大蓬府发〔2022〕14号
大英县蓬莱镇人民政府
关于做好2022年防汛抗旱准备工作的通知
各村（社区），镇级有关部门、各单位：
2022年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，做好防汛抗旱工作意义重大，任务艰巨。为切实做好今年防汛抗旱的各项工作，根据“防大汛、抢大险、抗大旱、救大灾”的总要求，按照县防汛抗旱指挥部关于做2022年防汛准备工作会议精神，结合我镇实际，现将有关工作通知如下:
一、提高思想认识，强化责任领导
一是要进一步提高防汛抗旱思想认识。要清醒认识今年防汛形势，牢固树立大局意识和责任意识，坚持防汛抗旱工作一盘棋的思想，各司其职，通力协作，主动作为，统筹做好各项工作；要严肃工作纪律，坚决服从上级防指统一指挥和调度，及时汇报，充分准备、强化责任、周密部署，做到思想认识到位、宣传发动到位、物资人员到位、措施落实到位，确保防汛备汛各项工作落到实处。二是要进一步强化防汛抗旱责任意识，落实完善以行政首长负责制为核心的各项防汛备汛责任制。各村（社区）所有河堤、水库、塘堰等水利设施及山洪、地质灾害防御点均要责任到人，建立镇、村（社区）、组（水库管理所）三级责任制，明确责任人联系方式，完善台账并报备至镇防指办。
二、突出工作重点，狠抓措施落实
（一）抓实防汛抗旱物资储备。根据防汛应急物资储备库储备库存，结合我镇实际情况，以最大程度保障防灾减灾工作需求为目标,突出抓好防汛物资、设备设施的日常管护，完善管护制度，落实管护经费。各村（社区）要抓紧进行救生衣（圈）、编织袋、电筒等防汛物资储备清理和评估，结合实际采取实物储备与协议储备相结合等措施，各村（社区）按照要求于4月底前将防汛抗旱物资补充储备到位。
（二）抓强防汛抗旱队伍建设。要充分整合防汛抢险机动力量，加强镇、村两级防汛抗旱抢险队伍的建设管理,抓紧进行人员清点和登记造册，组织专业技能培训。各村，社区要及时组织开展山洪、地质灾害防御应急演练，提升队伍的应急保障能力；要强化应急救灾，做好应急救灾的各项准备工作，针对强降雨过程中发生的灾害事故，要迅速行动，统筹协调各方面力量，积极组织抢险救援，并妥善做好灾后救助工作。
（三）抓细风险隐患排查整治。各村（社区）、各部门及早组织开展安全度汛隐患排查和日常巡查，突出临水临崖、低洼地段、农村危房、在建工程、非煤矿山、道路交通、山洪危险区、地质灾害点等领域开展全方位、多层次、全面拉网式隐患排查，建立问题清单、责任清单，限期完成问题整改落实，对汛前难以完成整改的要制订整改方案，落实安全度汛措施，确保度汛安全。农业综合服务中心要以中小河道乱占、乱采、乱堆、乱建清理、农田排灌、水旱灾害防御工程隐患排查为重点；镇村建设办要以地下空间易涝区域、危旧房屋、在建工地和公共基础设施等为重点；宣传文化服务中心要以涉水景区景点和临河旅游项目为重点；项目办要以涉水交通工程、在建公路及周边危险区为重点。各村（社区）、有关部门汛前检查情况及重点风险隐患台账于4月29日前报镇防指办（表附后），同时各村（社区）、部门、单位要做好日常巡查记录，将巡查记录、台账定期报送至镇防指办。
（四）抓紧涉水工程建设进度。要切实加强领导，强化工作措施，抢抓有利天气，狠抓工程质量进度，顺利完成建设任务。尤其要突出抓好水库塘堰病险、城市防洪防涝、河流和山洪灾害危险区治理等防洪保安工程建设，以及水毁水利工程的修复，确保各类涉水工程安全度汛，充分发挥防灾减灾效益。加大水库、塘堰、堤防等水利工程巡查力度,科学调度水利工程，严格落实水库调度运行方案，必要时提前预泄，腾空库容，坚决杜绝超汛限水位蓄水，确保群众生命财产和度汛安全。
（五）抓细各类方案预案的修订完善。各村（社区）、各部门要深入总结历年防汛抗灾工作中存在的问题和薄弱环节，结合辖区实际以及防汛抗旱减灾体系现状，要认真修订完善防汛抗旱应急预案、山洪防御预案、工程应急抢险、在建涉水工程应急度汛等各类预案、方案，要切实提高预案、方案的科学性和可操作性，并抓好督促落实。各村（社区）防汛抗旱抢险预案、山洪危险区应急预案及演练图片于5月5日前交镇防指办备案。
（六）抓严汛期防汛值班值守。要坚持执行汛期值班值守制度，领导带班及值班人员值班值守必须严格执行24小时值班值守和领导带班制度，保障带班领导、值班电话通讯畅通，原则上不得离开所在辖区。带班领导及值班值守人员要进一步熟悉防汛总体预案和指挥流程，发生灾情险情时，要及时报告情况并组织开展应急处置，值班人员要密切监视雨情、水情和汛情变化，及时发布预报预警信息，及时上传下达；要加强信息报送，及时报送工作动态，遇重大灾情和突发性事件，要在第一时间报告带班领导和上级部门，严禁出现漏报或迟报现象。
三、进一步排查督办，落实问责机制
严肃问责机制，对于汛期24小时值班制度落实不到位；防汛物资储备未按要求到位，影响突发险情及时救援而造成重大损失；突发险情发生时不在第一时间赶到现场组织指挥抢险工作；擅自脱岗、擅离职守，影响、延误或导致灾害造成被动局面或损失；气象灾害发生后，瞒报、漏报险情灾害；不按时上报防灾减灾工作情况；因抢险措施不当，未能及时控制险情而带来被动局面造成重大损失的等等，将视情况给予责任人、值班人员、工作人员通报批评、年终考核不称职等相应处分，造成严重后果的追究相应法律责任。
2022年4月24日