陈永康、张祥禹、陈明兴、卿三合、白晓英、曾红琼代表：

你们在县六届人大五次会议上提出的《关于粮油园区农业基本农田一二台土杂树清除的建议》（第26号建议）收悉，现将办理情况函复如下。

一、杂树清除的相关政策情况

“四旁树”是我县森林资源重要组成部分，其中包括农村一二台田埂、土埂上生长的树木，具有防风固沙、涵养水源、水土保持、净化空气、美化环境的作用，能促进农业强、农村美、农民富。对属于林地上的林木，在征求林木权属所有人同意的情况下，由林木权属所有人依法办理林木采伐许可证，可进行适度修剪或抚育性采伐，严禁皆伐。对非林地上的树木，在征求林木权属所有人同意的情况下，可适度进行修剪和抚育性采伐或者除去冠幅过大的阔叶树（农民称其为“杂树”），原则上不宜皆伐。针对砍伐补助事宜，当前无相关政策出台并实施。

二、针对当前问题采取的措施

（一）提高一二台土利用率，阻隔杂树持续蔓延

加快推进全域高标准农田建设，实施“四良融合”宜机化改造，推动耕地质量有效提升。培育一批龙头企业、专业合作社、种植大户等新型农业经营主体，支持流转土地发展粮食生产，鼓励村集体经济组织代耕代种。加快完善“1+21+N”农机社会化服务体系，推行“三方共耕”模式，着力破解“无人种”难题。确保一二台土的利用率，阻隔杂树的持续蔓延。

（二）提高耐荫品种推广率，降低杂树荫蔽影响

耐荫性是指植物在弱光环境下的生存适应能力，植物的形态结构特征、光合生理特性在弱光环境下会发生一系列变化。在荫蔽程度较高的地块种植耐荫性强的品种，如李春红等采用大豆玉米带状复合种植模式对30个大豆品种（系）进行遮光发现不同耐荫型大豆对荫蔽耐受能力不同，耐荫型大豆单株产量为7.65g，而不耐荫型大豆单株产量仅有5.46g。因此可通过选择耐荫蔽的品种来降低杂树的荫蔽影响。我县当前正在推广紧凑型、耐荫蔽的贡秋豆5号、南豆系列等大豆品种和仲玉3号等玉米品种。

（三）提高适宜作物种植率，破解杂树荫蔽难题

荫蔽条件下，选择适合在低光照环境下生长的作物也是一个重要的策略。例如菠菜、生菜、芹菜、魔芋等可以在光照不足的情况下良好生长的蔬菜。此外，还可以考虑种植一些黄瓜、豆角、山药等藤蔓植物，可以通过攀爬支架来获取更多的光照，补充生长需求，以达到不受杂树荫蔽影响。

再次感谢你们对“三农”工作的关心，特别是粮油园区的高质量发展提出的宝贵建议，我们将积极协调动员各方面的力量，将粮油园区建成一个真正的“粮袋子”“油瓶子”，为“天府粮仓”遂宁样板区作出突出贡献，跑出乡村振兴“加速度”。

大英县农业农村局

2025年10月23日