大民发〔2023〕34号  

大英县民政局  

关于进一步加强村（社区）红白理事会建设的通知  

各镇（街道）社会事务办：  

　　为进一步加强村（社区）红白理事会建设，推进移风易俗和乡风文明建设，促进乡村振兴，现将有关事项通知如下。  

一、健全完善机构  

各镇（街道）要对辖区村（社区）红白理事会情况进行调查摸底，准确把握工作现状。对成员缺失的红白理事会，要指导村（社区）选优配强理事会成员；对章程、制度不健全的理事会，要督促指导健全完善；对作用发挥不充分的理事会，要加强宣传引导，督促积极开展工作。  

原则上红白理事会设理事长1人，成员3—5人，红白理事会成员由群众推举政治意识强、奉公守法、品行良好、热心公益、公道正派、甘于奉献、崇尚节俭、组织协调能力强、在村（社区）内有影响力的党员、群众担任。红白理事会在当地党委政府和村（社区）“两委”指导下开展工作，全程指导所辖范围内村（居）民操办婚丧喜庆事宜。红白理事会在尊重群众意愿、遵守婚丧等相关法律法规的基础上，制定理事会活动章程、制定婚事新办、丧事简办标准和红白理事会工作制度。红白理事会要对本村（社区）婚丧嫁娶申报程序、办理规模、宴请范围、酒席标准、车辆使用等作出具体规定，明确违约责任和纠正办法，待村（居）民代表会议审议通过后，写入村规民约并公布执行，确保依法依规依章办事。理事会实行成员包组制度，每名成员联系1—2个村民小组。理事会成员要严于律己，以身作则，带头倡导红白事新办简办的文明风尚。  

二、常态开展工作  

各村（社区）红白理事会成员要严格履职尽责，按照理事会章程和相关制度，协助、指导办理全村的婚丧嫁娶事宜，引导监督事主遵守有关规定；及时掌握所联系小组内村民的婚丧事信息，负责向群众宣传有关移风易俗的方针政策。引导群众婚事新办，鼓励年轻夫妇举办集体婚礼，杜绝互相攀比，奢侈浪费，摒弃滥发请柬、大摆筵席、“天价”彩礼、高额礼金、借机敛财等陋习；引导村民不搞封建迷信，不在公共场所搭建灵棚，奏乐扰民。  

三、加强宣传引导  

红白理事会作为群众自治组织，在摒弃婚丧陋习，推进移风易俗、树立文明新风中发挥着重要作用。各镇（街道）要组织动员各村（社区）充分利用广播、微信等媒体，采取发放倡议书、张贴宣传标语、发送手机短信等形式，广泛宣传“红白理事会”的重要意义，大张旗鼓宣传移风易俗活动，积极宣传婚事新办、丧事简办、小事不办的优秀事迹，广泛传播正能量，加大曝光大操大办、封建迷信等反面典型，不断增强村（居）民对红白理事会的认同感，引导广大群众积极参与到婚丧陋习改革中来，在全社会营造革除陋习、共建文明的良好氛围。  

四、强化组织领导  

各镇（街道）、各村（社区）“两委”要进一步提高认识，切实把治理大操大办婚丧事宜、推进移风易俗工作摆上乡风文明建设、乡村振兴工作的重要日程，作为一项长期工作任务抓紧抓实；要积极协助红白理事会完善理事会章程和相关制度，确保红白理事会作用充分发挥。  

五、强化监督指导  

各镇（街道）对所辖村（社区）红白理事会情况要开展全面督查，避免理事会形同虚设，对宣传不到位落实不力的村（社区）、作用发挥不好出现大操大办婚丧嫁娶造成不良影响的村（社区），要在全镇（街道）范围内加大通报批评力度。县民政局也将定期、不定期对各镇（街道）的红白理事会运行情况、作用发挥情况等进行随机督查，并逐一通报有关情况。  

附件：1.“移风易俗  倡树新风”倡议书  

2.XX村（社区）红白理事会章程（样本）  

      3.XX村（社区）婚丧嫁娶活动记录表（样本）

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附件1  

“移风易俗  倡树新风”倡议书  

移风易俗，倡树新风，从我做起。为进一步净化社会风气，引导广大干部群众以实际行动，移风易俗，破旧立新，坚决抵制婚嫁高额礼金和丧事铺张浪费不良风俗，现作如下倡议：  

提倡婚事新办，倡导文明节俭。合理控制人情往来，不滥发请柬，不讲排场，不摆阔气，不铺张浪费；不搞豪华车队，不过量饮酒，不在公共场所乱贴红纸，严格遵守禁止燃放烟花爆竹相关规定。提倡公益婚礼、集体婚礼、旅游结婚等方式办理婚事，拒绝高价彩礼、树立文明节俭、个性现代的婚俗新风。  

提倡喜事简办，倡树文明新风。自觉做到乔迁、生日、升学、晋级等喜庆事宜不办或同亲属俭办庆祝，坚决抵制大操大办、借机敛财和挥霍浪费之风。提倡通过一杯清茶、一束鲜花、一声问候等方式表达心意、增进感情。  

