大回府发〔2021〕17号

大英县回马镇人民政府

关于印发《回马镇2021年度地质灾害综合防治工作方案》的通知

各村（居）民委员会，镇直各部门：

《回马镇2021年度地质灾害综合防治工作方案》经镇政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                        大英县回马镇人民政府

                       2021年3月2日

回马镇2021年度地质灾害综合防治工作

方  案

为做好今年我镇地质灾害防治工作，有效避免和减轻因地质灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全，根据全镇地质灾害灾情、隐患点稳定状况和国务院《地质灾害防治条例》等有关法律法规，结合我镇实际，特制定本方案。

一、防范重点时间

防范重点时期为5-10月，特别是6月下旬至8日下旬主汛期期间，极易出现大暴雨和特大暴雨天气，诱发大规模地质灾害可能性较大。

二、防治措施

（一）加强领导，落实防治工作责任制。为加强对全镇地质灾害防治工作的领导，我镇成立以镇党委副书记、镇长张彬为组长，镇党委委员、人大主席张华，镇党委副书记李佳，镇党委委员、政法委员李永勇，镇党委委员、宣传统战委员代军，镇党委委员、组织委员、提名人大副主席唐一田，副镇长王永辉，副镇长、派出所所长范波为副组长，镇直各部门负责人、各村（社区）书记为成员的地质灾害综合防治工作领导小组。下设在镇自然资源和规划所，杨顺勇同志兼任办公室主任。

办公室主要职责：（1）做好地质灾害的调查监测、预报及防治预案的制定工作。（2）坚持和完善汛期地质灾害预防值班、险情巡查和灾情报告制度。（3）督促教育、交通等相关部门制定辖区内的地质灾害防治预案。（4）负责地质灾害防治知识的宣传教育工作。

（二）全面排查，加强汛期防治工作。各村（社区）及相关单位要积极配合对辖区内的地质灾害隐患点和学校、居民点、交通干线、重点工程等进行巡查，因地制宜，进行避让或应急治理。重点隐患点要设立警示标志。针对辖区内地质灾害分布情况要建立档案，重点对象发放“地质灾害防治明白卡”。

（三）加强联动，完善群测群防体系。地质灾害群测群防体系由镇、村和群测群防点以及相关的信息传输渠道和管理制度组成，村级群测群防网络的负责人由村委会主任担任，其职责主要是：（1）按照镇地质灾害防治方案的要求，组织开展本村地质灾害群测群防工作。（2）根据地质灾害隐患点情况，安排、管理各隐患点的监测人员，落实临时避灾场地和撤离路线，规定预警信号，准备预警器具，向受灾害威胁的群众发放明白卡。（3）按要求做好地质灾害隐患点的监测、记录和分析上报。（4）按照上级命令和灾情情况组织群众疏散避灾。

要坚持分层级防范与分行业联动防范相结合，密切协同配合，形成防灾合力。自然资源和规划所要切实加强对地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督，牵头做好地质灾害防范应对准备。要建立以村（社区）干部、应急队伍、项目管理及施工人员为主体的群测群防队伍，定期盯守巡查，及时发现并上报紧急危险状况，迅速果断启动防灾减灾预案。

（四）加强宣传培训，提高灾害防范能力。要坚持重心下移，把制度、预案落实到“操作层面”上。要加大地质灾害防范治理工作宣传力度，通过广播、手机等设备，广泛宣传地质灾害防范治理知识，编制印发地质灾害防治手册、挂图和明白卡，增强群众自主防范意识和能力；要组织镇干部、各村（社区）干部开展培训；要不断健全和完善应急预案，增强预案的可操作性，加强演练，提高干部群众的应急响应能力，确保面临险情时能够主动避让、有序撤离、有效避灾。

（五）建立健全制度，提升应急反应速度。一是完善值班制度，坚持防汛值班工作制度，在汛期（每年五月至十月）实行24小时值班。二是建立险情巡查制度。自然资源和规划所会同社会治理与应急管理办公室及各村（社区）干部，在汛期要组织人员加强对地质灾害重点地区、地质灾害隐患点和易发生地质灾害地区的巡查、监测和防范，发现灾情和险情要及时处理和报告。对已划定的地质灾害危险区，要予以公告，并在地质灾害危险区的边界设置警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让，情况紧急时，应强行组织避灾疏散。三是建立地质灾害速报制度。各村（社区）委员会、村民小组发现地质灾害险情和灾情后，应迅速报镇政府和自然资源和规划所。地质灾害速报的内容，主要包括地质灾害险情或者灾情发生的时间、地点、地质灾害类型、灾害体的规模、可能引发的因素、发展趋势和受威胁的人员与财产等，同时提出采取的对策与措施。

三、工作要求

（一）切实做好地质灾害防治工作。各部门、各村（社区）要严格落实地质灾害防治相关工作制度，及时开展地质灾害防治、减灾知识宣传和培训。

（二）加强潜在地质灾害点巡视检查力度。要经常开展地质灾害巡查排查工作，对重点区域要加强地质灾害动态监测和巡回检查。要进一步落实汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度。

（三）提升地质灾害防治能力。要加强地质灾害防灾预案演习，提升地质灾害的识别、避让、应急处置的水平，提高防灾减灾的能力。

附件：回马镇2021年地质灾害隐患点统计表