大盐井办〔2023〕28号
大英县人民政府盐井街道办事处
关于2022年度林长制工作自查情况的报告
县林长办:
按照《2022年度大英县林长制考核工作方案》文件要求,盐井街道林长制办公室高度重视,精心组织,对标对表,逐一梳理,积极开展2022年度林长制自查工作,现将有关情况报告如下。
一、关于基础性“国土绿化”方面
(一)目标任务及分值(12分)
国土绿化总分12分,分别包括营造林4分、义务植树1分、矿山植被恢复1分、退耕还生态林森林抚育补助和生态效益补偿金兑现3分、古树保护3分。
(二)完成情况及得分(12分)
1.营造林
2022年盐井街道无营造林任务。
完成率100%,自查得4分。
2.义务植树
2022年3月7日,盐井街道林长在魁山坡参加了春季义务植树活动。
完成率100%,自查得1分。
3.矿山植被恢复
2022年上级未下达我街道废弃矿山植被恢复目标任务
完成率100%,自查得1分。
4.退耕还生态林森林抚育补助和生态效益补偿金兑现
2022年盐井街道共兑现退耕还林生态林森林抚育补助资金366038.09元,资金兑现率达100%。
完成率100%,自查得3分。
5.古树保护
积极开展《四川省古树名木保护条例》宣传和古树保护专项检查;盐井街道1株古树落实管护责任人,并签订管护责任书1份,管护率达100%。
完成率100%,自查得分3分。
二、关于基础项“资源保护管理”方面
(一)目标任务及分值(20分)
资源保护管理总分20分,分别包括国家森林督查12分(违法面积6分、违法蓄积2分、查处率2分、入库率2分)、草原资源管理1分、湿地违法情况2分、环保督察反馈问题整改2分、林草湿(荒)综合监测3分。
(二)完成情况及得分(20分)
1.国家森林督查
(1)违法面积。2022年森林督查中全街道林地违法总面积0.5815公顷,占盐井街道林地总面积1043.5015公顷的0.56‰,该比例小于万分之一。
完成率100%以上,自查得分6分。
(2)违法蓄积。2022年森林督查中全街道违法采伐林木蓄积0立方米。
完成率100%,自查得分2分。
(3)查处率。2022年盐井街道无涉林行政案件。
完成率100%,自查得分2分。
(4)入库率。2022年盐井街道无涉林行政案件。
完成率100%,自查得分2分。
2.草原资源管理
盐井街道现有草地面积4.5290公顷;扎实有序开展林草湿生态系统外来入侵物种普查工作。2022年全街道未发生草地违法案件。
完成率100%,自查得分1分。
3.湿地违法情况
盐井街道无湿地。
完成率100%,自查得分2分。
4.环保督察反馈问题整改
通过排查,我街道未发现第二轮中央生态环境保护督察反馈方面存在的问题。
完成率100%,自查得分2分。
5.林草湿(荒)综合监测
我街道按时按质完成林草湿综合监测工作。
完成率100%,自查得分3分。
三、关于基础项“自然保护地建设”方面
(一)目标任务及分值(15分)
自然保护地建设总分15分,分别包括自然保护地年度重点工作5分、自然保护地总体规划编制5分、自然保护地监管5分。
(二)完成情况及得分(15分)
1.自然保护地年度重点工作
以多种形式,大力开展自然保护地科普宣传活动。
完成率100%,自查得分5分。
2.自然保护地总体规划编制
盐井街道无自然保护地。
完成率100%,自查得分5分。
3.自然保护地监管
盐井街道无自然保护地。
完成率100%,自查得分5分。
四、关于基础项“野生动植物保护”方面
(一)目标任务及分值(10分)
野生动植物保护总分10分,分别包括野生动植物野外种群及其栖息地保护3分、珍稀濒危物种拯救1分、野生动植物资源监测1分、野生动植物保护协作机制1分、野生动物危害防控1分、野生动物危害补偿1分、外来入侵物种普查2分。(10分)
(二)完成情况及得分(10分)
1.野生动植物野外种群及其栖息地保护
2022年盐井街道通过张贴《关于划定陆生野生动物禁猎区、规定禁猎期的通告》(2022年第49号),有效提高群众野生动植物野外种群及其栖息地保护意识。2022年我街道积极开展野生动植物野外种群及其栖息地巡察巡护。
完成率100%,自查得分3分。
