陈利君委员：

您在县政协六届五次会议上提出的《关于推进宜居宜业和美乡村建设的建议》（第42号提案）收悉，现将办理情况函复如下：

一、坚持农民主体，激发参与活力，提升治理效能

一是强化机制保障，促进自主参与。2025年在全县121个村推广“一长五联、积分制+数字化”治理模式，落实资金266万元，通过与建设银行合作，依托数字化平台激发村民参与公共事务的热情。今年以来已开展相关活动260余次，惠及群众8.12万人次。二是拓宽参与渠道，完善决策机制。全面推广“川善治”平台应用，已完成165个村注册，34个村获评三星级以上村庄，点亮乡村地标38个，逐步实现“村里的事村民商量着办”。健全村民会议、村民代表会议和“有事来协商”等机制，确保规划建设、项目实施充分听取农民意见，避免“政府干、群众看”。三是培育经营主体，保障农民权益。积极开展新型农业经营主体提升行动，新培育家庭农场、农民合作社等29家，推荐申报省级龙头企业1家，为49户涉农主体协调“农担贷”6060.5万元。推动774户家庭农场完成“一码通”赋码，221户使用“随手记”实现规范记账，强化农民在产业发展中的主体地位和收益保障。

二、尊重地域特色，倡导微改精提，避免千村一面

一是强化规划引导，体现乡村风貌。在项目设计和实施中坚决贯彻“微改造、精提升”理念，注重保留乡村原有风貌，使用本地建材和传统工艺，使建设内容与自然环境、文化传统相协调，杜绝盲目植入城市元素。二是推进示范建设，突出文化特色。积极整合资源加大投入，2024年16个村宜居宜业和美乡村共实施项目79个、总投资8969.14万元。其中卓筒井镇福兴村整治渠系2770米、山坪塘2口，新建农机库房1座，82户农户利用房前屋后发展微果园、微菜园；蓄金村培优种植甜桃1600余亩，发展稻虾综合养殖80余亩。隆盛镇望龙村建设蔬菜大棚100亩，打造特色都市农业采摘区、休闲农业观光区。象山镇永乐村选择30户农户探索发展“小花园、小果园、小菜园、小养殖园、小水产园”等多种类型庭院经济试点，以庭院“小美”点亮乡村“大美”。玉峰镇斗笠村开展龙舟赛、采摘节等活动吸引游客4万余人，带动农产品销售30余万元；凤阳村接待团体游客5000余人次，实现旅游收入近20万元，真正做到以“小切口”彰显乡村特色、激活乡村经济。

三、聚焦产业质量，加强全程监管，促进持续发展

一是严格农业投入品监管。持续推进化肥农药减量增效，大力推广测土配方施肥、绿色防控技术和高标准加厚地膜，举办农药减量技术培训5期180人次。2024年，全县化肥、农药使用量分别同比下降0.11%和0.39%。二是构建质量安全监测体系。严格执行“县级抽检、镇级月检、村级随检、基地自检”制度，加大农产品抽检频次和覆盖面。2025年已完成县级定量检测419批次，省级例行监测和风险监测抽检188批次，合格率均达100%，有效防范不合格农产品流入市场。三是推动标准化生产与追溯管理。督促规模经营主体建立无害化生产流程和投入品使用台账，加快追溯体系覆盖。目前正在探索建立举报惩处机制和生产者诚信档案，强化产业质量约束，确保农业产业健康稳步发展。

下一步，我们将继续认真落实国家和省市关于乡村建设的决策部署，充分吸纳您的宝贵建议：一是持续深化农民主体机制，推广数字化治理模式，保障农民知情权、参与权和监督权；二是强化乡村风貌引导和特色保护，坚持因地制宜、分类推进，杜绝“一刀切”和过度建设；三是全面提升产业质量安全水平，加快产业链延伸和品牌培育，推动农文旅深度融合，为实现宜居宜业和美乡村建设目标奠定坚实基础。

感谢您对“三农”工作的关心与支持！

此复。

大英县农业农村局

2025年9月28日