大象府发〔2022〕7号
大英县象山镇人民政府关于印发《2022年象山镇安全宣传“五进”活动方案》的通知
为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（简称“五进”），牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平，特制定本活动方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作的重要论述，树牢安全发展理念，推动安全责任落实，完善公民安全教育体系，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，创新宣传方式方法，推进安全文化建设，增强安全生产宣传教育的针对性和实效性，为促进安全生产形势的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。
二、目标任务
以安全发展理念更加入心、安全宣教阵地更加坚实、安全宣传机制更加健全、社会安全氛围更加浓厚和群众安全风险防范意识更加提升为目标，通过体验式教育、常态化培训、分众化推送、全媒体宣传等方式，把安全宣传带进学校、企业、农村、社区、家庭，让安全意识真正深入人心。
三、工作重点
（一）安全宣传“进企业”。主要任务是做到“十个一”，通过加强日常安全教育培训、强化安全风险辨识警示、根植隐患排查治理文化、丰富安全文化活动、强化行业指导和互动等措施，推进安全宣传进企业，实现企业主要负责人亲自参与、安全培训全员覆盖、安全责任入脑入心、安全风险明明白白、安全规章严格遵守。（镇安办牵头，各重点企业具体组织实施）
主要措施：
1.健全机构。各企业将安全宣传教育纳入企业安全日常管理，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实。要设立一个安全宣传管理机构、制定一套企业安全宣传管理清单、发放一套安全学习资料、制作一本《员工安全示范手册》，推动落实企业安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，增强企业防控安全风险和应急处置能力。
2.深化培训。各企业要通过多种途径，定期举办一次“安全大讲堂”，企业负责人亲自宣传讲解安全知识；每半年举办一次安全生产警示教育，定期组织职工、职工家属观看和交流。每半年组织一次安全应急培训演练，提高职工应急处置、自救互救能力。镇安办督促指导企业做好风险辨识防控、隐患排查治理等工作。
3.文化建设。各企业要打造一个安全文化示范宣传阵地。设置安全宣传栏和岗位安全标识，张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等；每年举办一次安全宣传活动，积极组织职工参加安全生产月、“安康杯”竞赛、“安全文化示范企业”创建等活动。
4.排查隐患。各企业要做好安全“吹哨人”和建立内部举报人制度，健全激励奖励机制，设立隐患线索举报平台，加大举报奖励力度，及时发现风险隐患，检举重大风险隐患和违法行为。
（二）安全宣传“进社区”。主要任务是做到“十个一”，推动社区安全宣传力量、安全宣传阵地建设，结合社区实际开展安全文化创建活动，借助安全宣传教育、隐患排查治理和灾害应急演练等，在重大节假日、活动中体现安全宣传内容，将安全元素和安全标示融入社区，推进安全宣传进社区，做到安全宣传人人参与、安全元素随处可见、安全文化丰富多彩、安全培训实实在在、安全行为养成习惯。（镇安办牵头，社区具体组织实施）
主要措施：
1.健全机构。社区要组建一个社区安全宣传管理组织机构、健全一套社区安全宣传教育制度、发放一套安全学习资料、制定一份《居民安全手册》，增强社区安全管理和应急处置能力，提升社区居民安全素质和应急能力。
2.深化培训。社区打造一个固定宣传文化阵地、每年开展一场应急演练、每季度开展一次居民安全培训、每月开展一次隐患排查，镇安办牵头推动社区安全宣传力量、安全宣传阵地建设，结合社区实际开展安全文化创建活动，着力强化安全宣传教育、隐患排查治理和灾害应急演练等工作，在重大节假日、活动中体现安全宣传内容，将安全元素和安全标示融入社区，做到安全宣传人人参与、安全元素随处可见、安全文化丰富多彩、安全培训实实在在、安全行为养成习惯。
3.配备人员。社区要建立社区专兼职安全宣传员制度，组建一支社区安全宣传志愿者队伍，从社区居委会、小区业主、志愿者等，选取熟悉社区和居民状况的人员，担任安全宣传员、监督员，鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍。
4.开展活动。社区要利用“全国防灾减灾日”“国际减灾日”“安全生产月”“消防安全宣传日”等时间节点和“森林防灭火”“防汛”等季节性宣传工作特点，定期开展线上线下安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练，提升社区居民应急避险和自救互救能力。
（三）安全宣传“进农村”。主要任务是做到“十个一”，将安全宣传与乡村“大喇叭”、惠民电影、农民夜校、文化院坝、农家书屋、文体活动室等相结合，开展安全宣传。通过丰富安全宣传形式、充实安全宣传队伍、聚焦高风险人群、结合乡村民俗文化，确保安全宣传进村入户、安全常识扫盲补漏、宣传形式精准有效、高风险人群重点关怀、民俗活动深度融入。（文化站牵头，镇安办参与，各总支负责本辖区范围内的实施）
主要措施：
1.健全机构。组建一个乡村宣传组织机构、成立一支安全宣传志愿者队伍、发放一套安全学习资料、制定一份《村民安全行为规范手册》，进一步增强农村地区群众遵规守法意识和自我防护意识。
2.阵地建设。打造一个乡村安全宣传阵地，每年举办一次大型安全宣传活动，每半年进行一次安全警示教育、举办一次“村民安全课堂”，围绕阶段性重点工作，定期策划宣传选题，增强安全宣传“进农村”的针对性和实效性。
