大盐井办〔2022〕45号
大英县人民政府盐井街道办事处
关于印发《盐井街道2022年防汛抢险工作预案》的通知
各居（村）民委员会，各办（站、所、室、中心、片区工作组）：
为进一步做好盐井街道防汛抢险工作，建立健全盐井街道突发公共事件的预警和应急体制，确保遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，保证安全度汛，结合盐井街道实际情况，制定《盐井街道2022年防汛抢险工作预案》。现下发给你们，请抓好贯彻落实。
大英县人民政府盐井街道办事处
2022年2月25日
盐井街道2022年防汛抢险工作预案
为建立健全盐井街道突发公共事件的预警和应急体制，确保遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，保证安全度汛，结合盐井街道实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻落实中央和省市县防汛工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针；统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最大限度地减轻洪涝灾害给辖区居民带来的损失。
二、主要任务
（一）加强辖区防汛预警。各社区（村）及时排查、处置、上报辖区安全隐患，能进行立即处理的立即进行处理，社区（村）不能及时解决的要做好预警措施，并立即上报街道办加以解决。重点排查排水沟、地质灾害点、防雷措施、高空搁置物、虫害树木、危房、内涝点、下水道、应急避险场所中等可能存在的安全隐患。
（二）做好防汛应急物资储备。做到防汛物资充足，要落实两名以上防汛应急物资管理人员，物资管理人员要对物资储备情况了如指掌，确保需要时刻拿得出来。重点准备好雨衣、雨鞋、照明灯、铁锹、麻袋、警报器等防汛物资。
（三）认真抓好社区（村）防汛队伍、群众性防汛抢险队伍建设，进一步完善人员队伍信息，做好进出人员的及时更换，要切实将相关要求通知到具体防汛队伍人员身上。同时，积极做好防汛应急演练工作，确保关键时刻人员拉得出来、使用得上。
（四）防汛期间做到24小时值班值守，要有领导带班，并确保信息畅通，妥善应对突发事件。遇到突发事件，值班人员要根据轻重缓急第一时间通知到相关领导、相关社区，并做好防汛工作准备。
三、组织领导
成立盐井街道防汛抢险指挥部，负责防汛抢险的统筹安排工作。
指 挥 长：陈 卓 党工委副书记、办事处主任
副指挥长：刘 衡 党工委委员、人大工委主任
彭述强 党工委副书记
邹宏伟 党工委委员、纪工委书记
但 宝 党工委委员、组织委员
唐仕兵 党工委委员、政法委员
宋 刚 党工委委员、人武部长、办事处副主任
高 军 党工委委员、宣传统战委员
李 超 盐井街道办事处副主任
邓云龙 盐井街道办事处副主任、派出所所长陈 立 社区事务和便民服务中心主任
成 员：李 强 县中医院院长
李正文 花园街社区书记、主任
衡岸柳 转轮街社区书记、主任
王 勇 同心路社区书记、主任
宋 敏 唐家湾社区书记、主任
漆 磊 田坝子社区书记、主任
陈俊志 基井湾社区书记、主任
刘 兵 红旗社区书记、主任
钟其军 梨子坝社区书记、主任
唐 浩 胡家坝社区书记、主任
蒋 巍 殷家沟社区书记、主任
钟安兵 凉亭社区书记、主任
白前顺 火车站社区书记、主任
李华玉 太吉社区书记、主任
任乐林 白鹤社区书记、主任
廖全付 双池村书记、主任
李小东 普福村书记、主任
景方元 宝石岩村书记、主任
刘亚平 五凤村书记、主任
刘 勤 梨子坝村书记、主任
肖 倩 红旗村书记、主任
白绪金 凉湾村书记、主任
指挥部下设办公室和四个小组。
办公室：唐仕兵任主任，社会治理和应急管理办公室办公室为成员。
通讯联络组：李超任组长，党政办干部为组员。
后勤保障组：陈立任组长，财务室、党政办干部为组员。
医疗救助组：宋刚任组长，防疫办、卫计办为组员。
安全保卫组：唐仕兵任组长，社会治理和应急管理办为组员。
各社区（村）自行安排成立防汛抢险组织，负责本社区、村防汛抢险工作。
四、责任分工
（一）防汛抢险指挥部主要职责
1.在县防汛指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防汛抢险工作的法规、政策，关于防洪防汛救灾的各项决定和指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。
2.根据灾情对防汛抢险预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，执行党委政府下达的其他任务。
3.当行政区域内有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪防汛工作应急会议，听取各社区（村）和企业的雨情、水情、灾情汇报，安排部署防汛抢险工作。
4.统一指挥辖区的防汛抢险工作，组织街道办相关股室及社区、村按照本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。
5.向县人民政府和县防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。
（二）防汛抢险办公室主要职责
1.贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策，执行街道办防汛抢险指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令，传达各级防汛工作要求和会议精神。
