大农党组发〔2021〕9号
中共大英县农业农村局党组
关于印发《2021年度党建工作要点》的通知
机关各支部，各镇畜牧兽医站、机关各股室：
现将《大英县农业农村局2021年度党建工作要点》印发你们，请结合工作实际，认真执行。
中共大英县农业农村局党组
2021年5月13日
2021年度党建工作要点
2021年我局党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神，适应新发展要求、立足新发展阶段，构建新发展格局，以加强党的政治建设为统领，着力强化理论武装，着力党支部标准化建设，着力持续推进作风纪律建设，着力推进党建引领“三农”发展，着力落实巡视巡察反馈问题整改，争当“三个表率”、建设模范机关，为“十四五”开好局、起好步，服务“三农”、全面推进乡村振兴，实现“三农”工作上新台阶提供坚强政治保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
一、抓实政治建设，坚定政治方向
（一）坚决做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位，从严落实局党组“第一议题”学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神和指示批示精神，坚决把讲政治的要求落实到机关党建工作和业务工作全过程。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央和省、市、县的各项决策部署，把增强政治能力作为党员教育培训的必修课，不断提升党员干部解决实际问题的能力。
（二）开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，持续转发学习县直机关工委推送的《党史今日》网刊，举办党史知识竞赛、学习效果测试，观看专题片，推动党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。用好《中国共产党简史》《四川党史人物传》等读本，就近就便用好红色资源，依托我县党性教育基地，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，组织党员干部学党史、强党性。“七一”前夕，对生活困难党员、老党员、老干部进行走访慰问。依托主题党日活动组织各党支部开展“奋斗百年路 启航新征程”、党史宣讲和知识竞赛等系列活动。结合机关干部下基层、在职党员到联系社区报到，开展志愿服务活动。根据县委安排，做好全局优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织推荐评选工作。大力宣传优秀共产党员先进事迹，营造崇尚先进、争做先进的浓厚氛围。引导激励机关党员干部弘扬优良传统、立足岗位、建功立业、再创佳绩。
（三）全力贯彻落实县委重大决策部署。深入贯彻中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，聚焦重大战略重要任务重点举措，立足实际创造性开展工作，引导党员干部积极投身成遂协同发展先行区和全国知名旅游度假目的地建设，在加快融入成渝地区双城经济圈建设、率先融入巴蜀文化旅游走廊的新征程中展现新作为、体现新担当。按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，坚持党建引领人才示范，着力锻造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的三农队伍，组织农业农村系统党员干部加强乡村振兴示范创建工作的指导，落实乡村基层治理任务。切实发挥职能作用，扎实做好党员干部“双报到”工作，慎终如始抓好常态化疫情精准防控工作，不断提升城市基层社会治理水平。
（四）严肃党内政治生活。牢固树立党章意识，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。坚持和完善民主集中制，用好批评与自我批评这个利器，不断提高民主生活会、组织生活会的质量。严格落实“三会一课”、谈心谈话等基本组织生活制度，进一步健全完善主题党日制度。严格落实双重组织生活制度及科级领导联系支部机制，坚持每月到所在支部及联系支部开展督导，将理论学习与乡村振兴、污染治理、园区建设等重点工作有机结合。
二、深化理论武装，筑牢思想根基
（五）抓实理论学习。认真贯彻落实县委《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，把“不忘初心、牢记使命”作为全体党员干部的终身课题，认真落实领导干部、各支部、普通党员学习贯彻新思想制度。抓好理论学习中心组学习，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组理论学习中心组学习的第一议题、常设议题，将党的十九届五中全会和省、市、县历次全会精神作为重要学习内容，交流研讨学、反复跟进学，每年集中学习不少于6次，集体研讨交流不少于2次。认真执行班子成员联系支部工作机制，深入开展“党员领导领学带学督学”活动，坚持每季度深入联系支部开展工作指导1次，每年讲党课不少于1次。搭建党员学习平台，充分利用学习强国、钉钉群、“三会一课”、专题辅导、以考促学、中老青分类教学等线上、线下学习平台，促进全体干部职工把政治理论学习变成行动自觉，真正入脑入心。继续抓好考学、述学、评学、督学等制度的落实。
