各村（社区）党支部、各村（居）委会、镇直各部门、各企事业单位：   

现将《庆祝建党100周年期间金元镇信访维稳安保工作方案》印发至你们，请认真贯彻执行。  

中共大英县金元镇委员会       大英县金元镇人民政府        

2021年6月24日         

庆祝建党100周年期间金元镇信访维稳安保工作方案  

为迎接建党100周年大庆，切实防范化解重大风险，根据中央、省、市、县政法委的统一部署，结合我镇实际，决定在全镇范围内开展综治信访维稳工作专项行动，特制定本方案。  

一、目标任务  

从6月1日起至7月10日，作为金元镇信访维稳工作的重要特殊时段，全面启动重要时段敏感节点信访维稳工作机制，确保“五个坚决防止发生”（坚决防止发生有重大影响的政治类敏感案事件、坚决防止发生暴恐案事件和个人极端暴力事件、坚决防止发生到市赴省进京规模性聚集事件、坚决防止发生重大刑事治安事件和网络舆情事件、坚决防止发生重特大公共安全事故）和“四不”目标（北京不去、省内不聚、外省不串、网上不炒），全力确保社会大局持续稳定。  

二、组织领导  

成立建党100周年大庆期间金元镇信访维稳安保工作领导小组，负责组织、协调、实施、督导该期间金元镇信访维稳安保工作。  

    组  长：吴坤杜  镇党委书记  

刘  锋  镇党委副书记、镇长  

副组长：王开国  镇党委委员、人大主席  

        郑学超  镇党委副书记  

        杨华奎  镇党委委员、武装部长、副镇长  

唐壁坤  镇党委委员、组织委员、人大副主席  

周洪兵  副镇长、金元派出所所长  

任友名  副镇长  

            廖  勇  便民服务中心（退役军人服务站）主任  

    成  员：兰海迪  镇党政办主任  

            杨  婧  镇财政工作办主任  

            王  聪  镇社会事务办主任      

            吴  艳  镇党建办主任、纪委副书记  

马洪华  镇综合行政执法办主任  

陈  琳  镇农业综合服务中心主任      

刘昌林  镇社会治理和应急管理办主任  

罗  艺  镇经济发展和乡村振兴办主任      

            黄  煜  自然资源和规划所所长  

                  陈长余  市场监管所所长  

郭  林  畜牧站站长  

陈  琳  卫计办主任  

谭春龙  金元派出所副所长  

肖文英  金元司法所所长  

                  陈云坤  金元卫生院院长  

彭  君  金元初级中学校长   

唐成福  金元小学校长  

杨  超  江平小学校长  

各村（居）民委员会主任  

工作办公室设在镇社会治理和应急管理办，由刘昌林同志任办公室主任，负责资料的收集，整理和报送。  

三、任务分工  

（一）重大涉稳问题处置工作  

    1、涉农业农村、移民领域问题  

    责任领导：王开国  责任部门：农业综合服务中心           

    2、涉金融领域（房地产）、交通运输问题  

    责任领导：郑学超  责任部门：经济发展和乡村振兴办  

    3、涉征地拆迁及自然资源、住建领域、涉灾领域问题  

    责任领导：杨华奎  责任部门：经济发展和乡村振兴办、自然资源和规划所、社会治理和应急管理办  

    4、涉意识形态、民族宗教、企业改制问题  

    责任领导：唐壁坤  责任部门：党建办、宣传文化服务中心  

    5、涉重大案事件、特殊人群管理、易引发“民转刑”领域纠纷、“民运”等敌对势力非法活动、赴省进京非访和涉法涉诉信访问题  

    责任领导：周洪兵  责任部门：派出所、司法所、社会治理和应急管理办    

    6、涉教育领域、生态环保、医疗卫生、重大生产安全事故问题  

    责任领导：任友名  责任部门：社会事务办、社会治理和应急管理办、经济发展和乡村振兴办    

    7、涉劳动就业、民生保障、涉军领域问题  

    责任领导：廖勇    责任部门：社会事务办、农民工服务中心  

（二）重点工作  

1、加强情报信息工作。从6月1日起至7月10日启动“日摸排、日汇总、日分析、日报告”的“零报告”制度，加强情报信息摸排，重点掌握邪教组织等境内外敌对势力各种捣乱破坏活动和涉稳重点群体、重点信访涉稳人员动态，强化形势研判、报送，确保对当地稳定形势清醒认识和准确判断，为预警预判和妥善处置提供情报支撑。异常情况要第一时间报镇综治办。重要紧急情况可直接报镇分管领导。  

