大应急发〔2022〕17号
大英县应急管理局
关于印发《大英县危险化学品和烟花爆竹领域安全生产大检查工作方案》的通知
县域危险化学品生产、经营和烟花爆竹企业：
现将《大英县危险化学品和烟花爆竹领域安全生产大检查工作方案》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
大英县应急管理局
2022年4月26日
大英县危险化学品和烟花爆竹领域
安全生产大检查工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记近期关于安全生产工作的重要指示精神和安全生产十五条措施要求，根据市、县安全生产大检查工作方案，结合危险化学品安全风险集中治理，制定本工作方案，从即日起至12月底，在全县开展危险化学品和烟花爆竹领域安全生产大检查。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于安全生产系列论述和重要指示批示精神，统筹发展和安全，坚持“人民至上、生命至上”，坚持“发展决不能以牺牲安全为代价”，织密织牢党政领导责任和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任，全面排查整治各辖区、各行业领域安全风险隐患，精准发现和严厉打击各类安全生产非法违法行为，坚决防范遏制较大及以上生产安全事故，切实维护人民生命财产安全，为党的二十大和省第十二次党代会胜利召开以及第31届世界大学生夏季运动会成功举办营造良好的安全环境。
二、主要任务
（一）压紧压实工作责任，严格落实十五条措施
各企业要切实履行安全生产主体责任，企业法定代表人、实际控制人、实际负责人，要严格履行安全生产第一责任人责任，对本单位安全生产负总责。清醒认识在当前疫情、外部复杂环境冲击下安全生产形势的严峻性、复杂性，按照中省市县相关会议和文件要求，切实贯彻落实安全生产十五条措施，推动各项工作落地见效。
（二）突出重点行业领域，开展安全隐患排查治理
1.危险化学品安全方面。各企业要扎实推进危险化学品安全风险集中治理，围绕危化品生产储存、废弃处置等关键环节和化工园区等重点区域，开展危险化学品产业转移项目安全专项整治、高危细分领域企业专项治理、大型油气储存设施设备专项整治、老旧装置安全风险评估治理、化工园区安全整治提升等集中治理工作，强化重大危险源风险管控和包保责任，加大非法违法“小化工”查处以及精细化工“四个清零”回头看和整治力度，切实提升精细化工企业本质安全水平。组织开展专家指导服务，有效防范化解危险化学品重大安全风险。危险化学品特种作业人员要依法取得相应资格证书，企业要加强作业人员的安全教育，提高危险化学品企业培训质量。
2.烟花爆竹安全方面。开展烟花爆竹经营、运输、储存等环节安全检查。批发企业重点检查是否存在超量存储、违规堆放，在仓库存放其它危险物品，向零售店（点）销售专业燃放类产品，购买和销售未张贴流向登记标签产品等行为。零售店（点）重点检查是否存在超量存储，“下店上宅”“前店后宅”，在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹等行为。运输企业重点检查是否存在烟花爆竹运输车辆不满足安全要求，驾驶员、押运员未取得从业资格等行为。
（三）坚决防范重大风险，实行隐患动态清零。各企业要针对极端天气突出，大风大雨等恶劣天气增多，汛期、高温、冰雪、大雾等情况及节假日期间，对本企业安全生产风险隐患进行分析、精心研判、精准施策。针对发现的隐患，企业认真落实整改，对一时不能整改的要落实责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求坚决整改到位。对安全生产专项整治三年行动和中、省、市、县安全生产检查、督查、巡查、考核发现的各类问题隐患要及时整改销号。
三、时间安排
即日起至12月底结束，分五个阶段进行。
（一）自查自纠阶段（4月下旬至5月15日）。一是各企业根据实际制定安全生产大检查实施方案，对危险化学品和烟花爆竹领域安全生产大检查工作进行安排部署。二是各企业要切实落实安全生产主体责任，主要负责人亲自抓落实，安排相关人员，集中时间、集中精力，全方位开展自查自纠，建立隐患排查台账，坚持隐患清零和闭环管理。
（二）督导检查阶段（5月16日至7月15日）。
1.属地及部门综合检查（5月16日至7月15日）。县应急局将联合相关部门、辖区对企业开展综合检查，对企业是否认真开展自查自纠、隐患整改是否落实到位等方面进行全面督导，及时发现企业存在的安全隐患问题及违法行为，迅速督促整改和依法予以处理。同时指导企业做好接受市安委会在5月下旬组织各区县之间开展的异地交叉检查工作。
2.省、市综合督查（6月1日至7月15日）。做好接受省安委会、市安委会对我县开展的综合督查工作。
（三）问题整改阶段（7月16日至9月20日）。针对企业自查、属地及部门综合检查、异地交叉检查、省、市综合督查发现的问题隐患，要建立台账，限期落实整改；对一时不能整改的要落实责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。
（四）开展“回头看”阶段（9月21日至11月30日）。对安全生产大检查工作进行“回头看”，各企业要全力做好问题隐患的整改落实和贯彻落实安全生产十五条措施实施意见，全力确保国庆节和党的二十大期间生产安全。
（五）总结提高阶段（12月1日至12月31日）。各企业要认真总结安全生产大检查工作开展情况，对开展安全生产大检查工作中发现的根源性问题分析原因、增添措施，建立长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各企业要高度重视安全生产大检查工作，加强工作领导，主要负责人要亲力亲为，切实履行主体责任，抓好工作落实。要结合企业实际，制定工作方案，细化工作措施，推动责任到位，确保活动取得实效。
（二）加强宣传动员。要加大宣传力度，宣传动员全体员工，提高企业人员对安全生产大检查的认识，形成“人人知晓、人人参与”的浓厚氛围，凝聚强大工作合力。
（三）加强应急值守。各企业要坚决把安全风险防范责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，统筹抓好疫情防控和安全生产各项工作。严格落实领导带班和24小时值班制度，加强监测预警和会商研判，做好应急准备，守住安全生产最后一道防线。
（四）加强信息报送。各企业分别于4月29日前、5月12日前将安全生产大检查工作方案、自查自纠情况报县应急局备案。（联系人：师体星，联系电话：7998116，电子邮箱：573848385@qq.com）
请各企业务必高度重视，县应急局将把工作推进不力、风险辨识管控不到位、隐患整治不彻底的企业，纳入年度执法名单。