2.珍稀濒危物种拯救
积极开展陆生野生动物救助救护工作,我街道野生动物种群数量保持基本稳定。
完成率100%,自查得分1分。
3.野生动植物资源监测
在水库、河流等重点地区,开展野生动物资源监测。
完成率100%,自查得分1分。
4.野生动植物保护协作机制
积极贯彻落实《大英县打击野生动物植物非法贸易联动机制》,加强野生动植物保护。
完成率100%,自查得分1分。
5.野生动物危害防控
通过多种形式,加强《野生动物保护法》《野生动物保护法
实施条例》等法律法规宣传教育;2022年我街道未发生野生动物危害事件。
完成率100%,自查得分1分。
6.野生动物危害补偿
为切实加强全街道野生动物对人类及其财产造成危害和损失预防措施,盐井街道按照《大英县陆生野生动物危害补偿办法(试行)》(大林长办发[2022]14号)文件精神,积极开展工作。
完成率100%,自查得分1分。
7.外来入侵物种普查
盐井街道积极配合县局开展普查工作。
完成率100%,自查得分2分。
五、关于基础项“林业灾害防控”方面
(一)目标任务及分值(10分)
林业灾害防控总分10分,分别包括森林火灾(火情)防控总分6分(受害率1分、人为引发1分、扑救0.5分、火因查清0.5分、防灭火规划编制及批准1分、火险普查1分、赋权乡(镇)森林防火行政处罚权1分)、林业有害生物防控总分4分(成灾率2分、防控松材线虫病2分)。
(二)完成情况及得分(9.4分)
1.森林火灾(火情)
(1)受害率。2022年盐井街道五凤村森林火灾过火面积88亩,受害率低于0.9‰。
完成率50%,自查得分0.5分。
(2)人为引发。2022年盐井街道五凤村森林火灾人为引发一次。
完成率90%,自查得分0.9分。
(3)扑救。2022年五凤村火情发生后在24小时内扑灭。
完成率100%,自查得分0.5分。
(4)火因查清。起火原因系五凤村8社村民文昌洪之子文翔宇于中午趁大人午休到河边抓螃蟹火烤引发的火灾。
完成率100%,自查得分0.5分。
(5)防灭火规划编制及批准。2022年盐井街道积极配合开展有规划期内有效的森林防灭火规划。
完成率100%,自查得分1分。
(6)火险普查。盐井街道积极配合县局、第三方技术服务单位开展火险普查工作。
完成率100%,自查得分1分。
(7)赋权乡(镇)森林防火行政处罚权。盐井街道无执法权。
完成率100%,自查得分1分。
2.林业有害生物防控
(1)成灾率。严格开展林业有害生物监测、调查与防治和松材线虫病疫木检疫检查等专项行动,2022年我街道林业有害生物成灾率为“0”。
完成率100%,自查得分2分。
(2)防控松材线虫病。严格落实松材线虫病等重大林业有害生物防控要求,2022年我街道未发现松材线虫病等林业外来入侵有害生物,圆满完成防控任务。
完成率100%,自查得分2分。
六、关于基础项“生态产品价值实现”方面
(一)目标任务及分值(13分)
生态产品价值实现共13分,分别包括林业特色产业2分(集体林权制度改革1分、下达任务完成1分)、现代林业园区2.5分(出台支持政策0.5分、园区认定2分)、生态旅游和森林康养2.5分(出台支持政策0.5分、举办(节)会1分、品牌创建1分)、自然教育与生态研学3.5分(出台支持政策0.5分、开展宣传和举办节会1分、自然教育基地1分、开展研学活动1分)、国家储备林建设3分(部署工作1分、启动项目0.5分、获得批准0.5分、获得授信0.5分、落实贷款0.5分)。
(二)完成情况及得分(13分)
1.林业特色产业
(1)集体林权制度改革。积极贯彻落实《大英县林权纠纷调解处理办法(试行)》(大林长办发[2022]13号)文件;2022年盐井街道未接收到农村集体林权登记申请,因此我街道林权综合系统无信息录入记录。
完成率100%,自查得分1分。
(2)下达任务完成。2022年盐井街道无林业特色产业任务。
完成率100%,自查得分1分。
2.现代林业园区
(1)出台支持政策。2022盐井街道无现代林业园区任务。
完成率100%,自查得分0.5分。
(2)园区认定。2022盐井街道无现代林业园区任务。
完成率100%,自查得分2分。