2.负责督促指导各片区工作组、各社区（村）做好日常防汛物资储备、防汛演练、防汛队伍建设、防汛隐患排查整改等各项工作。
3.督促各片区工作组、各社区（村）做好防汛值班。
4.发生汛期，第一时间收集、汇总、上报相关汛情、灾情，做好与县应急管理局的对接，做好应急救援物资的申报发放工作。
5.督促指导各片区工作组、各社区（村）各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。
5.协助组织防汛抢险队伍，组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。
6.完成街道办防洪防汛指挥部交办的其他工作。
（三）各抢险应急小组职责
1.通讯联络组：做好卫星电话日常充电、缴费、保管工作；根据防汛值班安排，做好卫星电话的移交工作。一旦发生洪水事故，立即协助值班人员联系有关部门和社区（村）进行抢险，同时向上级部门报告。
2.后勤物资保障组：按照街道办防洪防汛指挥部的要求，负责做好防洪物资、防汛人员饮食的采购、管理、供应工作。
3.医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对受伤人员及时进行救治。
4.安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时，协调有关部门组织群众撤离和转移；打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资，破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子；做好防洪救灾的治安和保卫工作。
（四）各社区（村）防洪防汛指挥机构
各社区（村）要建立健全相应的防洪防汛指挥机构，将防洪工作责任分解到具体人员身上；在防汛指挥部、各片区工作组指导下，进一步完善社区（村）防汛应急工作预案；做好防汛队伍建设，落实及补充防汛人员，定期开展防汛应急演练和培训；抓好防汛物资储备、保管和物质的防火、防盗、防疫工作；做好辖区排水沟、地质灾害点、防雷措施、高空搁置物、虫害树木、危房、内涝点、下水道、应急避险场所中等可能存在的安全隐患的排查、整改和上报。
（五）汛期值班制度
街道办、各片区、各社区（村）自行落实汛期值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。
（六）汛期重点检查监控内容
1.督促危化品企业要对有毒有害物质和通水起化学反应的物质妥善保管，落实防潮、防水和库房防渗漏措施。对防洪排涝设施要专人监控，加强水灾隐患的排查，确保安全。
2.协调道路交通相关部门加强对汛期自用车（含营运车辆）的安全管理，对容易发生塌方、落石等危险地段进行重点监控，遇暴雨天气和桥线情况不明时要果断采取拦停、封锁区间等措施，防止发生意外事故。
3.督促各（社区）村要加强辖区内河流、街道排洪设施排查加固，及时整改，要完善和落实防汛值班制度，及时掌握水情预测、预报，确保汛情信息和调度指令畅通，防止水灾事故发生。
五、洪水预报预警及物资准备
（一）预报预警
指挥部办公室根据气象台发布的降雨预报进行预警：发生五十年一遇洪水（24小时降雨量达到193.5毫米），或发生百年一遇洪水（24小时降雨量达到222毫米）时，启动应急预案，立即组织有关社区和辖区被企业做好人员、财产转移和抢险救灾工作。向防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。
（二）灾情上报
灾情信息主要应包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、交通运输、通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后，应立即上报（包括灾情图片），为全县抗灾救灾提供准确依据。
（三）物资准备
防洪防汛抢险物资储备由指挥部办公室组织清理登记补充，包括编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。防汛物资储备室在街道办一楼113室，防汛物资储备室钥匙一把交社会治理和应急管理办公室管理，一把交值班人员管理。社会治理和应急管理办公室应做好防汛物资日常检查，确保应急时刻找得到、拿得出来、能使用。
（四）应急车辆
由后勤保障组安排。
六、防汛工作应急措施
（一）遇到大暴雨、特大暴雨，值班人员及防汛人员要保持座机及电话畅通，值班人员要知道防汛物资储备情况和防汛人员情况。
（二）各社区（村）发生险情要及时报告街道办分管领导和值班人员，值班人员第一时间将情况报告街道办值班领导，并根据值班领导指示通知相关人员，如需召集防汛人员参加防汛，应在做好人员通知后，打开防汛物资储备库，并对防汛物资领取情况进行登记。
（三）防汛人员在领取防汛物资后，根据值班领导安排进行集合及开展防汛工作，防汛过程中应注意自身安全，在保障自身安全的前提下进行防汛措施。
（四）防汛过程中，防汛人员首先要做好危险场所人员的疏散工作，并根据现场情况采取防汛措施。在人员疏散过程中，防汛人员要加强对住户防汛宣传教育，平息谣传，稳定民心，将受灾人员妥善疏散到空旷的应急避险场所。同时，防汛人员还要维护好公共秩序，防范有人趁机捣乱。
（五）后勤保障组应做好防汛期间食物、水等物资的后勤保障工作，社会治理和应急管理办公室要加强防汛工作动态报送，防汛结束后要做好居民群众损失的统计和上报。