大民发〔2022〕17号

 

 

大英县民政局

关于做好2022年清明节期间群众祭扫服务

安全管理工作的通知

 

各镇（街道）社事办、县公墓管理所、县殡仪馆：

为贯彻落实省委省政府疫情防控、森林草原防灭火工作要求，根据四川省民政厅《关于做好2022年清明节期间群众祭扫服务安全管理工作的通知》（川民发〔2022〕29号）文件精神，现将我县2022年清明节期间祭扫服务保障和安全管理工作有关事项通知如下。

一、充分认清清明祭祀保障工作面临的严峻形势

清明节即将到来，统筹疫情防控、森林防火和群众祭扫服务管理事关维护社会大局稳定,事关人民群众生命健康安全。清明祭祀期间，人员流动大、祭扫活动频繁，防疫、防火、防各类安全事故面临严峻形势。各镇（街道）社事办、县公墓管理所、县殡仪馆要认真学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、疫情防控和森林草原防灭火等工作的重要指示批示精神，坚持把人民群众生命安全放在首位，切实增强抓好祭扫服务安全管理工作的责任感、紧迫感和使命感。要按照国务院联防联控机制和我省疫情防控的部署要求，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，从严从紧抓好殡葬领域常态化疫情防控工作。要进一步加强清明节期间安全形势预判和风险评估，强化底线思维和风险意识，做深做细做实各项防范工作，以万全准备应对万一可能，确保清明节祭扫活动平安有序。

二、抓实抓细防控举措，坚决筑牢疫情防控安全防线

（一）有序引导祭扫人群合理分流。各镇（街道）社事办、县公墓管理所、县殡仪馆要大力提倡不跨省域、不跨地区祭扫，提倡网络祭祀、居家追思，开展代为祭扫服务，引导群众减少实地祭扫活动。要灵活运用“仁孝四川绿色祭祀”预约祭扫微信小程序、网络预约、电话预约等多种预约方式，实行分时、错峰祭扫，减少人群聚集感染风险。县公墓管理所要根据墓区空间、地形、道路等特点，科学测算祭扫人数承载量，按最大承载量的70%分时段控制入园祭扫人数。

（二）做细做实精准防控各项措施。县公墓管理所、县殡仪馆要严格落实场所消毒管理制度，加大消毒、通风频次，加强医用口罩、洗手液、酒精、测温计等防疫物资储备，设置临时隔离观察场所。要加强祭扫人群出入管理，严格执行亮码扫码、戴口罩、测体温等防控措施，确保疫情防控不留死角。严格落实精准实施分区分级差异化防控措施，科学有序组织好清明节祭扫服务保障工作。

（三）持续加强疫情防控知识宣传。各镇（街道）社事办、县公墓管理所、县殡仪馆要持续开展疫情防控知识宣传教育，引导干部职工和祭扫群众提高疫情防控意识，自觉做好个人防护，尽量不去人群聚集的地方，减少园区祭扫逗留时间。高峰时段应加大巡护和疏散力度，及时劝阻、疏散聚集行为。要结合疫情防控要求，积极倡导白事简办、速办，减少疫情感染风险。

三、开展隐患排查整治，积极创造安全有序的祭扫环境

（一）开展安全隐患排查整治。县公墓管理所、县殡仪馆要加强风险研判与预防，结合清明节群众祭扫“短时间、小空间、高密度”等特点，重点围绕燃气管网、电气线路、坡道堡坎、消防设施、应急通道等开展一次全方位无死角的安全隐患排查整治。3月25日前，要开展一次综合安全检查，发现问题当即要求整改，短时间内难以整改到位的，要增设安全提醒或警示牌。

（二）严防祭祀活动引发火灾。县公墓管理所、县殡仪馆要严格落实禁燃禁放相关规定，严禁祭扫群众将香蜡纸钱、冥币爆竹等易燃物品带入墓（馆）区。要加大对墓区内和园区周边枯枝落叶、杂草及其他可燃物的清理清除，最大程度消除火灾风险隐患，营造良好的祭扫环境。各镇（街道）要积极配合相关部门做好乡村集中埋葬点、散葬坟墓周边的文明祭祀宣传，压实乡镇（街道）、村（社区）主体责任，加强火灾隐患排查整治，确保不发生祭祀火灾事故。

