中共大英县委农村工作领导小组办公室大英县自然资源和规划局关于印发《大英县现代林业园区认定管理办法（试行）》的通知

大农领办〔2022〕61号

中共大英县委农村工作领导小组办公室

大英县自然资源和规划局

关于印发《大英县现代林业园区认定管理办法（试行）》的通知

各镇党委和人民政府、盐井街道党工委、办事处，县直相关部门：

现将《大英县现代林业园区认定管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

中共大英县委农村工作领导小组办公室大英县自然资源和规划局

2022年11月1日

大英县现代林业园区认定管理办法（试行）

第一章总则

第一条为进一步规范大英县现代林业园区（以下简称“县级林业园区”）建设、认定和管理工作，充分发挥林业园区在构建“10+3”现代农业体系、推进产业高质量发展、助推乡村振兴的重要作用，根据《中共遂宁市委农村工作领导小组办公室、遂宁市林业局关于印发〈遂宁市现代林业园区认定管理办法（试行）〉的通知》（遂农领办〔2022〕10号），结合我县现代林业园区建设实际，制定本办法。

第二条县级现代林业园区认定范围包括花卉园区、林草中药材园区、笋用竹园区、木本油料园区及其他特色林业园区。

第三条县级现代林业园区认定管理工作在县委农村工作领导小组领导下，由县自然资源和规划局组织实施。

第四条县级现代林业园区认定按照自愿申请、严格评分、择优认定、动态管理的原则依规进行，确保建设质量和示范带动效应。

第五条县级现代林业园区的名称原则上按照“县名称+主导产业+现代林业园区”的程式规范。

第二章指标设置与评分

第六条按照产业导向、支撑有力、正向激励的原则，县级现代林业园区认定共设基地建设、设施装备、产品加工、新业态培育、绿色生产、品牌建设、科技支撑、组织方式、保障措施9个方面18个指标。

第七条县级现代林业园区认定分值共100分，详见《大英县现代林业园区认定评分标准》（以下简称“评分标准”）。县级现代林业园区得分等于各指标实际得分的合计数。

第三章申报及认定程序

第八条申报程序。各镇（街道）、企业向县自然资源和规划局申报达到县级现代林业园区标准（自评达到85分以上）的园区。

第九条认定程序。县自然资源和规划局组织开展实地查验和评分，推荐县级现代林业园区建议名单，报县委农村工作领导小组办公室认定。

第十条申报材料要求。各镇（街道）、企业向县自然资源和规划局提交县级现代林业园区申请，附园区建设自评报告、园区影像资料等相关佐证材料。

第四章激励与管理

第十一条园区评定结果作为乡村振兴考核评分的重要依据，作为对镇（街道）安排和向上推荐安排项目资金的重要依据，并在县级现代林业园区中择优推荐申报市级现代林业园区，条件成熟时推荐申报省、国家级现代林业园区。

第十二条对评定为国家、省、市级现代林业园区和省级培育园区的，县财政适当给予一定的补助。

第十三条按照“年度复查、能进能退”的动态管理机制，县自然资源和规划局每年对已命名的县级现代林业园区进行复查，复查评分标准与认定评分标准指标和分值设置相同，考评分值在85分以下的，限期一年整改达标，整改期满仍不达标的，取消命名并摘牌，且两年内不得再次申报。

第五章工作纪律

第十四条申报县级现代林业园区必须按照评分标准如实填报，并提供相关佐证材料，如有弄虚作假或下列情况之一的，取消认定资格；已获认定的，撤销其称号，三年内不得再次申报。

（一）近两年损害农民利益，造成恶劣社会影响的；

（二）近两年造成环境污染严重后果的；

（三）近两年发生严重生产或产品质量等安全事故的；

（四）有其他严重违规违法行为的。

第十五条各申报单位要严肃认定纪律，不得提供虚假错误信息。各认定单位和参与人员要严格按照规定程序和要求开展认定，严格遵守工作纪律，严格执行中央八项规定和廉洁自律要求，不得收取任何费用和增加基层负担。