3.开展活动。利用农闲、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机，针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同人群，开展一次线上线下集中安全宣讲活动；通过举办一次安全应急演练，一次大型集体安全宣传“进农村”活动，为村民普及涉农危险化学品、自然灾害防灾减灾救灾以及消防、居家、农机、用水、用气、用电等方面的应急知识，实现提高群众安全意识，丰富群众安全常识。
（四）安全宣传“进学校”。主要任务是做到“六个一”，即一个校园安全宣传管理组织机构、制作发放一套安全学习资料、设立一门安全教育课、打造一个校园安全文化宣传阵地，每半年组织一次校园安全应急疏散演练，定期开展隐患排查），确保中小学生教育覆盖率100%，让安全课堂规范常态、安全文化浸润心灵、家校互动安全延伸。（辖区各中小学校、托幼机构）
主要措施：
1.健全机构。落实《中小学公共安全教育指导纲要》，建立校园安全宣传组织机构，制作发放一套安全学习资料，将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划，开设一门安全教育课程，保证安全教育时间。
2.搭建平台。各学校打造一个校园安全文化宣传阵地，用好安全教育平台和各类安全教育资源，开展线上线下家校安全知识教育；在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一网”等平台设立安全宣传专栏。
3.开展活动。要利用全国中小学生“安全教育日”“全国防灾减灾日”“安全宣传月”等活动，深入开展安全宣传进校园活动，积极传播安全知识；定期开展“道路交通安全演练”“火灾或地震疏散逃生演练”“防溺水教育”等活动和“应急逃生漫画比赛”等技能比赛，组织安全专题讲座；建立事故灾害处置预案，健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制；加强校园安全风险防控体系建设，定期开展校园安全隐患排查。
（五）安全宣传“进家庭”。主要任务是做到“一清一白三熟”（即清零家庭安全隐患，明白应急用品使用方法，熟知避难逃生路线、熟知家庭安全常识、熟知居家周边安全环境），积极推动家庭安全知识宣传教育，提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育，汇聚关注安全的家庭合力。（镇妇联组织牵头，各总支、社区负责本辖区范围内的实施）
主要措施：
1.营造氛围。要编印发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等资料。组织社区党员干部、志愿者等宣传工作人员入户宣传，增强每户居（村）民的安全防范意识。结合安全生产月、防灾减灾日、消防宣传月、全国交通安全日等节点，广泛开展进家庭“五个一”公益宣传活动，即检查一次安全隐患、发放一次安全宣传资料、赠送一本应急与安全知识手册、发放一部分家用宣传品、发放一些应急物品等。
2.提升技能。应急办、专职消防队要参与指导家庭加强安全防范，查找、消除安全隐患，让每户居（村）民都熟知家庭安全常识、熟知居家周边安全环境，熟知避难逃生路线，提升家庭和邻里自救互救能力。
3.物资准备。应急办、专职消防队要要指导建立并推广家庭应急物资储备清单，提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入，引导家庭储备消防四件套(灭火器、防烟面罩、多功能手电筒、逃生绳)等简易应急物资，鼓励有条件的社区、村面向家庭免费发放应急安全包、灭火器等。
4.开展活动。妇联要牵头做好明确“文明家庭”“平安家庭”“五好家庭”等创建活动中家庭安全的工作内容，细化评定标准，评选安全家庭或安全模范等，推动形成有效的社会安全治理体系和良好的社会安全秩序。利用报刊、电视、广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺演出等活动，宣传家庭安全防范、家庭安全用火、用电、用气等知识。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各村（社区）、总支、镇直各部门要充分认识“五进”活动的重要意义，明确分工，责任到人，统筹开展好本地区、本部门和本单位主管行业领域“五进”活动，做到有组织、有计划、有行动。
（二）突出重点，创新形式。各村（社区）、总支、镇直各部门要根据不同行业、不同领域、不同安全工作重点，结合疫情防控常态化工作要求有针对性地开展安全宣传教育活动，推进内容形式、方法手段、渠道载体创新运用和实践推广，深入工矿商贸企业、社区、学校、农村、家庭，面向企业职工、学生、村（居）民普及安全法律法规和科普知识，把有意义的工作做得更有意义。
（三）认真总结，按时报送信息。省安办、市安办将对安全宣传“五进”开展情况进行督查暗访。县安委办将安全宣传“五进”活动相关方面工作开展情况，纳入目标考核内容，并组织各部门对安全宣传“五进”工作推进情况开展督导检查和考核验收。各村（社区）、镇直各部门要认真做好有关文字、图片、会议记录等有关安全资料报送至镇应急办，联系人：熊艳，电话：14780056225，钉钉：14780056225电子邮箱：133377872@qq.com
附件：象山镇安全宣传“五进”工作领导小组
附件
象山镇安全宣传“五进”工作领导小组
为统筹推进安全宣传“五进”工作，全面落实安全宣传各项工作，确保安全宣传取得实效，成立安全宣传“五进”领导小组。
组 长：黄俊淞 镇党委副书记、镇长
副组长：邓万兵 镇党委委员、武装部部长、副镇长
成 员：敬 钦 镇社会治理和应急管理办公室主任
熊 艳 镇社会治理和应急管理办公室工作人员
各村（居）委会书记、主任、其他各相关部门负责人按规定列为小组成员。领导小组下设办公室于镇应急办，由敬钦同志同志兼任办公室主任，熊艳同志具体负责全镇安全宣传“五进”工作统筹协调和整体推进。以上领导小组组成人员如遇人事变动或工作调整，其工作职责由继任者接替，不再另行发文。