大英县农业农村局关于县六届人大五次会议第32号建议的复函


吴坤杜、曹杨、谭海军代表:

你们在县六届人大五次会议上提出的《关于建立种粮大户及家庭农场规模化经营专项支持制度的建议》(第32号建议)收悉,现将办理情况函复如下。

一、严格落实惠农补贴

一是严格落实稻谷补贴、种粮大户补贴等粮食生产补贴政策,确保补贴资金不截留、不挪用。2025年预计发放稻谷补贴及种粮大户补贴资金1551万余元,种粮大户补贴标准已提高到200元/亩,计划11月底前完成发放。二是根据四川省农机购置补贴机具种类范围,结合我县农业生产需求,对购买纳入四川省补贴范围内的22大类41个小类101个品目的农机进行补贴,截至目前已兑付农机购置补贴141.6674万元,受益农户2059户(其中个人2043户、组织16户)、补贴各类农用机具2573台。三是对新开展撂荒地复耕复种达到一定规模的种粮大户(30亩以上)及家庭农场(50亩以上),由市级财政按150元/亩的标准给予资金奖补,分三年兑现,其中第二、三、四年度各兑现50元/亩,单个主体奖补金额累计最高不超过15万元。四是探索将耕地地力保护补贴与耕地地力保护责任相挂钩,对于土地流转的,引导原土地承包者相应减少土地流转费,真正让生产者受益。

二、积极争取项目资金及评优奖补

一是实施大豆玉米带状复合种植等粮油生产项目补助,通过采购优质大豆种子并及时发放大豆玉米带状复合种植现金补助,激发种粮积极性。二是加强农业科技示范。近年来,通过建立农业科技示范基地,推广先进适用主推技术,农业主推技术达95%以上,每个基地补助10万元;2025年,建立农业科技示范基地2个,培育农业科技示范主体3户,通过建立“田间学校”等方式开展先进技术试验示范,每户补助0.4万元。三是开展种粮先进评选。为贯彻落实中央和省、市关于稳定发展粮食生产的部署要求,切实扛稳粮食安全责任,充分发挥粮食生产新型经营主体的示范带动作用。近年来,组织开展了市、县两级种粮先进(种粮标兵)的评优评选,其中:2024年评选出市级种粮先进7户,每户奖励资金2万元,评选出县级种粮先进20户,每户奖励资金1万元。四是在全市范围内开展农业贡献突出奖评选,对2024年突出贡献的种养殖企业(主体)予以奖补,进一步提升经济贡献能力,我县一共4户主体获得奖补,其中种粮大户1户,奖补资金5万元。

三、强化基础设施建设

一是立足短板精准发力,进一步提升基础设施建设。2025年整合省级资金90万元新建和改造提灌站7座、市级资金81.82万元维修改造15座、县级资金80万元维修改造提灌站16座。2024年度全县建设高标准农田6.52万亩,包括增发国债、财政转移支付两个项目,截至目前增发国债项目已完成100%,努力改善生产条件。二是发展智慧农业,科技赋能为生产减负。建成全县数字农业平台一套(试运行),覆盖省市现代农业园区6个,通过建设数字化种植基地及提供种植管理数字工具、物联网四情监测系统,建立全程品控溯源体系,开发可视化监管指挥管理平台,全面提高生产种植效率。

四、完善政策兜底机制

一是落实粮食收购政策。全力保障“钱等粮”,组织国有粮食企业落实专款专用购粮资金200万元,确保购粮兑付能力;科学布局“仓等粮”,设夏粮收购点2个,备足有效仓容3000吨。大力推广“订单+预约+错峰+上门”等便民收购方式,公布辖区内烘干中心及粮食企业收购点信息,打通信息壁垒,便捷售粮。严格要求收购企业执行国家粮食质量标准,让种粮大户及家庭农场种粮“卖得出、卖得好”。截至目前,全县累计收购夏粮6425吨、秋粮1887吨。二是落实贷款贴息。对市农业农村局认定、获批风险补偿金贷款1年期以上的种粮大户及家庭农场进行贷款贴息。2024年存量风险补偿金贷款贴息率1%,乡村振兴贷款贴息率2%,2025年具体贴息标准由市农业农村局测算确定后发布。三是推行政策保险。按愿保尽保的原则,将种粮大户及家庭农场种植的水稻、玉米及小麦纳入农业政策性保险,保费由中央、省及县级财政安排专款,按承担比例与农户分担。

五、培育本土人才力量

聚焦产业发展、技术更新、市场导向和农民需求,提供技术人才支撑,每年实施高素质农民和农技人员开展知识更新培训。2025年培训高素质农民215名、农技人员知识更新培训99名,培育“新农人”3000余名,并认定县级“新农人”1012名。成立科技特派团和农技服务小分队,出动科技特派员28人次,开展植保无人机培训、大豆玉米带状复合种植等科技培训22场次,培训“新农人”1100余人次;出动专业技术人员送技术下乡400余人次,指导农户做好田间管理,确保丰产丰收。



大英县农业农村局

2025年10月14日