第六章附则

第十六条本办法自公布之日起实施，实施期限至2025年12月31日。

第十七条本办法由大英县自然资源和规划局负责解释。

附件：大英县现代林业园区认定评分标准

附件

大英县现代林业园区认定评分标准

认定指标	分值	认定标准	备注
合计	100	——
一、基地建设	25
（一）基地规模	17	花卉园区集中发展面积1000亩及以上或设施栽培面积20000㎡及以上；笋用竹、林草中药材园区集中发展面积1000亩及以上；木本油料园区及其他园区集中发展面积1500亩及以上。达到上述标准得17分，低于标准不得分。
（二）产出效益	8	园区内培育壮大1～2个主导产业，产业之间通过林下种养、间种套种、生态循环等方式相互联系。其中主导产业产值占园区总产值的比重达到80%及以上，得4分；未达到按比例得分；低于60%不得分。园区规划范围内每亩年综合产值高于当地平均水平30%及以上，得4分；未达到按比例得分；低于20%不得分。	综合产值指园区一二三产业的产值之和
二、设施装备	14
（三）基础设施	10	对外连接路及园区内生产道路、用电、用水等基础设施完善配套，有效覆盖率达到80%及以上，得6分；未达到按比例得分；低于60%不得分。园区内病虫防治、机械采伐（摘）、采收（挖）等设备完善，得2分；有装备，但不完善，按60%得分；无装备不得分。园区内产品仓储运输设施设备化率达到80%及以上，得2分；未达到按比例得分；低于60%不得分。	逐项打分
（四）生产装备	4	①园区耕作、植保、采收、水肥等现代化设施有效覆盖面占基地面积80%及以上；②智能化温室占设施栽培面积80%及以上；③园区生态旅游设施和安全设施有效覆盖面达到80%及以上。达到上述标准之一，得4分；未达到按比例得分；低于60%不得分。	满足1项即可得分
三、产品加工	8
（五）初加工	5	园区内林产品的清洗、分选、脱皮（壳）、切割、烘干、包装、冷藏等初加工设施设备完善，产品初加工率达到80%及以上得5分，未达到按比例得分，低于60%不得分。	按年产量计算
（六）综合利用	3	园区内生产、采伐（摘）、采收（挖）、产品精深加工（含定向加工）等剩余物综合利用及回收处置率达到70%及以上，得3分；未达到按比例得分；低于50%不得分。	按年产量计算
四、新业态培育	10
（七）旅游康养	6	园区开展休闲旅游、生态体验、自然教育、康养等活动项目，年接待人数1.5万人次以上，达到上述标准得5分；未达到按比例得分；低于1万人次不得分。每年举办节会1次及以上得1分；未举办不得分。	重点核查景观培育、游步道、旅游厕所、标识标牌、停车场及接待人次
（八）综合服务	4	园区内有电商平台（企业）入驻，园区内产品如果适合电商销售，电商销售率达到20%及以上得1分；未达到按比例得分；低于10%不得分。园区内建有信息、技术、农资、政策、金融、保险等服务组织，服务覆盖率达到70%及以上，达到上述标准得3分；未达到按比例得分；低于50%不得分。	按园区从业主体计算
五、绿色生产	8
（九）环境保护	3	园区内加工或林下养殖企业环保手续齐全，污水、垃圾、粉尘、噪声等处理设施正常运行，达标排放，达到上述标准得3分；未达标不得分。	当地生态环境部门出具证明
（十）质量安全	5	园区亩均化肥农药施用量低于县域同类用地亩均化肥施用量平均水平15%及以上，得1分；未达到按比例得分；低于10%不得分。建立健全新型经营主体生产档案制度，产地准出制度和产品质量安全追溯制度，得2分；有制度，但不完善，按60%得分；未建立不得分。近三年未发生产品质量安全事故得2分；发生质量安全事故不得分。
六、品牌建设	5
（十一）品牌管理	3	园区内产品有品牌认证登记，且认证登记的品牌产品占园区产品销售额的80%以上，得2分；未达到按比例得分；低于60%不得分。园区内建立健全产品品牌监管体系，得1分；已建立但未正常运行，按60%得分；未建立不得分。
（十二）品牌营销	2	①在园区及周边交通干线设立品牌宣传标识牌1块以上，得2分；未设立不得分。②每年组织园区经营主体参加市（州）级及以上展示展销等品牌推介活动1次及以上，得2分；未参加不得分。	满足1项即可得分
七、科技支撑	8
（十三）良种良法良机推广	6	园区基地建设所用为主要造林种草良种的，应当使用经过审（认）定的良种，良种使用率达到90%及以上；非主要造林种草良种的，则应当使用适生新优品种且使用率达到90%以上。达到上述标准得2分，未达到按比例得分，低于60%不得分。测土（平衡）施肥、病虫综合防治、生态种养以及新型机具设备等推广应用率和从业人员培训率达到90%及以上，达到上述标准得4分，未达到按比例得分，低于70%不得分。
（十四）技术创新	2	①与市级以上科研院所、大专院校建立合作关系，得2分；未开展合作不得分。②单独设立产业技术研究机构，探索应用新技术、新设备、新工艺、新标准或新模式2项以上，得2分；未达到标准不得分。	满足1项即可得分
八、组织方式	12
（十五）主体培育	6	培育1家国家级龙头企业（示范合作社）得4分，培育1家省级龙头企业（示范合作社）得2分，培育1家市（州）龙头企业（示范合作社）得1分。	总得分不超过6分
（十六）联农带农	6	新型经营主体与农户建立了分享全产业链增值收益的利益联结机制，带动农户数占比达到80%以上，得6分；未达到按比例得分；低于50%不得分。	带动农户数含参加新型经营主体的农户数
九、保障措施	10
（十七）组织领导	5	建立完善推进园区建设的工作管理机制，明确园区管理机构和日常工作承担机构，且园区建设管理成效较好的，得5分；建有工作管理机制，但园区建设管理成效一般的，得3分；未建立工作管理机制或园区建设管理成效较差的，不得分。
（十八）规划建设	5	制定园区建设规划，并严格按规划实施，得5分；有规划，但未严格按规划实施的，得3分；无规划不得分。