3.生态旅游和森林康养
(1)出台支持政策。2022年盐井街道无生态旅游和森林康养任务。
完成率100%,自查得分0.5分。
(2)举办(节)会。2022年盐井街道无生态旅游和森林康养任务。
完成率100%,自查得分1分。
(3)品牌创建。2022年盐井街道无生态旅游和森林康养任务。
完成率100%,自查得分1分。
4.自然教育与生态研学
(1)出台支持政策。严格贯彻落实《关于推进大英县自然教育基地建设的通知》(大林长办发[2022]15号)文件,明确支持政策。
完成率100%,自查得分0.5分。
(2)开展宣传和举办(节)会。2022年盐井街道通过微信、广播等方式开展自然教育宣传。
完成率100%,自查得分1分。
(3)自然教育基地。2022年盐井街道无自然教育基地任务。
完成率100%,自查得分1分。
(4)开展研学活动。2022年辖区内中小学生走进汉陶博物馆、卓简井、宋井桃源开展自然教育和生态研学达。
完成率100%,自查得分1分。
5.国家储备林建设
(1)工作部署。2022年盐井街道无国家储备林建设项目。完成率100%,自查得分1分。
(2)启动项目。2022年盐井街道无国家储备林建设项目。
完成率100%,自查得分0.5分。
(3)获得批准。2022年盐井街道无国家储备林建设项目。
完成率100%,自查得分0.5分。
(4)获得授信。2022年盐井街道无国家储备林建设项目。
完成率100%,自查得分0.5分。
(5)落实贷款。2022年盐井街道无国家储备林建设项目。
完成率100%,自查得分0.5分。
七、关于基础项“林长制实施运行”方面
(一)目标任务及分值(20分)
林长制实施运行共20分,分别包括组织责任体系建设5分(规范设置镇级林长和林长办1分、设置镇村两级“一长两员”网格体系1分、及时调整林长并向社会公布1分、规范设置林长公示牌2分)、镇级林长履职8分(落实责任区域1分、林长组织制定年度目标任务1分、制定责任区年度目标任务0.5分、按规定开展巡林2分、有效解决责任区域内问题1分、发布林长令0.5分、完成上级交办任务2分)、管理制度体系建设7分(明确林长制有关单位职责1分、建立和执行林长制运行制度1分、建立和执行林长巡林制度1分、建立和执行林长制信息制度1分、建立和执行林长制督查制度1分、建立和执行林长制考核制度1分、开展“林长+检察长”“林长+警员”等创新制度1分)。
(二)完成情况及得分(20分)
1.组织责任体系建设
(1)规范设置街道林长和林长办。2021年12月31日,大英县盐井街道党政办公室印发《盐井街道全面推行林长制实施方案》(大盐井委〔2021〕184号),规范设置街道林长和林长办。
完成率100%,自查得分1分。
(2)设置镇村两级“一长两员”网格体系。全街道21个村(社区)均落实“一长两员”制度,实现镇村两级“一长两员”全覆盖,覆盖率达100%。
完成率100%,自查得分1分。
(3)及时调整林长并向社会公布。2022年12月20日,盐井街道党政办公室印发《关于调整街道林长、副林长、林片长及街道林长制办公室的通知》(大盐井委〔2022〕133号),确保林长制工作不断档。
完成率100%,自查得分1分。
(4)规范设置林长公示牌。2022年5月底前,我街道共设置林长制公示牌22处,其中镇级1处、村级21处。
完成率100%,自查得分2分。
2.街道林长履职
(1)落实责任区域。2022年12月20日,盐井街道党政办公室印发了《关于调整街道林长、副林长、林片长及街道林长制办公室的通知》(大盐井委〔2022〕133号),明确了街道林长、副林长、林片长的责任区域。
完成率100%,自查得分1分。
(2)林长组织制定年度目标任务。2022年7月22日,大
英县盐井街道党政办公室印发《盐井街道2022年林长制工作要点》(大盐井办〔2022〕138号)。
完成率100%,自查得分1分。
(3)制定责任区年度目标任务。盐井街道制定了《2022年林长制工作要点》和通过召开林长制工作会议推进目标任务。
完成率100%,自查得分0.5分。
(4)按规定开展巡林。严格按照《大英县林长巡林工作制度(试行)》要求,街道林长、副林长(林片长)积极开展巡林工作。