（六）落实意识形态工作责任制。认真落实意识形态工作责任制，压实意识形态“一岗双责”，定期分析研判意识形态领域情况，主动掌握干部职工思想动态，积极防范化解重大风险，及时报告意识形态工作情况。严格党员干部纪律约束，加强法治教育和保密教育，增强法治意识和保密意识。管好QQ群、 钉钉群、微信群、信息发布等网络安全。通过“请进来、走出去”的方式进一步加强网络舆情知识的学习，提高舆情的精准甄别能力及对信息把握分辨率。完善舆情监管制度，以确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。加强正面宣传，坚持积极导向，加大政治建设和机关建设，把舆论工作和干部队伍建设有效结合起来，提升意识形态工作水平。深入开展文明单位创建活动，培育践行社会主义核心价值观，推进平安建设，不断提高机关文明创建质量。
三、加强支部建设，提升组织能力
（七）持续加强支部建设。坚持以“五好党支部”创建为切入点，以党员积分制管理为着力点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极创先争优，努力完成各项工作任务。严格党内政治生活，着力解决一些党支部落实“三会一课”不规范、党内政治生活不严肃的问题。坚持民主集中制，健全完善党务公开、党内情况通报、支部议事等制度，认真开展党员评议工作。加大机关统战和群团工作力度，落实统一战线工作责任，以党建带群团促工作，创新工作方式方法，增强群团组织的政治性、先进性、群众性。充分发挥群团组织桥梁纽带作用，立足本职工作开展岗位建功、技能竞赛、巾帼建功等活动，深化农业农村系统文明建设。
（八）着力提升队伍建设。建立完善服务型基层党组织工作机制，丰富活动载体，充分结合业务工作积极创先争优，建立领导带队联系园区、党员队伍服务产业、专技干部指导项目、支部结对村级组织联系制度，不断增强基层党建工作的渗透力和感染力，丰富活动载体，促使党员干部深入基层解决难题，不断提高党建工作能力，加快推进现代农业发展。结合动物防疫专员及渔政专员特聘计划，聘用年轻工作干部，充实基层干部队伍。突出“关键少数”和青年党员干部培养，开展“青年党员干部上党课”、会前5分钟红色微课堂等活动，加强学习型支部、学习型队伍建设。采取理论教育、实践锻炼相结合方式，强化党员教育培训成效，加强对支部书记、支部委员和党务干部的教育培训，并对新形势下党建工作开展辅导学习。全年至少开展1次对党务干部的集中培训，切实提高党务干部的工作能力。
（九）强化党员教育管理。以打造政治意识强、改革意识强、服务意识强的党员队伍为目标，深入开展“党员先锋岗”“党员示范岗”等活动，不断加强党员队伍建设。加强党员日常教育管理，深入推进党员积分制管理机制，强化结果运用。开展“亮身份、比作风、比业绩”活动，推动落实党员设岗定责、承诺践行等制度，形成比、学、赶、超的良好氛围。组织党员过好“政治生日”，强化党的意识和组织观念。实施党员关爱行动，定期不定期开展谈心谈话，切实解决生活、工作中的实际困难。把全面从严治党贯穿到党员发展、教育、管理、监督各个环节，制定和落实党员发展计划，今年计划发展两名党员。把好党员入口，严格党员组织关系转接和党费收缴管理。
四、强化党建引领，促进融合发展
（十）结合稳产保供激发队伍活力。围绕确保粮食安全和重要农产品供给，加强干部职工政治学习，强化干部职工特别是党员干部对新形势下“三农”工作的认识，切实增强发展紧迫感和责任心。紧盯粮食生产和生猪发展重点任务，以“五好支部”创建为抓手，结合工作需要和基层实际，实行党组成员联系支部工作制度，组织5个支部落实党员力量下沉镇、村开展政策指导，统筹农技员力量，针对性开展粮食种植、生猪养殖技术服务。克服新冠感染疫情影响，多措并举抓好粮食生产，着力推动生猪稳产保供及撂荒地复耕。
（十一）结合园区建设推进融合发展。选优配强基层服务队伍，加强对各镇培育发展现代农业的指导和服务，全力协助镇村谋划思路、招引项目、创建品牌。开展农业龙头企业、现代农业园区和高标准农田建设、智能化养殖场建设等重点项目基层干部挂片联系服务，积极营造优越的营商环境。落实做好乡镇行政区划和村建制调整改革“后半篇”文章，以村级组织建设负责人能力提升为要务，多渠道组织村党组织负责人、农村致富带头人参加市、县乡村振兴专题培训。结合现代农业园区建设、特色产业培育和三产融合发展，加大高素质农民培训力度。不断完善机制，加强要素保障，突出现代农业园区创建和农旅融合发展，试点推进村集体土地流转合作社建设，为夯实农村基层组织建设加快提高农业现代化发展水平。