2、维护国家政治安全。镇社会治理和应急管理办、派出所要强化国家安全意识，深入开展反渗透、反颠覆斗争，加强反恐防暴工作，要分门别类建立台账，逐一制定工作策略，强化斗争谋略，细化工作措施，落实工作责任。各相关部门要尽职履职，主动配合，全力确保金元镇社会政治安全。  

3、化解防范涉稳隐患。镇直各部门、各村（社区）要针对近期排查出的重点涉稳隐患，定时限开展调处化解工作，用心研究群众诉求，积极提出解决办法，明确责任和措施，综合协调各方，有针对性有效化解影响稳定的重大涉稳隐患。尤其对涉及群众利益的拖欠民工工资等引发的涉稳问题，要明确责任、措施和化解时限，坚持依法处理、人文关怀和教育疏导结合，有效防范非法组织插手利用，切实保障群众合法利益。  

4、管控各类重点人员。全面排查梳理各类涉稳重点人员尤其是有赴省进京集访、非访倾向的重点人员，逐一查实动态，落实教育管控责任。启动常态化管控工作机制，充分发挥村（社区）干部以及社会关系人作用，深入掌握其倾向性、行动性情报，综合施策，切实做好牵头人员的教育、稳控和转化工作。对多次违法越级上访和组织、策划、煽动扰乱社会的重点人员，要依法处理，切实维护社会稳定。  

5、强化网络舆情导控。镇直各部门、各村（社区）务必高度重视涉政涉稳网络舆情，要统筹网上网下两个战场，加强敏感节点监测巡查力度，及早研判部署，有效防范、依法打击境内外敌对势力搞历史虚无主义、否定攻击党的领导、攻击我政治制度等图谋。宣传、公安、网信等部门要密切配合，形成合力，管好媒体平台和渠道，密切关注网络新媒体、手机、微博、微信等舆情，对涉及金元的信息进行 24 小时实时监控，对热点问题、敏感问题深度分析预警，对扰乱干部群众思想等有害信息和错误言论及时封堵删除;对造谣煽动、诋毁攻击的要固定证据，落地查人，果断处置;对突发性公共舆情事件要及时准确回应，正面引导。  

6、加强社会面的管控。社会治理和应急管理办、派出所要牵头组织开展突出治安问题和重点治安混乱地区集中整治专项行动，坚持严查严检严打严防，严厉打击严重暴力犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪，加强对枪支弹药、易燃易爆、剧毒放射等危险物品管理，强化社区、学校、寺庙等公共场所和水电气等重要设施的管控，充分发挥联防作用，启动“红袖标”工程，开展治安巡逻，维持好社会面治安秩序。  

四、工作要求  

（一）加强组织领导。各部门、各村（社区）务必高度重视，把做好建党100周年大庆期间金元镇政治社会稳定工作作为当前一项重大政治任务，增强大局意识、忧患意识、责任意识和危机意识，切实抓紧抓实抓好。要坚持24小时值班备勤和领导带班制度，主要领导必须在岗在位，对于重大涉稳问题，要亲自研究部署、亲自组织指挥、亲自督促落实，镇村干部要坚守岗位（期间请假需镇党委书记吴坤杜同志审批），确保信息畅通、反应快速、指挥高效、整体联动。  

（二）做好应急准备。各部门、各村（社区）要立足可能出现的各种复杂情况，完善协同联动机制，细化应急处置预案。派出所的维稳力量全面进入临战状态，备足应急处突装备和力量；充分做好应对和处置各类突发事件的准备。要善于运用法治思维、法治手段和政治智慧，守住法律政策底线，快速、果断、稳妥处置各类突发事件，防止矛盾激化升级蔓延，消除现实危害和负面影响。  

（三）强化督促检查。镇纪委、社会治理和应急管理办将对各部门、各村（社区）贯彻落实情况开展督导检查，推动各项工作部署的落地、落实。对因干部不重视、责任不落实、行动迟缓、处置不力，造成重大涉稳事件或其他严重后果的，按照有关规定逗硬对责任干部、直接责任人实行责任倒查。