各村（社区）党（总）支部、村（居）委会，镇直各部门：  

经镇党委、政府研究同意，现将《金元镇滞留缅北地区人员摸排劝返工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

                                   中共大英县金元镇委员会  大英县金元镇人民政府    

                                                               2021年5月25日  

  金元镇滞留缅北地区人员摸排劝返工作

实施方案  

为深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，以强烈的责任感、使命感、紧迫感，抓实抓细缅北滞留人员劝返管控各项工作，严厉打击跨境违法犯罪活动，保护人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律，对金元籍在缅北地区从事违法犯罪活动、非法出境人员以及目前仍滞留在缅北地区的其他金元籍人员（以下统称滞留缅北地区金元籍人员）实行集中劝返。特制定工作方案如下：  

一、 组织机构  

为做好对滞留缅北地区金元籍人员劝返工作，成立由党委书记和镇长为双组长，分管领导为常务副组长，其他领导班子成员为副组长，社会治理和应急管理办公室、金元派出所、驻村干部和各村（社区）书记为成员的劝返工作专班（见附件），工作专班下设办公室在金元派出所，负责滞留缅北地区金元籍人员劝返日常工作。  

二、工作措施  

（一）全面开展摸排，建立工作台账。各挂村领导、驻村干部、各村（社区）和派出所要对滞留缅北及有意向到缅人员进行全方位摸排，人员名单每日由派出所统一归口上报至县公安局汇总，同时要掌握重点人员在缅北真实情况，收集掌握重点人员身份信息、联系电话、社交工具（微信、QQ、支付宝等）家庭情况和出国原因等。  

（二）扎实开展劝返，实现“清零”目标。各挂村领导、驻村干部、各村（社区）和派出所要对照重点人员逐户上门，教育告诫家属，未经批准，非法偷越中国边境，在缅北从事各种活动，甚至实施违法犯罪行为，务必及时回国，向公安机关讲明其在缅北活动情况，争取宽大处理，并给予1000元-3000元的劝返补助。  

（三）做好宣传教育，形成良好氛围。各挂村领导、驻村干部、各村（社区）和派出所要充分利用电视、广播、微信公众号等载体作用，全力做好宣传工作，最大限度减少案件发生，有效维护人民生命财产安全，按照“防范为先、专群结合、部门联动、社会参与、全域覆盖”的思路，全面打好防骗宣传全民战、合成战、攻坚战，有效构筑立体化、多层次、全方位的防骗堡垒，确保宣传防范工作取得实效。  

三、工作要求  

（一）加强组织领导，明确工作责任。各村（社区）要深化对打击整治电信诈骗犯罪工作重要性的认识，加强组织领导，强化担当意识，落实包保责任和工作举措，积极开展辖区电信诈骗打击整治暨滞留缅北人员逼投劝返工作。  

（二）强化问题整改，形成长效机制。各村（社区）要认真做好滞留缅北人员劝返和有到缅意向人员劝阻工作，举一反三，对工作中发现的问题全面梳理，及时解决，要将好的工作经验固化下来，逐步形成长效机制，巩固整治成果，防止相关问题反弹。  

（三）严实工作督导，严肃责任追究。各村（社区）要高度重视此项工作，对此项工作认识不到位、敷衍应付、效果不明显，导致我镇受到上级约谈、挂牌，造成不良影响的，将扣减单位年度绩效目标分，对相关责任人启动责任倒查和追究。  

