大英县回马镇新冠病毒全员核酸检测工作方案

为全面应对我镇可能发生的新冠肺炎疫情，切实做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，根据《关于印发全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南的通知》（联防联控机制综发〔2021〕27号）精神和大英县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部办公室相关工作要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、工作目标

全员核酸检测工作按照全面动员，镇村属地管理，县级统筹调度，科学、规范、有序的原则，实现回马镇辖区全部人群核酸检测应检尽检。各村（社区）、镇直相关单位要在镇疫情防控指挥部的统一组织领导下，密切协调配合，按照通知的时间节点，完成所有人员核酸检测，做到快速、高效管控处置，在现有条件基础上，进一步加强我镇组织新冠病毒全员核酸检测能力，在市、县级支援下，2天内完成对我镇常住人口实施全员核酸检测筛查任务。

二、工作原则

市级支援，县级统筹，属地负责，突出重点，任务明确，组织有序，确保安全。

三、适用范围与背景

（一） 适用范围

大英县回马镇全镇。

（二） 适用背景

1.当我镇发生新冠肺炎聚集性疫情，为及时查明并掌握人群感染情况，加强精准防控，做到有效处置，根据县、镇应急指挥部指令，适时开展全县新冠病毒全员核酸检测工作。

2.当人群中存在一定比例的无症状感染者，无法达到及时发现、隔离控制传染源的目的时，为查明人群感染情况，根据县、镇应急指挥部指令，适时开展全镇新冠病毒全员核酸检测工作。

四、采样工作安排

(一)采样人员准备。

采样工作以镇卫生院采样人员为主，县卫健局统筹调派县直医疗机构的医务人员参与。镇卫生院要做好采样人员培训工作，所有采样人员应经过采样技术和生物安全培训，熟悉样本种类和采集方法，熟练掌握样本采集操作流程和注意事项，并能按要求做好样本信息记录，确保样本质量和相关信息的可追溯。

（二）采样场地设置。

严格按照《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》（联防联控机制医疗发〔2020〕352号文件）要求，选择空旷、手机信号强、通风良好、面积较大的场地作为大规模人群筛查集中采集地点；全镇共设置16个采样点。每个采样点4—6小时为一班，每天工作18—24小时，每小时至少采样50人，每天采集为900—1200人，2天采集量1800—2400人。采样场所划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度。采样场所设置急救设备，配备必要的办公设施、秩序围栏以及遮阳、挡风设施等。

1.等候区：设置人行通道，同时设置“一米线”保证等候人员安全。老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者优先采集。根据天气条件配备取暖、降温以及遮阳、遮雨、挡风等设施。

2.采集区：除室外场所配备帐篷外，同时配备桌椅、取暖、照明等设施，保证医护人员在相对舒适环境下工作。配备采集用消毒用品、拭子、病毒采集管，并应当为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。

3.缓冲区：空间应相对密闭，可供采集人员更换个人防护装备，放置防护用品、采集用消毒用品、咽拭子和采集管、户外消杀设备等。

4.临时隔离区：用于暂时隔离现场发现的疑似患者或高危人群。

5.标本收集区：每个采样点设置1个标本收集区，用于待运送标本的暂存，设置垃圾回收点。全镇设置1个标本集中转运站在镇宣传文化广场。

6.休息室：应当为每支核酸检测支援队配备一间清洁的房间，供人员办公及休息使用。

7.库房：应当为每支核酸检测支援队配备专用库房，放置所携带的各种耗材、仪器设备包装等。

（三）现场组织采样

采样现场工作由镇党委、政府负责组织、协调，各挂片领导为村（社区）采样点工作第一责任人，村（社区）书记为具体负责人。各村（社区）人员组织范围具体见附件。

1.信息登记。主要步骤：（1）工作人员组织居民在采样点入口处登记信息，包含姓名、性别、身份证号码、年龄、现住址、有效手机号码等内容（可通过手机扫码天府健康通完成）；（2）核对居民身份证（有条件的可进行视觉识别扫描）。每10人填写一张《新冠病毒核酸10合1混采检测登记表》，中风险镇、社区按5人一组填写《新冠病毒核酸5合1混采检测登记表》（见附件3）。

