大府办函〔2025〕34号

大英县人民政府办公室

关于做好2025年农业保险工作的通知

各镇人民政府，各园区管委会，盐井街道办事处，县级各部门，县属各企事业单位：

    为切实做好全县2025年政策性农业保险工作，更好发挥农业保险在农业生产中的风险保障作用，稳定和促进农民增收，促进生猪稳产保供。根据财政厅等6部门《关于印发〈四川省加快农业保险高质量发展的实施方案〉的通知》（川财金〔2020〕46号）、《四川省财政厅 四川省农业农村厅 中国银保监会四川监管局关于印发〈四川省三大粮食作物完全成本保险工作实施方案〉的通知》（川财金〔2022〕15号）精神，结合本县实际，现就做好2025年政策性农业保险工作相关事宜通知如下。

一、承保机构

根据市政策性农业保险工作领导小组对我县2023—2025年政策性农业保险经营区域承保机构遴选确定。

（一）中国人民财产保险股份有限公司大英支公司负责一片区4个镇（金元镇、蓬莱镇、玉峰镇、隆盛镇）的政策性农业保险及地方特色农业保险政策宣传、承保理赔工作。

（二）中国平安财产保险股份有限公司大英支公司负责二片区3个镇（天保镇、河边镇、卓筒井镇）的政策性农业保险及地方特色农业保险政策宣传、承保理赔工作。

（三）锦泰财产保险股份有限公司大英支公司负责三片区2个镇（回马镇、象山镇）的政策性农业保险及地方特色农业保险政策宣传、承保理赔工作。

二、承保内容

（一）保险品种

1.政策性农业保险品种为：种植业、养殖业和森林。其中，种植业品种为水稻、玉米、小麦、油菜；养殖业品种为育肥猪、能繁母猪；森林保险品种为公益林、商品林。

2.地方特色农业保险品种为：小家畜禽、水果、蔬菜、柑橘天气指数、生猪价格指数、中药材。

（二）承保方式

2025年农业保险承保品种，承保方式可按个人、村（社区）为单位进行投保［承保信息应包括承保姓名、承保身份证号码、标的名称、保险数量、承保农户签字、承保农户电话号码等要素，按村（社区）承保的所交承保清单应由所在村（社区）的村民委员会（社区居民委员会）签章确认。]其中，森林保险品种可按镇（街道）为单位统一投保（签单面积以县自然资源和规划局提供的公益林、商品林面积为准）。

（三）保费补贴比例。（见附件2）

三、工作要求

（一）加大政策宣传力度。各镇（街道）、相关部门要通过村村通广播、墙体广告、宣传单等多种形式，向广大农户大力宣传农业保险相关政策知识，提高农户参保意识。

（二）提高保险服务水平。经办保险机构工作人员要熟练掌握政策性农业保险工作流程中的投保、报案、受理、核实、理赔支付等环节，务必要坚持公开透明、操作规范原则，做到承保不留死角、查勘快速及时、理赔快捷高效，确保受损的参保农户及时得到补偿，及早恢复生产。

（三）加强部门协调配合。根据财政部《关于印发〈关于加快农业保险高质量发展的指导意见〉的通知》（财金〔2019〕102号）要求，各镇（街道）、相关部门要积极履职，加强配合推进农业保险工作。县财政局负责指导开展保险补贴绩效评价，加强补贴资金监督管理；县农业农村局负责牵头提供农业生产基础数据，对承保机构保费补贴申请材料中农业承保数据进行审核（各镇畜牧兽医站要积极参与生猪投保、核保工作，并核实辖区内生猪保险数据）；县发展改革局负责调查监测重要农产品成本，为农产品收入保险相关政策制定提供支撑；县自然资源和规划局、县气象局负责发挥专业优势，按职责做好农业保险业务指导和监管，协助保险公司做好承保、查勘、定损、理赔等工作。