（三）组织祭祀服务保障演练。县公墓管理所、县殡仪馆要修订完善清明祭扫保障方案和应急处置预案，加强疫情防控知识培训，组织开展祭扫服务保障演练，熟练掌握祭扫服务接待、人员车辆疏导、疫情防控应急处置等流程，强化应急处置准备，提升应急处置能力。高峰时段，积极协调公安、城管、街道、社区和社工、志愿者等单位、人员配属力量，共同做好祭祀服务保障工作。

四、创新祭扫服务模式，增强祭扫群众满意度获得感

（一）优化殡葬服务供给。县公墓管理所、县殡仪馆要优化殡葬业务办理流程，创新开展一站式服务、菜单式服务等简明便捷的服务模式，拓展代为祭扫、网络祭扫等方便群众的服务项目，满足群众多样化需求。要加强殡仪服务人员业务培训，提高服务质量和办事效率，争创优质服务窗口，提升群众服务体验。要继续开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”等绿色祭扫服务，营造绿色文明祭扫环境。

（二）规范殡葬服务秩序。县公墓管理所、县殡仪馆要严格落实收费公示和明码标价制度，自觉接受群众和社会监督。要足量供应中低价位殡葬服务和殡葬用品，严禁捆绑消费、搭车消费、欺诈消费等违规行为，不得限制丧属自带合法丧葬用品，切实维护群众合法权益。

（三）强化绿色殡葬宣传。各镇（街道）社事办、县公墓管理所、县殡仪馆要广泛开展绿色文明祭祀宣传，充分利用网络、电视、新媒体等平台，采取倡议书、广播、情景剧、短视频等形式，强化禁燃禁放、生态安葬和文明祭扫等宣传引导，大力弘扬厚养薄葬和绿色殡葬理念。县殡仪馆可组织“殡仪馆开放日”活动，增加广大群众对殡葬工作的理解和认同。积极参与“防火宣传月”活动，提高全民防火意识，持续营造全民参与、全民践行的森林草原防灭火良好氛围。

五、工作要求

（一）提高思想认识。各镇（街道）要切实提高思想认识，充分做好风险研判，做足各项准备工作；要进一步加强组织领导，推动建立“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的安全保障工作机制，强化责任意识，统筹安排清明节期间群众祭扫安全保障工作；切实加强与公安、卫健、应急、交通、自然资源、市场监管等部门的通力合作，形成合力，共同做好清明节期间群众祭扫活动安全保障，全面实现“平安清明”的工作目标。要制定清明祭扫应急保障方案预案，做好防护物资供应，落实防控和相关应急措施，及时防范化解各类风险隐患。

（二）加强信息报送。各镇（街道）要加强与网信部门沟通联络，密切关注殡葬方面社会舆情，及时客观回应社会关切。对群众反映强烈、媒体曝光的问题，要及时调查核实，对依靠民政部门力量难以解决的问题，要及时上报当地党委政府统筹推动解决。

各镇（街道）社事办、县公墓管理所、县殡仪馆要做好祭扫情况统计，及时报送统计表格。4月2日报送3月19日以来的祭扫服务总体情况。4月3日至5日每日14时前统一报送《2022年清明节祭扫情况日报表》，4月8日前报送清明节祭扫工作总结。联系人：胡洋；电话：（0825）7826816.

 

附件：1.县民政局2022年清明节祭扫工作领导小组名单

2.2022年清明节祭扫情况日报表

 

 

 

大英县民政局    

2022年3月25日   

 

 

附件1

 

县民政局2022年清明节祭扫工作领导小组

名    单

 

组  长：彭秋凤  县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会副书记

副组长：黎  琼  县婚姻登记中心主任

成  员：周邦学  县殡葬服务所所长

杨勋林  县公墓管理所所长

胡  洋  局社会事务股办事员