各党总支、党支部、驻村工作队、镇级各部门：

为切实贯彻落实《中共遂宁市委农村工作领导小组办公室关于开展巩固脱贫成果“大回访、大宣讲、大提升”工作的通知》（遂农领办〔2021〕25号）精神，结合《大英县开展巩固脱贫攻坚成果“大回访、大宣讲、大提升”工作方案，特制定蓬莱镇“大回访、大宣讲、大提升”工作方案，请各村按照培训要求，工作要求及时间节点开展工作。

一、工作对象

全镇25个涉农行政村及所有农户。

二、力量组织

根据各村实际情况，全镇统筹组织领导班子、驻村干部、第一书记、驻村工作队员、村常职干部等开展本次“大回访、大宣讲、大提升”工作，具体任务附后。

三、工作内容（9月30日前）

（一）回访脱贫村。全面核查脱贫村扶贫资产、“村五有”情况运行状况，重点核查脱贫村集体经济收入，注意关注增长巩固情况，研判村级产业、集体经济收入可持续发展情况。填报《大英县2021年度脱贫村“村五有”运行情况统计表》（附件1）。

（二）回访脱贫户。全覆盖核查脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全等主要帮扶政策保障持续落实情况，按照“新政策不进、旧政策不退”原则，一是聚焦家庭收支变化、核查脱贫户家庭人均收入是否总体稳定增长，二是盯紧脱贫劳动力稳定就业情况，确保务工人群总体规模稳定，转达党委政府关怀，三是积极宣传衔接政策调整变化情况，关注排查对象中唯一自有住房存在安全隐患目前居住情况（主要是投亲靠友、租房户），四是做好脱贫户思想工作，关注基本医疗，义务教育、饮水安全等保障情况，避免出现走访不到位、宣传不到位、正常的政策调整等情况产生的心理落差，影响群众的认可度、满意度，结合收入统计表，填报《大英县脱贫户“大回访”入户排查表》（附件4）。

（三）回访监测对象。全覆盖所有已识别监测对象（包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户），核查帮扶联系员（监测联系人）日常跟踪监测情况、帮扶措施落实情况、风险消除的真实性，评估家庭收入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固情况。填报《大英县2021年度监测对象风险消除“回访”情况表》（附件2）。

（四）开展集中排查。以家庭为单位，对所有农村人口开展第三季度防返贫监测集中排查，重点关注8月、9月县级部门推送数据涉及家庭户（附件5），排查是否存在返贫致贫风险农户，对符合脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等条件的对象及时按照程序要求开展资格认定，并将各户家庭情况以电子档形式反馈。

（五）宣讲党代会精神和衔接政策。围绕“筑‘三城’兴‘三都’，加速升腾‘成渝之星’”的总体部署，深刻领会市委“大地景观化、庭院园林化、农田田园化、产业特色化、城乡一体化”推进美丽乡村全面振兴的要求（内容以讲话稿形式下发），采取坝坝会、农民夜校等形式集中宣讲市第八次党代会精神，通过各挂片领导、总支书记牵头、第一书记、村支部书记讲党课、驻村干部讲政策、脱贫户谈变化等，宣讲巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策变化，广泛收集群众意见、建议，积极引导广大群众“感党恩、听党话、跟党走”，凝聚群众力量、群众智慧，带领广大群众积极投身田园、家园、乐园“三园一体”美丽乡村建设。

四、问题整改

根据进村入户走访情况，以村为单位全面梳理“大回访”“大宣讲”“大排查”发现的问题和收集的意见建议（附件3），分类建好台账，对发现的问题要全部上报，绝不漏掉一个问题，绝不忽视一个建议，汇总后由镇党委集中研判分析，会商解决措施。（10月8日前）

对可立行立改的问题，要组织人员在一周内整改到位；对需要上级部门协调解决的问题，要积极上报县乡村振兴局，由县乡村振兴局分析判断，以适当形式会商相关行业部门落实解决措施。对标对表，举一反三，建立台账，落实责任，全面完成问题整改。（10月28日前）

五、工作要求

（一）加强组织领导。现在距离中省脱贫攻坚后评估仅剩不到2个月时间，巩固脱贫成果作为乡村振兴战略实绩考核“一票否决”指标，工作不容有失。镇级各部门、各村务必要高度重视，切实加强业务指导，把防止返贫、巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，严格落实“四个不摘”要求，层层压实工作责任。要按照脱贫攻坚期内考核要求做好迎考准备工作，确保责任、政策、工作落实。

（二）举一反三自查。今年以来，中央媒体先后专题报道了陕西省洛南县《掺假的脱贫摘帽》、贵州省毕节市《领导来了水才来，农村饮水工程咋成了“摆设”》问题，问题的曝光既影响了脱贫成色，又说明中央对部分情况有所掌握，镇级各部门、各村要深刻汲取教训，举一反三，开展自查自纠，对出现问题的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难农户，要及时纳入监测对象，不搞“体外循环”，确保“应纳尽纳、应扶尽扶”，坚决巩固脱贫成果，守住不发生规模性返贫底线。

（三）强化结果运用。将该项工作纳入全镇考核指标体系，专题为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作任务，镇纪委成立督导组开展不定期督导，对发现的问题瞒报漏报、工作不重视、落实不到位的村，将进行全镇通报，并纳入年终考核。

（四）及时报送结果。各总支、村两委要做好统筹协调，在确保安全稳定的前提下，组织所有村社干部、驻村干部开展工作，并于10月3日前将附件1—4以纸质档（签字盖章）、附件5以电子档报送至镇乡村振兴办胡贻处，问题的整改以纸质图片形式10月25日前报送。

附件：1.大英县2021年度脱贫村“村五有”运行情况统计表

2.大英县2021年度监测对象风险消除“回访”情况表

3.大英县蓬莱镇“大回访、大宣讲、大提升”新发现问题统计表

4.大英县脱贫户“大回访”入户排查表

5.8-9月县级行业部门反馈风险信息（电子档）

6.大英县蓬莱镇脱贫攻坚“大回访、大宣讲、大提升”任务分解表

中共大英县蓬莱镇委员会  大英县蓬莱镇人民政府

2021年9月17日

附件1

大英县2021年度脱贫村“村五有”运行情况统计表

填报单位：蓬莱镇                    填报人签字：          填报时间：

附件2

大英县2021年度监测对象风险消除“回访”情况统计表

填报单位：蓬莱镇                填报人签字：                    填报时间：            

附件3

大英县蓬莱镇“大回访、大宣讲、大提升”新发现问题统计表

填报单位：蓬莱镇                填报人签字：          填报时间：