（十二）结合乡村振兴抓示范试点。贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，切实落实县委农办职能职责，立足县委、县政府发展大局，坚持党建引领、规划引路，积极发挥基层党组织作用，合力推动乡村振兴重点任务落地落实。围绕夯基础补短板等重点任务，凝聚各部门、社会各界资源，以“三大革命”为重点，扎实深入开展农村人居环境整治，加快乡村公共基础配套。发挥农村疫情防控专班工作职责，以县农业农村党员干部率先垂范，统筹协调全县三农干部和农村党员，结合疫情防控整治环境卫生，持续开展村庄清洁行动，提高农村人居环境。坚持示范引领，积极开展乡村振兴先进镇、示范村文明村创建，组织农业农村系统党员干部加强乡村振兴示范创建工作的指导，落实乡村基层治理任务。
五、抓实作风纪律，提升工作效能
（十三）继续强化廉政教育。坚持严的主基调，深化《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和《廉政准则》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党章党规党纪和法律法规日常宣传教育。严格执行党员干部廉政风险预警机制，通过落实干部谈心谈话制度，重点加强重要岗位、重大项目、重点人员的监督管理。坚持教育在先、警示在先、预防在先，通过开展走基层服务、走红色路线参观和观看警示片、组织学习身边典型案例和开展廉政文化建设等方式开展廉政教育。在改进干部队伍的政治观、权力观、法治观和群众观方面再添举措，切实提高干部职工严于律己、廉洁奉公的自觉性，积极端正党员干部的价值理念，提升干部队伍的综合素养。
（十四）持续优化机关作风。通过落实全面从严治党主体责任，以巡察巡视整改为契机，进一步完善机关作风建设常态化制度化。持续开展反“四风”专项活动，深入排查机关党建存在的形式主义等问题。常态化推进“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动，坚决治理“慵懒散浮拖”等不正之风，坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”。进一步完善党员干部帮扶联系制度，领导带头推动党员干部经常深入基层群众、了解社情民意、倾听群众心声，帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决发展难题。持续做好“双报到”联系社区及社区第一书记工作。督促党员干部严格遵纪守法，履职到位，实行包片负责制，定期、不定期对党员干部的履职尽责、工作作风等情况进行督促、指导，对敷衍了事、弄虚作假的行为发现一例，查处一例。加大受处分干部的回访教育力度。
（十五）严格监督执纪问责。用好监督执纪的“四种形态”，强化日常监督，注重抓早抓小，让“第一种形态”成为常态。严格制度执行，对未按要求落实机关管理制度、落实制度不严格和弄虚作假的，将根据情节轻重进行处理。持续整治乡村振兴领域、环境保护、重大项目实施等群众身边腐败和不正之风。全面推行党务公开，健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员参与党内事务的途径。通过接受群众监督和信访渠道来查纠廉洁自律、四风等问题。坚持定期或不定期开展纪律巡查来查纠工作作风问题，实行两周一督查，一月一通报，加强对落实局党组工作部署的督促督办，将督促督办结果作为作风效能建设的重要内容，严格督导、严格奖惩，不折不扣、高效务实地推动各项工作落地落实。
六、全面压实责任，推进全面从严治党
（十六）压实“三级”责任。坚持把党建和党风廉政建设作为机关建设、业务工作推进的重要抓手，坚定落实“党政同责”“一岗双责”责任，研究制定《党建工作责任清单》《落实全面从严治党主体责任清单》，压实党组领导责任、机关党委直接责任、党支部主体责任，促使机关党委书记、专职副书记落实好抓党建责任清单。坚持党建引领，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。推动机关党委全面落实工作规范，充分发挥专责机构职能作用。强化党支部基础作用，督促各支部明确职责分工，列出职责清单，严格落实“三会一课”制度。认真执行班子成员联系支部工作机制，每月定期提醒支部联系领导深入支部开展指导工作，坚持对照清单抓好工作落实，推动各项工作任务落地见效。
（十七）坚持全面从严治党。深入开展对党忠诚教育，督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，及时通报违反党的政治纪律和政治规矩问题典型案例。狠抓省委巡视反馈问题、民主（组织）生活会剖析问题整改落实，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，建立重大事项督促机制，切实做好各级交办重大事项决策执行情况的跟踪督办。
（十八）强化督导考评。进一步健全自查与督促相结合的工作机制，每季度各支部对党建工作进行自查，建立问题台账，同时逗硬实行《党支部工作手册》季度点评机制，确保工作抓在日常，严在经常。对存在的问题进行全面梳理，建立问题台账，制定整改措施、逐项明确要求，定期盘点销号，为整改落实和推动工作奠定基础。加大奖惩力度，对造成工作失误或严重后果的党员干部，视其情况，将严格按照相关规定进行处理；对屡教不改者，给予加倍处罚。对优秀人员在晋级、职称评定时优先考虑，切实发挥党员干部的先锋模范作用，努力开创我局工作新局面。