　　提倡丧事简办，倡导厚养薄葬。提倡厚养薄葬，自觉做到不择日子，治丧时间原则上不超过3天；简化治丧仪式，不搞封建迷信，不占用公共场所，不影响居民正常生活；控制送丧规模，出殡车辆不影响交通秩序；按规定控制酒席桌数，不收非亲人员礼金、礼物；不违规土葬，不乱埋乱葬，树立文明、节俭、平安的丧葬新风。  

提倡文明祭奠，破除陈规陋习。大力提倡鲜花祭扫、植树祭扫、网上祭扫等低碳环保的现代祭扫方式，不在田间、山头、林地、居民生活区、城市街道、社区等禁火区域焚烧纸钱、抛撒冥币、燃烧香烛、燃放鞭炮，杜绝各种安全隐患的发生，积极倡导文明、绿色、环保的祭祀行为。  

附件2  

XX村（社区）红白理事会章程（样本）  

(注：此章程为样本，各村、社区可根据实际情况对具体内容进行调整）

第一章　总　则  

第一条　为充分发挥红白理事会在婚丧嫁娶中的作用，破除婚丧嫁娶中攀比炫富、大操大办、铺张浪费、封建愚昧的陋习，倡导勤俭节约、文明高尚的生活方式，坚持婚事新办，丧事简办，减轻事主经济和精神负担，结合我村（社区）实际，特制定本章程。  

第二条　红白理事会是村（社区）党支部、村民委员会领导下的村（居）民自治组织，实行自我管理、自我教育、自我服务，在业务上受上级文明办和民政部门的业务指导。  

第三条　红白理事会的基本任务是管理协助本村（社区）婚丧事宜，控制红白喜事办理规模，剔除封建庸俗模式，引导全体村（居）民厉行节约、文明理事。  

第二章　组织机构  

第四条　红白理事会设理事长1人，副理事长1人，成员3—5人，由村（居）民会议或村（居）民代表会议推选产生。  

第五条　理事会成员必须严以律己，以身作则，秉公办事，积极负责，带头执行本章程。工作中切忌简单粗暴，损害群众利益。  

第六条　理事会要在村（社区）“两委”班子领导下，经常组织成员学习党的方针、政策，划清健康习俗与陈规陋习的界限，号召党员、村（居）民代表带头“除陋习、树新风”，使红白事向健康、文明、节俭的方向发展。  

第三章　理事会职责  

第七条　理事会实行理事长负责制，理事会成员实行包组责任制，适时了解本村（社区）红白喜事情况，村（社区）内红白事的承办需及时报知理事会，在尊重事主意见的基础上，由理事会讨论决定，依照本章程组织实施。  

第八条　理事会要提倡婚事新办，倡导举办集体婚礼或有意义的活动，如义务植树、联欢会等形式，不讲排场、不摆阔气、不大摆宴席；提倡丧事简办，丧葬提倡火化、进公墓安葬，采取骨灰堂（壁、墙）安放以及花葬、树葬、草坪葬等生态安葬方式，严禁违规操办酒席，借机敛财。  

第九条　理事会要对村（社区）内每次红白事的承办做好记录，并且定期召开季度工作会议，研究工作，汇总本季度村（社区）内红白事资料记录。  

第四章　工作流程及办理标准  

第十条　建立红白事申报制度。凡有办红白事的家庭，婚事事主须提前七天，丧事事主须在事发当天向红白理事会报告。由红白理事会报村（居）民委员会，红白理事会负责监督，同时填写《村（居）民婚丧嫁娶活动记录表》一式两份。  

第十一条　经村（居）民代表会议决议，本村（社区）红白喜事操办标准如下：  

1.订婚彩礼不超过2万元，亲朋随礼不超过200元。  

2.宴席：每桌菜品价格不超过400元，烟不超过20元一包，酒不超过60元一瓶，宴席桌数不超过20桌。  

3.不准以同一事由分别宴请、化整为零、多批次、多地点等方式，变相大操大办红白喜事。  

4.升学宴、答谢宴、生日宴、宝宝满月酒、周岁宴、造房宴、搬家酒等宴会不得有家人和亲属以外的人参加。  

5.红白喜事严禁燃放烟花爆竹，严禁低俗闹洞房行为。  

6.喜事婚车不超过6辆，丧事办理不超过3天。  

7.禁止丧事事主在大街上撒路钱、点鬼火，禁止在公共场所搭建灵棚、停放遗体、妨碍公共秩序，危害公共安全，  

第十二条　理事会要全程参与事主红白事操办，对其办理规模、宴请范围、宴请桌数等予以审办。  

第五章　奖惩措施及其他  

第十三条　为奖励先进，对带头执行本章程的好儿女、好公民、文明家庭等，本村（社区）年底召开道德评议会给予奖励表彰。  

第十四条　对违反以上规定的事主，红白理事会有权制止或撤出该事主的红白事，并将进行适当惩罚：  

1.取消当年全家人所有利益分配。（针对有集体经济收入的村/社区）  

2.触及法律的上报有关部门依法处理。  

3.事主不按村红白理事会章程办理的，视规模大小，捐资1000元—2000元的公益基金，用于村内发展公益事业。  

第十五条　本章程自公布之日起执行。  

附件3  

XX村（社区）婚丧嫁娶活动记录表（样本）