2.信息关联。居民信息填写完成后，按照低风险地区10人/组、中风险地区5人/组的组合，由工作人员携带登记表引导前往等候区。登记人员再次核对居民身份，对每人做好编号登记，将身份信息或条码贴到采样管上，完成信息关联。

3.标本采集。高风险镇、社区及重点人群按照1:1单样检测采样，中风险镇、社区可以按照5:1混样检测采样，低风险地区可以按照10:1混样检测采样。被分为一个组的5位或10位居民，沿通道进入采样区，保持一米以上距离等候，采样工作人员对居民规范采集咽拭子标本，并将咽拭子标本放入5人或10人身份信息关联的采样管内混样。

4.完成消毒。采样过程中，采样人员每采完一人都要进行手消，并对采样管表面进行消毒，避免采样过程中的交叉污染。

（四）标本保存、转运。镇卫生院派专人负责标本收集、包装，做好采集管标签与采样点标本核对、交接、确认工作，确保准确完整，核对无误后装箱，每个标本集中收集站指定人员，每2小时统一收集一次。

（五）实验室检测。镇卫生院派专人将标本送至核酸检测实验室，运送人员和接收人员要对标本进行双签收。镇卫生院及时对接实验室，并将检测结果反馈给镇疫情防控指挥部。阳性检测结果由实验室按要求规范报告后，单独反馈至送检单位和县卫生健康局。

（五）结果查询。居民可通过四川天府健康通查询检测结果。

（六）规范阳性病例报告处置程序。

1.单采检测样本结果阳性报告处置程序。检测样本结果为阳性的，检测机构应当立即上报县卫生健康局，并由法定报告机构在2小时内将相关信息进行传染病网络直报。县卫生健康局第一时间派出负压救护车将阳性病例转运至市传染病医院进行隔离治疗，组织县疾病预防控制中心开展流调、环境消杀和密接追踪。

2.混采检测样本结果阳性报告处置程序。混采检测结果为阳性、灰区或单个靶标阳性的，由检测机构立即上报县卫生健康局，县卫生健康局应当根据混采数量第一时间派出相应数量应急采样队（如5混1同时派出5支应急采样队，10混1同时派出10支应急采样队），同时对样本涉及人员进行复采，并通知辖区医疗机构对该采样管所涉人员暂时单独隔离。复核单管核酸检测如均为阴性，则按照阴性结果回报，暂时隔离人员即解除隔离;如检测结果阳性，锁定阳性人员，其余人员解除隔离。同时，卫生健康行政部门应当在第一时间派出负压救护车将阳性病例转运至定点医院进行隔离治疗，组织开展流调、环境消杀和密接追踪。

六、人员和物资准备

全员应急核酸检测物资由县卫健局统一储备;防护、消杀物资由镇、村安全员核酸检测需求储备。

（一）采样点人员配备。采样点由各挂片领导负总责，各村书记具体负责。每个采样点配备4～5名镇村干部或志愿者，具体负责人员通知、组织协调、测量体温、填写采样检测登记表、信息录入、人员疏导及秩序维护等相关工作；配备2名医护人员，具体负责采样、医疗救援和应急处置。另在三个重点点位（镇宣传文化广场、金马社区和郪口小学）各配备2-3名公安干警，具体负责维持秩序及应对突发事件。

(二)采样点物资准备。每个采样点备用口罩400只，防护服及护目镜10套，配备晴雨两用帐篷2顶，体温枪2个，桌子4张，板凳50个，一米线约60条，电源插座4个，小喇叭1个、各类标识和横幅、纸巾、水银体温计和登记用品若干。

七、工作要求

(一)强化工作配合

各村（社区）、镇直相关部门、镇属各企事业单位要增强工作的主动性和紧迫性，各司其职、密切配合。所有工作人员确保通讯畅通，按时到岗到位，服从指挥，听从安排，遵守纪律，保守秘密，尽职尽责，确保有序推进。

(二)加强情报信息收集研判

预案启动后，各部门要及时收集信息，汇报情况，重大状况及时报告，为应急处置工作提供及时有效支撑。

(三)严格责任追究

全体镇村干部要以高度的责任心有序组织。按照镇党委政府工作要求，认真履职，维护好辖区全员核酸采样工作秩序及社会稳定。凡因工作不落实、不到位而发生涉稳及公共卫生安全事件，造成重大影响的，将严肃追究相关责任人的责任。