完成率100%,自查得分2分。
(5)有效解决责任区域内问题。2022年县级林长(林片长)巡林交办问题11个,整改问题11个,整改率达100%。
完成率100%,自查得分1分。
(6)发布林长令。盐井街道办事处属于大英县人民政府派出机构,严格贯彻落实《关于加强森林草原湿地资源保护发展和安全重点工作的令》(大英县林长令第1号),未单独发布林长令。
完成率100%,自查得分0.5分。
(7)完成上级交办任务。2022年较好完成县林长制办公室交办的各项工作。
完成率100%,自查得分2分。
3.管理制度体系建设
(1)明确林长制有关单位职责。2021年12月31日,大英县盐井街道党政办公室印发《盐井街道全面推行林长制实施方案》(大盐井委〔2021〕184号),明确有关单位职能职责。
完成率100%,自查得分1分。
(2)建立和执行林长制运行制度。2021年12月31日,大英县盐井街道党政办公室印发《盐井街道全面推行林长制实施方案》(大盐井委〔2021〕184号),并在实际工作中规范执行。
完成率100%,自查得分1分。
(3)建立和执行林长巡林制度。制定了《大英县人民政府盐井街道办事处林长巡林工作制度》,街道林长、林片长按要求完成巡林任务,并建立了问题整改工作台账。
完成率100%,自查得分1分。
(4)建立和执行林长制信息制度。制定了《盐井街道办事处林长制工作信息制度》,按时报送林长制工作信息。
完成率100%,自查得分1分。
(5)建立和执行林长制督查制度。制定了《盐井街道办事处林长制工作督查制度》,组织开展森林防火现场督导检查。
完成率100%,自查得分1分。
(6)建立和执行林长制考核制度。制定了《2022年盐井街道办事处林长制考核工作方案》,组织各村(社区)开展2022年林长制考核工作。
完成率100%,自查得分1分。
(7)执行“林长+检察长”“林长+警员”等创新制度。
按照《推行“林长+检察长”协作机制实施办法(试行)》(大检会〔2022〕3号)文件要求,开展创新工作。
完成率100%,自查得分1分。
八、关于影响度“扣分项”方面
(一)重大案件。2022年我街道无涉林案件被国家或省林草主管部门挂牌督办,无涉林案件被上级部门抽查不合格或未按要求整改到位的,无涉林案件办理进度慢和质量低,无涉林案件被上级部门通报或发出执法监督建议。.
完成率100%,自查不扣分。
(二)人为森林火灾或人员伤亡。2022年我街道未发生包括人为森林火灾或森林火情造成人员伤亡,且未达到较大以上森林火灾或较大人员伤亡的森林火灾和森林火情。
完成率100%,自查不扣分。
(三)重大有害生物。2022年我街道未发生包括松材线虫病,等外来林业入侵有害生物和本区域内有害生物造成危害的重大林业有害生物。
完成率100%,自查不扣分。
(四)其他情形。2022年我街道林长制工作未被县委、县政府(包括议事协调机构)和县林长制办公室负面通报,未被市级以上主流媒体作为反面典型曝光,未引发负面舆情和负面群体性事件,未造成其他恶劣影响。
完成率100%,自查不扣分。
九、关于影响度“加分项”方面
(一)镇级林业工作在全国、全省或者系统范围内产生重大影响
无重大影响。
完成率0%,自查加0分。
(二)强化执法监督
1.加强行政执法制度建设。无相关情况。
完成率0%,自查加0分。
2.提升基层行政执法能力。盐井街道无执法权。
完成率0%,自查加0分。
3.积极办理林业行政案件。2022年盐井街道无涉林行政案件。
完成率0%,自查加0分。
4.生态环境损害赔偿。2022年盐井街道无生态环境损害赔偿案件。
完成率0%,自查加0分。
(三)夯实基层基础
1.护林员管理和培训。无培训和购买人生意外险相关情况。
完成率0%,自查加0分。
(四)受到表扬奖励。2022年未受到特别表扬
完成率0%,自查加0分。
通过自查,2022年盐井街道林长制工作基础项得分99.4分、影响度扣分项扣分0分、影响度加分项加分0分,总得分99.4分。本次自查工作资料收集真实、数据来源可靠、结果统计准确,请县林长制办公室审核。
大英县人民政府盐井街道办事处
2023年2月3日