（四）严格工作经费管理。承保费用及理赔费用：按照《四川省政策性农业保险工作费用管理办法（试行）》（川银保监发〔2020〕19号）要求，保险经办机构向办理政策性农业保险工作的基层农业技术推广机构以及农业保险协保人员工作经费按不超过当年险种保费的10%（含）以内据实支付。防灾费用：种植业防灾费用按不超过当年种植险保险费收入的5%（含）以内据实支付、养殖业防灾费用按不超过当年养殖险保险费收入的5%（含）以内据实支付、森林防灾费按不超过当年森林保险费收入的10%（含）以内据实支付。

（五）全面推进三大主粮完全成本保险。作为重要的国家惠农政策，三大粮食作物（水稻、玉米、小麦）完全成本保险将极大提高粮食生产的抗风险能力，让农户“旱涝保收”、摆脱“靠天吃饭”的困境，有效调动农户的种粮积极性，对保障国家粮食安全，促进农业生产发展具有重要意义。各镇（街道）、相关部门要高度重视此项工作，切实抓好政策贯彻落实。

（六）实施生猪保险回溯机制。针对年度育肥猪投保养殖户，每年回溯1次，于次年1月底前完成。按照“多退少补”原则，以年度投保保单以及投保养殖场（户）全年生猪出栏（产地检疫）数量加上年底存栏数再加上全年无害化处理数之和作为实际参保数进行回溯。回溯过程中设定5%的容忍偏差度，即承保数量与实际年度出栏数、死亡数量和保险到期时实际存栏数量三者之和的偏差在5%以内的认同为合理偏差。针对育肥猪价格保险，每年6月底前，按照检疫的出栏数量对实际投保数量进行回溯，对保费按照“多退少补”方式进行确认。

（七）全面推进专项审计问题整改。各镇（街道）、相关部门、各保险承保机构要针对“川字号”特色产业发展情况专项审计调查反馈问题，逐项梳理，建立问题清单，制定整改措施，明确整改时限，确保反馈问题按时按质整改完成。同时要全面摸排，举一反三，杜绝此类问题。

（八）时间安排。2025年7月底前全面完成水稻完全成本、玉米完全成本及首批育肥猪、能繁母猪保险承保工作；2025年12月底前全面完成第二批育肥猪、能繁母猪、森林保险、油菜和小麦完全成本保险承保工作。

    附件：1.2025年农业保险品种保险金额费率及保费分担比例表

2.2025年大英县种植业播种面积统计表

                   大英县人民政府办公室     

                  2025年7月25日       

附件1

2025年农业保险品种保险金额费率及保费分担比例表

备注：

1.开展森林保险无赔款优待。无赔款优待对象为上一保险年度无赔款的森林保险续保主体。无赔款优待方式为森林保险参保规模小于一个林地小班，且上一年保险年度无赔款的续保主体，对该主体续保林地执行费率按全省统一费率的90%计算；森林保险参保规模大于一个林地小班，且本年度续保林地小班中有部分林地小班无赔款的续保主体，按照以下方式计算无赔款优待（该主体本次续保林地小班中上一年度无赔款的林地小班汇总面积，执行费率按全省统一费率的90%计算；该主体本次续保林地小班中上一年度有赔款的林地小班汇总面积按全省统一费率执行）。本年度新增参保主体及新增（扩大）参保林地执行费率按全省统一费率执行。上一保险年度是否有赔款以结案时间为准。

2.育肥猪价格保险方案。保险对象：年出栏育肥猪达1500头（含）以上，或能繁母猪存栏数高于50头（含）以上的规模化养殖场（户、企业）；遂宁市境内开展“公司+农户”生猪代养、寄养模式的生猪养殖企业，由养殖企业统一在代养、寄样区域保险机构投保，承担所有保费的缴纳和获得保险赔付资金。理赔触发参数：育肥猪保险采用育肥猪出栏价格作为理赔触发参数，约定单猪体重为100—115公斤，价格为保单约定理赔周期内的当月周平均价格，周平均价格以省发展改革委发布的为准。

附件2

2025年大英县种植业播种面积统计表

                                       单位：亩

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