员证、无线电操作证、医师执业证、冲锋舟操作证等证书，社会应急力量夯实。
二是深化联训联演。每年安排应急救援技能培训经费，将社会救援力量纳入应急管理部门年度培训计划，定期邀请各领域应急救援专家授课培训，组织社会救援力量参训，提高理论技能。鼓励社会救援力量参与县域综合应急救援演练和技能比武，与消防救援大队、基干民兵等“国家队”搭建多形式交流合作，双向促进专业水平提升；战时，通过政府集中指挥，形成政府力量主导领跑，社会救援力量补充接力，共克各项急难险重任务的模式。
三是充实物资装备。由县应急管理部门牵头协调相关部门建立应急救援物资储备库，添置符合县域救援特点的应急救援装备物资，允许社会救援队伍借用相关装备进行日常训练，遇突发事件应急救援过程中统筹协调使用各类救援物资装备。同时，积极争取资金用于社会救援队伍物资装备补充，制定救援装备共享共用管理办法，通过分离救援装备所有权和使用权，实现社会救援力量在日常训练、应急演练、事故灾害救援等活动中共享共用，不断提高应急装备使用效能，有效支持社会救援力量参与应急救援。
四是谋划补助渠道。救援队属于非营利性民间组织，其本身并没有经济收入，探索通过购买服务的方式增强社会救援队伍的“造血”功能，破解社会应急救援队伍无偿服务，运作资金短缺问题。我县积极争取专项资金予以补助，同时鼓励公民、企业向社会救援队伍捐赠款物保障其从事公益救援事业，鼓励企业法人在现有法律政策框架内，本着资助社会救援力量参与应急救援的立场，开展赞助冠名等活动。鼓励企业、村、社区等基层自治组织购买社会救援力量应急服务，由社会救援队伍承担辖区内应急宣传、救援和自救技能培训等工作。在逐步拓展经费渠道的同时，定期对所有安全防护装备进行严格的检查，并为所有队员购买人身意外保险，减轻队员家属后顾之忧。
五是强化应急管理。积极探索社会救援队伍与消防救援局、110接警中心建立突发事件信息共享联动机制，按需求及时将救援信息通报给社会救援队伍，社会救援队伍处置时服从县应急管理部门统一调度指挥，严格遵守有序救援、信息保密等相关规定，社会救援队伍日常参与处置的信息应及时向县应急指挥中心报备。
六是加强宣传引导。结合“3·1国际民防日”“5·12全国防灾减灾日”等宣传活动，广泛开展防灾减灾宣传“五进”活动，演示安全技能，制作溺水、火灾、交通等较为常见的灾害预防和应对视频，普及自救互救、医疗救护、逃生技能等基本常识。鼓励和支持社会救援力量参加技能大比武活动，提升队伍应急救援能力；通过电视、网络媒体等各类宣传载体，广泛宣传参与应急救援活动的先进社会救援力量个人和集体，引导全社会理解、关注、支持、参与社会救援工作，不断增强职业荣誉感，扩大社会救援力量的影响力，让更多的热心人加入到这一行列。
感谢代表对我县社会救援力量建设事业的关注和支持。在今后的工作中，我们将进一步健全我县应急救援力量体系，加大社会救援力量培育扶持力度，充分发挥社会救援力量在预防准备、应急抢险救援等方面的积极作用，提高应急救援效率，确保人民群众生命财产安全。
此复。
大英县应急管理局
2026年7月28日
（联系人：师体星，联系电话：0825-3132880）