附件：金元镇滞留缅北地区人员摸排劝返工作领导小组和劝返专班  

附件  

金元镇滞留缅北地区人员摸排劝返工作  

领导小组  

为做好对滞留缅北地区金元籍人员劝返工作，经镇党委政府同意，成立金元镇滞留缅北地区人员劝返工作领导小组和劝返专班，名单如下。  

一、金元镇滞留缅北地区人员摸排劝返工作领导小组  

组      长：吴坤杜  党委书记  

刘  锋  党委副书记、提名镇长  

常务副组长：周洪兵  副镇长、派出所所长  

副  组  长：王开国  党委委员、人大主席  

郑学超  党委副书记  

唐壁坤  党委委员、组织委员、提名人大副主席  

杨华奎  党委委员、武装部长、提名副镇长  

任友名  提名副镇长  

廖  勇  便民服务中心（退役军人服务站）主任  

成      员：谭春龙  派出所副所长  

各驻村干部、村（社区）书记  

领导小组下设办公室在派出所，由谭春龙同志兼任办公室主任，负责滞留缅北地区人员劝返工作具体事务。  

二、十四个劝返工作专班  

（一）金元社区劝返工作专班  

班  长：周洪兵  副镇长、派出所所长  

副班长：朱菊容  金元社区书记  

成  员：吴万平  金元社区副书记  

邓时友  金元社区文书  

（二）金宝村劝返工作专班  

班  长：唐壁坤  党委委员、组织委员、提名人大副主席  

副班长：郑泽贵  社会治理和应急管理办干部  

胡金容  金宝村书记、主任  

成  员：邓永祥  金宝村副书记  

李兴尧  金宝村副主任  

胡爱华  金宝村文书  

（三）金河湾村劝返工作专班  

班  长：杨华奎  党委委员、武装部长、提名副镇长  

副班长：朱义林  便民服务中心副主任  

兰海迪  财政工作办出纳  

胡建国  金河湾村副书记  

成  员：曾银琼  金河湾村副主任  

胡文华  金河湾村文书  

（四）松林沟村劝返工作专班  

班  长：郑学超  党委副书记  

副班长：刘  兵  便民服务中心干部  

郭  雄  松林沟村书记、主任  

成  员：杨成友  松林沟村副书记  

代文波  松林沟村文书  

（五）金容寨村劝返工作专班  

班  长：郑学超  党委副书记  

副班长：王  聪  党建办主任、纪委副书记  

丁  浩  金容寨村书记、主任  

成  员：郭德金  金容寨村副书记  

刘洪荣  金容寨村副主任  

代文富  金容寨村文书  

（六）宝祥村劝返工作专班  

班  长：廖  勇  便民服务中心（退役军人服务站）主任  

副班长：刘昌林  社会治理和应急管理办主任  

王  和  宣传文化服务中心干部  

杨玲玲  宝祥村书记、主任  

成  员：代科学  宝祥村副书记  

漆长辉  宝祥村副主任  

代文贵  宝祥村文书  

（七）峡码口村劝返工作专班  

班  长：杨华奎  党委委员、武装部长、提名副镇长  

副班长：林  桢  社会事务办干部  

吴友全  峡码口村书记、主任  

成  员：吴建华  峡码口村副书记  

彭素容  峡码口村文书  

（八）洞坡村劝返工作专班  

班  长：廖  勇  便民服务中心（退役军人服务站）主任  

副班长：郭  懿  农民工服务中心主任  

代启蓉  洞坡村书记、主任  

成  员：雷中华  洞坡村副书记  

徐中玉  洞坡村文书  

（九）金山桥村劝返工作专班  

班  长：王开国  党委委员、人大主席  

副班长：陈  琳  农业综合服务中心主任  

蒋生平  金山桥村书记、主任  

成  员：郭  辉  金山桥村副书记  

黄  勇  金山桥村副主任  

郑建华  金山桥村文书  

（十）明月村劝返工作专班  

班  长：唐壁坤  党委委员、组织委员、提名人大副主席  

副班长：李晓平  党政办干部  

刘一兵  明月村书记、主任  

成  员：陈华平  明月村副书记  

徐  华  明月村副主任  

李龙学  明月村文书  

（十一）盘龙村劝返工作专班  

班  长：任友名  提名副镇长  

副班长：罗  艺  综合行政执法办主任  

刘  静  盘龙村书记、主任  

成  员：李  明  盘龙村副书记  

黄  敏  盘龙村副主任  

郭青云  盘龙村文书  

（十二）斑竹山村劝返工作专班  

班  长：任友名  提名副镇长  

副班长：陈  浩  综合行政执法办干部  

叶正林  斑竹山村书记、主任  

成  员：廖禄贵  斑竹山村副书记  

杨  婷  斑竹山村文书  

（十三）江柏村劝返工作专班  

班  长：王开国  党委委员、人大主席  

副班长：高  军  经济发展和乡村振兴办主任  

唐文严  农业综合服务中心干部  

陈俊彬  江柏村书记、主任  

成  员：陈  义  江柏村副书记  

叶卫华  江柏村副主任  

陈才金  江柏村文书  

（十四）高金村劝返工作专班  

班  长：周洪兵  副镇长、派出所所长  

副班长：霍  斌  经济发展和乡村振兴办干部  

漆长国  高金村书记、主任  

成  员：陈朝阳  高金村副书记  

许冬梅  高金村副主任  

高亚丽  高金村文书